У ИД 23RS0044-01-2023-000824-70

к делу № 2-1347/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 16 мая 2023 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лапшина К.П.,

при секретаре судебного заседания Пузаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Черноморского городского поселения Северского района к ФИО1 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки,

установил:

Администрация МО Черноморского городского поселения Северского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки. В обосновании исковых требований истец указал о том, что на основании постановления администрации Черноморского городского поселения Северского района от 10 марта 2021 года № 60 «О предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка площадью 320 кв.м, расположенного по адресу: <...>» был заключен договор купли-продажи земельного участка от 11 марта 21 года <...>, между администрацией Черноморского городского поселения Северского района и ФИО1 По условиям вышеуказанного договора продавец передал в собственность ответчика земельный участок общей площадью 320 кв.м, при этом покупатель на момент заключения договора являлся собственником хозблока расположенного на арендованном земельном участке, общей площадью 1,3 кв.м. Ответчиком при обращении в администрацию Черноморского городского поселения Северского района за выкупом земельного участка, не обоснована площадь земельного участка, как необходимая для использования и эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке. Доказательств того, что именно такая площадь земельного участка необходима для эксплуатации принадлежащего ответчику сооружения, заявление не содержит. Просит признать недействительным договор купли- продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, от 11 марта 2021 года № 83, применить последствия недействительности сделки, указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в единый государствен11ый реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости.

2

Представитель истца администрации Черноморского городскою поселения Северского района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений по существу спора не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 Г К РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 2 ст. 218 Г К РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на

3

основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государстве н по и регистрации.

В силу ст. I Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без и несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным: законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

4

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 23 декабря 2008 года № 8985/08, земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Из совокупного толкования норм пункта 1 статьи 36, пункта 2 статьи 35 ЗК РФ следует, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для ею использования, площадь которого определяется в соответствии с правилами пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с поди. 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов путем заключения договора купли- продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь арендатором спорного земельного участка, расположенного в <...> обратился в администрацию Черноморского городского поселения Северского района с

5

заявлением о выкупе вышеуказанного земельного участка, обосновывая право на выкуп земельного участка, арендатор предоставил документы, из которых следует, что он является собственником объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке, а именно хозблока общей площадью 1,3 кв.м.

На основании постановления администрации Черноморского городского поселения Северского района от 10 марта 2021 года № 60 «О предоставлении в собственность за плату ФИО1 земельного участка площадью 320 кв.м, расположенного по адресу: <...>» ФИО1 в собственность за плату был предоставлен земельный участок площадью 320 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования - для обслуживания автотранспорта (л.д. 10).

На основании указанного постановления между администрацией Черноморского городского поселения Северского района и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимости от 1 1 марта 21 года <...>, согласно которому ФИО1 в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 320 кв.м, с кадастровым номером 23:26:1103001:146, расположенный но адресу: <...>, из земель населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом плане участка, 11редназначенный для обслуживания автотранспорта (л.д. 6-10).

11а спорном земельном участке расположен объект недвижимости - хозблок площадью 1,3 кв.м, право собственности на который 12.08.2019 года зарегистрировано за ФИО1

С 26.03.2021 года собственником земельного участка площадью 320 кв.м, с кадастровым номером <...> является ФИО1 (л.д. 15).

В соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских нрав и обязанное гей.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В рамках настоящего гражданского дела заявлено требование о признании недействительным договора купли-продажи от 1 1.03.2021 года <...> на основании ст. 166 Г К РФ.

6

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна но основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 166 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тex, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с и. 2 ст. 167 Г К РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное но сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п. I ст. 168 Г К РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лип, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховною Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка,

7

при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса. При этом, согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно и. 1 ст. 200 Г К РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого нрава.

Согласно п. 2 ст. 181 Г К РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Таким образом, на требования истца - администрации Черноморского городского поселения Северского района распространяется годичный срок исковой давности, течение которого, с учетом того, что истец является стороной оспариваемого договора, начинается со дня. когда началось исполнение сделки.

Заключенный 11.03.2021 года между администрацией Черноморского городского поселения и ФИО2 договор купли-продажи является основанием возникновения нрава собственности ФИО1 на спорный земельный участок, которое было зарегистрировано 26.03.2021 года. При этом, сделка по купле-продаже земельного участка была исполнена сторонами: продавец (администрация) получил обусловленную договором денежную сумму и передал покупателю ФИО1 земельный участок, а покупатель ФИО1 в свою очередь, оплатив приобретенную недвижимость, вступил в законное владение. Исковые требования заявлены в суд 13.03.2023 года, то есть за пределами годичного срока исковой давности.

В материалах дела доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, не имеется.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 199 Г К РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в этом случае другие доводы в обоснование заявленного искового требования не могут быть приняты во внимание, поскольку сам факт истечения срока исковой давности является с а м о с тоя гель н ы м основанием для отказа в иске.

8

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований администрации Черноморского городского поселения необходимо отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Черноморского городского поселения Северского района к ФИО1 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

ФИО3