Решение по делу № 2-3314/2023 от 26.10.2023

Дело № 2-3314/23

50RS0052-01-2023-002559-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г.о. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой К.В.,

при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Федеральному агентству Лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, с 17 ноября 2005 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 17.11.2005 года.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка установлены, учтены.

На земельном участке с кадастровым номером № также расположен жилой дом, оформленный в собственность ФИО1 При этом, в настоящее время на снимках из публичной кадастровой карты видно, что границы принадлежащего ей земельного участка сместились относительно фактического их расположения на местности. ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру за пересчетом координат и исправлении реестровой ошибки, однако ею был получен отказ из Росреестра в государственном кадастровом учете, что и побудило ее обратиться в суд за исправлением допущенной ошибки.

Таким образом, истец обращается в суд с целью устранения нарушения ее права по установлению границ принадлежащего ей земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, её представитель, действующая на основании и доверенности, ФИО2 в судебном заседании до перерыва поддерживала требования об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в соответствии с выводами эксперта, проводившего судебную экспертизу.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, представлял возражения, на основании доводов которых просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Щелково МО в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица - СНТ «Восход 2(6)», в судебное заседание не явился, ранее присутствовавший в судебном заседании председатель товарищества поддержала заявленные требования, подтвердив членство истца в товариществе.

Представители третьих лиц - Комитета лесного хозяйства МО, МГТУ им. Н.Э. Баумана, УФСГРКиК по МО, в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 2 статьи 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в ч. 3 которой указано, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда.

В статье 22 Закона №218-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 указанного Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В ходе судебного разбирательства установлено, что за СНТ "Восход-2" (в настоящее время СНТ "Восход-2(6)") закреплен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 28,1 га для коллективного садоводства.

Постановление Главы Щелковского муниципального района от 20 июня 2008 года № утвержден проект межевания территории СНТ "Восход-2(6)", расположенного в <адрес>, согласно которому общая фактическая площадь участка - 291 554 кв.м, площадь земель общего пользования - 34 128 кв.м.

Постановлением Главы Щелковского муниципального района от 03 июля 2009 года N СНТ "Восход-2(6)" предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, площадью 34 128 кв.м. на землях сельскохозяйственного назначения.

Также установлено, что истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве от 17.11.2005 г., принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 550 кв.м., по адресу<адрес> изменение адреса которого состоялась в 2020 г. по обращению истца в администрацию г.о. Щелково, где было принято решение № от 03.12.2020 г. о присвоении адреса объектам адресации. Так, земельному участку истца присвоен адрес – <адрес>. При этом, судом были направлены запросы и истребованы многочисленные документы, подтверждающие обоснованность такого изменения адреса, из которых следует, что истец членом СНТ «Заозёрный» не являлась, такой номер земельного участка – № на территории СНТ отсутствует, принята в члены СНТ «Восход 2(6)» с 01.02.1993 г.

Вместе с тем, при проведении истцом землеустроительных работ установлено, что учтённые границы земельного участка истца не соответствуют фактическому местоположению его ограждений, существующих на месте. Различие в значении координат в сравнении со сведениями ЕГРН достигают около 1 000 м., что не свидетельствует о наличии признаков реестровой ошибки. Кроме того, кадастровым инженером выявлено пересечения спорного земельного участка с землями Лесного фонда.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ, земли лесного фонда относятся к землям, ограниченным в обороте.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.7 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для осуществления пользования недрами, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 19 мая 2023 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО7

Так, экспертом установлено, что при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> границы участка на местности обозначены по периметру ограждениями в виде заборов. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, составляет: 632 кв.м. Из сопоставления фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и границ исследуемого участка согласно сведениям ЕГРН было выявлено, что реестровые границы земельного участка смещены от фактического местоположения по направлению на юг на расстояние 1 км (1000м). Причиной смещения реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № от своего фактического местоположения, является наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Допрошенный в судебном заседании эксперт также подтвердил наличие реестровой ошибки в координатах испрашиваемого участка, а также подтвердил, что спорный земельный участок не расположен на территории СНТ «Заозёрный» как в его фактическом местоположении, так и в описанных в ЕГРН координатах.

Таким образом, экспертом для исправления реестровой ошибки и установлении границ земельного участка было предложена два варианта, при которых были учтены границы земельного участка согласно утвержденному проекту межевания, а также границы соседних участков согласно сведениям ЕГРН.

При составлении варианта № установления границ земельного участка площадью 622 кв.м. экспертом учитывались реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, фактическое местоположение существующих ограждений, граница земель СНТ «Восход-2(6) по утверждённому проекту межевания, фактическое местоположение существующих ограждений, реестровые границам земельного участка с кадастровым номером №, реестровые границам земельного участка с кадастровым номером №

При составлении варианта № установления границ земельного участка площадью 563 кв.м. экспертом учитывались реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, фактическое местоположение существующих ограждений, границы земель СНТ «Восход-2(6) по утверждённому проекту межевания, конфигурации участка, согласно сведениям ЕГРН, фактическое местоположение существующих ограждений, конфигурация участка, согласно сведениям ЕГРН. Кроме того, экспертом принималось во внимание фактическое местоположение объекта недвижимости (садовый дом – Ж) и местоположение объекта недвижимости согласно сведениям ЕГРН.

Также экспертом из сопоставления фактического местоположения земельного участка № местоположения земельного участка согласно проекту межевания, границы земель СНТ «Восход-2(6)», согласно проекту межевания и границ земельных участков согласно сведениям ЕГРН, было выявлено, следующее:

- фактическое местоположение земельного участка № соответствует местоположению земельного участка согласно проекту межевания, за исключением границы с южной стороны (по линии <данные изъяты> – фактическое ограждение смещено в сторону соседнего земельного участка) и с восточной стороны (по линии <данные изъяты>

- на фактические границы земельного участка № и на границы данного участка согласно сведениям ЕГРН накладываются границы земельного участка с кадастровым номером № (относится к землям лесного фонда). Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка № составляет 235 кв.м. Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка № согласно проекту межевания, составляет 220 кв.м.;

- границы земель лесного фонда (кадастровый №) накладываются на утвержденные границы СНТ «Восход-2(6)»;

- на фактическое местоположение объекта капитального строительства (садовый дом – Ж), права на который зарегистрированы, накладываются границы земельного участка с кадастровым номером № (относится к землям лесного фонда).

Причиной наложения границ земель лесного фонда с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, на границы обследуемого земельного участка №, а также на границы СНТ «Восход-2(6)», является то обстоятельство, что при формировании границы земель лесного фонда в 2013 году не были учтены ранее утвержденные границы СНТ «Восход-2(6)» и соответственно границы земельного участка №

Согласно геопорталу Московской области земельный участок с кадастровым номером № расположен в охранной зоне воздушной линии электропередачи 220 кВ <данные изъяты> Площадь пересечения - 222 кв.м. Границы данной зоны внесены в ЕГРН под реестровым номером №

Таким образом, учитывая положения статьи 61 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ земель лесного фонда с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, на границы (фактические и согласно проекта межевания) земельного участка по адресу: <адрес>, является наличие реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в районе расположения земельного участка истца.

Суд принимает выводы эксперта ФИО7, поскольку данные выводы сделаны на основании представленных в материалы дела доказательств и подробного осмотра на месте исследуемого земельного участка, а также подтверждены экспертом в судебном заседании при его допросе. Оснований не доверять заключению эксперта, имеющего соответствующую квалификацию и опыт работы, у суда не имеется. Выводы судебной экспертизы сторонами не оспорены.

Изначально земельный участок, принадлежащий в настоящее время СНТ "Восход-2(6)", предоставлялся задолго до формирования и постановки и на кадастровый учет земельных участков лесного фонда. Спорный земельный участок имеет категорию "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "для садоводства", следовательно, не может входить в состав земель лесного фонда. Категория и разрешенный вид использования указанного участка не изменялись, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Как указано в определении Конституционного суда РФ от 21 сентября 2017 г. N1793-О, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости.

Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, устанавливая границы земельного участка истца по варианту № экспертного заключения, поскольку при определении границ в указанном экспертном варианте учтены как установленные границы смежных земельных участков, фактическое расположение участка истца и дома на нём, так и проект межевания территории товарищества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО10 – удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 622 кв.м.

Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласно варианта №

Номер точки

Координаты, м

Номер точки

Координаты, м

<данные изъяты>

Исключить из ЕГРН сведения местоположении части земельного участка с кадастровым № площадью 222 кв.м. в следующих координатах.

Координаты поворотных точек исключаемой части земельного участка с кадастровым №

Номер точки

Координаты, м

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья К.В. Жукова