Дело №2-2507/2023 (2-10561/2022)
УИД: 50RS0028-01-2022-011680-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре Секриеру А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2507/2023 (2-10561/2022) по иску ФИО1 к администрации г.о. Мытищи Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, в котором с учетом уточнений просит признать за ним, ФИО1, право собственности на земельный участок общей площадью 650 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 78, и установить границы земельного участка в соответствии с каталогом координат:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано на то, что согласно постановлению № главы администрации Мытищинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ отвода земельного участка садоводческому товариществу «Звездочка» ФИО1 предоставлен земельный участок, декларативной площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 78. С целью уточнения границ и площади земельного участка истец обратился за подготовкой межевого плана к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым площадь земельного участка составляет 637 кв.м. Споров с соседями по границам участка нет. Более 30 лет истец пользуется земельным участком, на земельном участке возведено строение.
Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив письменные пояснения.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что согласно постановлению № Главы администрации Мытищинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ отвода земельного участка садоводческому товариществу «Звездочка» ФИО1 (далее - Истец) предоставлен земельный участок, декларативной площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, участок №.
На основании Решения президиума Совета Мытищинского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и Решения малого Совета Мытищинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации Мытищинского <адрес> подписал ДД.ММ.ГГГГ постановление № «Об утверждении границ отвода земельного участка садоводческому товариществу «Звездочка».
В соответствии с представленной истцом копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мытищинского <адрес> было передано администрации Жостовского сельского округа в аренду земельный участок площадью 18 283 кв.м. и договор № на земельный участок площадью 39 627 кв.м. Впоследствии Администрация Жостовского сельского округа заключила договоры аренды с земли с жителями на неопределенный срок для огородничества без права строительства, что следует из ответа администрации городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В материалы дела истцом представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, в соответствии с которым площадь уч. 78, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 637 кв.м, определены границы в соответствии с каталогом координат:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу ст. 1 и ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основания их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости.
Из положений ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 8 Федерального закона о кадастре недвижимости 218-ФЗ, следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающих право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположения границ земельного участка.
Согласно части 2 ст. 43 данного закона при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположения границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.
Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО3
В соответствии с заключением эксперта № в ходе проведенного обследования установлено, что границы исследуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Мытищи, д. Сорокино, находящегося в пользовании истца, закреплены на местности металлическим забором. На участке расположена хозяйственная постройка, произрастают многолетние насаждения - плодовые деревья и кустарники. Доступ на участок обеспечен через проезд, расположенный в д. Сорокино. Ситуационный план границ земельного участка представлен в приложении №.
Каталог координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию. Площадь участка 650 кв. м.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Фактическая площадь исследуемого земельного участка, вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 650 кв.м, что на 50 кв.м, больше площади, указанной в Договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ (600 кв.м.).
По сведениям открытых данных информационного ресурса Google Earth Pro территории д. Сорокино, в месте расположения исследуемого участка, экспертом установлено, что границы участка существует на местности более 15 лет, не менялись с 2007 года и являются исторически сложившимся землепользованием.
На исследуемом участке отсутствуют капитальные объекты недвижимости, на участке расположена хозяйственная постройка, которая выполнена из дерева и состоит из одного этажа.
Проведенное обследование показало, что исследуемый участок входит в границы первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и отнесен к землям, ограниченным в обороте в соответствии с п. 14 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ.
Первый пояс (зона строгого режима), включающий территорию расположения водозабора, предназначен для защиты места водозабора от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
В границах территории и акватории первого пояса ЗСО гидроузлов не допускаются все виды строительства и хозяйственной деятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению гидротехнических сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, объектов постоянного хранения и переработки твердых промышленных отходов, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, рекреационных сооружений, проживание людей (п.4.1.1. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).
Санитарный режим поселений на территории 2-го пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов должен соответствовать требованиям санитарных правил. Города и поселки должны иметь системы городской канализации с блоками механической, биологической и третичной очистки городских сточных вод, а также системы ливневой канализации с отводом стоков на очистные сооружения (п.4.4.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).
По второму поясу ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия:
Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных гиги неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Суд принимает за основу заключение эксперта ИП ФИО3, поскольку экспертиза проведена в соответствии со ст. 79 ГПК РФ на основании определения суда. Заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт, проводивший исследование, имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, является последовательным.
Разрешая заявленные требования в данной части, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства, в том числе, заключение судебной экспертизы, принимая во внимание, что стороны выводы судебной экспертизы не опровергли, ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы стороны не заявляли, суд приходит к выводу, что необходимо установить границы земельного участка 78 в <адрес> в соответствии с каталогом координат по фактическому пользованию:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Вместе с тем, рассматривая требования о признании права собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 650 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 78, суд исходит из следующего.
Согласно п. 2 ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.
В соответствии с подп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
На судебный запрос администрация городского округа <адрес> предоставила ответ №И-3406-УД-Э от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в составе документов архивного фонда Жостовского сельского округа Мытищинского <адрес> договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, документы, подтверждающие поступление земельного налога с ФИО1, а также какая-либо переписка с ФИО1 в Администрации городского округа Мытищи отсутствуют.
Таким образом, суд, проанализировав представленные по делу документы, а также выводы судебной экспертизы, в соответствии с которыми земельный участок № находится в первом (строгом) и втором поясе зоны санитарной охраны, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок общей площадью 650 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 78, ввиду наличия указанных ограничений.
Вместе с тем, истец после установления границ используемого земельного участка и постановки его на кадастровый учет, не лишен права обратиться в администрацию г.о. <адрес> для предоставления указанного земельного участка на каком-либо праве с учетом установленных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.
Установить местоположение границ земельного участка площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии со следующим каталогом координат:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок общей площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, отказать.
Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и его территориальных подразделениях.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.В. Заякина