Решение по делу № 2А-1761/2025 от 24.07.2025 | Геленджикский городской суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-1761/2025

УИД: 23RS0011-01-2025-000906-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Геленджик 23 июля 2025 г.

Геленджикский городской суд в составе:

председательствующего - судьи Мацарета М.И.

при секретаре Басиевой З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты>1 к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>4, ГУФССП России по <данные изъяты> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

установил:

<данные изъяты>1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать постановление судебного пристава - исполнителя <данные изъяты>4 о взыскании исполнительского сбора от <данные изъяты> в размере 5 000 руб. незаконным.

В обоснование требований указано, что административным ответчиком возбуждено исполнительное производство от <данные изъяты> о запрете <данные изъяты>5, <данные изъяты>6, <данные изъяты>7, <данные изъяты>8, <данные изъяты>9, <данные изъяты>1 и другим физическим и юридическим лицам производство каких-либо работ по строительству, реконструкции, ремонту и осуществление эксплуатации объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0406045:31 по адресу: <данные изъяты>, район «Тонкий мыс», участок <данные изъяты>, и квартир в нем; наложен арест на земельный участок, площадью 412 кв.м. с кадастровым номером 23:40:0406045:31 по адресу: <данные изъяты>, район «Тонкий мыс», участок <данные изъяты>, и расположенный на нем объект капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0406045:76 и квартиры в нем;

-запрещено органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Геленджикскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>), осуществлять действия по регистрации прав на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0406045:31 по адресу: <данные изъяты>, район «Тонкий мыс», участок <данные изъяты>, и помещения в нем, либо сделок с ними;

-запрещено органу, осуществляющему регистрацию граждан по месту жительства (Отделению УФМС России по <данные изъяты> в <данные изъяты>), осуществлять регистрацию граждан по месту пребывания и жительства в объекте капитального строительства по адресу: <данные изъяты>, район «Тонкий мыс», участок <данные изъяты>;

-запрещено коммунальным службам <данные изъяты> (МУП муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство», филиалу ОАО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть», МУП муниципального образования город-курорт Геленджик «Тепловые сети», ОАО «Геленджикгоргаз») обеспечивать подключение к инженерным сетям (водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) и подачу коммунальных ресурсов к объекту капитального строительства по адресу: <данные изъяты>, район «Тонкий мыс», участок <данные изъяты>.

Постановлением установлен исполнительский сбор в размере 5 000 руб. Административный истец считает постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом - исполнителем, незаконным, так как исполнительный лист выдан в качестве обеспечительной мере исковых требований администрации муниципального образования города-курорта Геленджика.

Административный истец в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщено.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщено.

Представитель заинтересованного лица администрация муниципального образования города-курорта Геленджика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо <данные изъяты>11 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от <данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 названного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу положений пункта 4 части 5 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, на основании выданного Геленджикским городским судом <данные изъяты> <данные изъяты> исполнительного листа о принятии мер по обеспечению иска по гражданскому делу <данные изъяты>, постановлением судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП ГУФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>10 от <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>1в. возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, предметом исполнения которого является: о запрете <данные изъяты>5, <данные изъяты>6, <данные изъяты>7, <данные изъяты>8, <данные изъяты>9, <данные изъяты>1 и другим физическим и юридическим лицам производство каких-либо работ по строительству, реконструкции, ремонту и осуществление эксплуатации объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0406045:31 по адресу: <данные изъяты>, район «Тонкий мыс», участок <данные изъяты>, и квартир в нем; наложен арест на земельный участок, площадью 412 кв.м. с кадастровым номером 23:40:0406045:31 по адресу: <данные изъяты>, район «Тонкий мыс», участок <данные изъяты>, и расположенный на нем объект капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0406045:76 и квартиры в нем;

В рамках указанного исполнительного производства <данные изъяты>-ИП постановлением судебного пристава-исполнителем Геленджикского ГОСП ГУФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>4 от <данные изъяты> с <данные изъяты>1 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей.

Принимая во внимание, что предметом исполнения исполнительного производства N 19740/15/23030-ИП является судебный акт по принятым судом обеспечительным мерам, суд приходит к выводу об отсутствии у должностного лица службы судебных приставов предусмотренных законом оснований для взыскания с <данные изъяты>1 исполнительского сбора и о незаконности оспариваемого постановления в указанной части правильными, основанными на установленных по делу обстоятельствах и нормах закона, регулирующего рассматриваемые правоотношения.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку установлено нарушение прав взыскателя в виде неправомерного вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания оспариваемого решения возлагается на орган, наделенный государственными или иными властными полномочиями и принявший оспариваемое решение (ст. 226 КАС РФ).

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление <данные изъяты>1 к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>4, ГУФССП России по <данные изъяты> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>4о взыскании исполнительского сбора от <данные изъяты> в размере 5 000 рублей незаконным.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты>вой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья Геленджикского

городского суда М.И.Мацарета