Решение по делу № 2А-194/2025 от 17.04.2025

Дело № 2а-194/2025

УИД:32RS0020-01-2025-000138-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 г. рп. Навля Брянской области

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цыганок О.С.

при секретаре Савельевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Навлинского района Брянской области Кожуриной А.Г., представителя административного истца – МО МВД России «Навлинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Навлинский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 приговором Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, и ему окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом 5000,00 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на основании постановления Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <данные изъяты>.

В отношении ФИО2 решением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно со следующими административными ограничениями: <данные изъяты>.

На поведение ФИО2 в Синезерскую поселковую администрацию Навлинского района Брянской области со стороны соседей жалоб с момента освобождения из мест лишения свободы не поступало.

Однако, на меры профилактического характера со стороны МО МВД России «Навлинский» ФИО2 должным образом не реагирует, неоднократно допускал совершение административных правонарушений. Так, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 119 УК РФ (уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с изложенным и на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Навлинский» просит дополнить ФИО2 установленные административные ограничения следующими ограничениями: <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Навлинский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков, в остальной части заявленных требований возражал.

Помощник прокурора Навлинского района Брянской области Кожурина А.Г. полагала целесообразным заявленные требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении имадминистративных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральнымзаконом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, и ему окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом 5000,00 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Навлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, со следующими административными ограничениями:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (МО МВД России «Навлинский») для регистрации.

Как следует из характеристики Синезерской сельской администрации Навлинского района Брянской области, жалоб и заявлений в администрацию на ФИО2 не поступало, на территории поселения проживает с <данные изъяты>.

Судом установлено, что в период действия административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения), ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Также ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № Навлинского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК условно с испытательным сроком 1 год, который апелляционным постановлением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен: исключено указание на возложение на условно осужденного ФИО2 исполнение обязанности пройти <данные изъяты> Приговором мирового судьи судебного участка № Навлинского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями приговоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, одно - против порядка управления, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа. Также ФИО2 после установления административного надзора совершил два преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, одно из которых совершил ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом фактических обстоятельств дела, мнений участников процесса, данных о личности поднадзорного лица, а также об его образе жизни и поведении, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным сохранить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: <данные изъяты>, и дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде: <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (паспорт <данные изъяты>) дополнительные административные ограничения в виде:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Сохранить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Цыганок

Резолютивная часть решения оглашена 17.04.2025

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2025