Дело № 2-4791/2022
УИД 22RS0013-01-2022-006879-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г.Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Ю.В. Буравихиной,
при секретаре Е.С. Сахаровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать движимые вещи - нестационарные объекты (киоски): металлический объект (киоск с остановочным павильоном) бело-синего цвета, площадью около 20 кв. м, крыша плоская; металлический объект (киоск) белого цвета, площадью около 10 кв. м, крыша плоская синего цвета, бесхозяйными; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Бийск на указанные движимые вещи.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Администрации г.Бийска от 01.11.2012 года №2984 утверждена новая редакция Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска».
В соответствии с Положением Управление осуществляет права и обязанности собственника в отношении муниципального имущества.
Постановлением Администрации г.Бийска от 26.01.2021 года №56 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории г.Бийска, согласно п.1 которого Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования г.Бийск и регулирует порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории г.Бийска в целях эффективного исполнения функции органов местного самоуправления по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также организации благоустройства территории городского округа.
В соответствии с п.2 Порядка выявление на территории г.Бийска самовольных временных объектов осуществляется МКУ «УМИ Администрации г.Бийска», МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации г.Бийска», отделом архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска на постоянной основе, а также на основании обращений граждан и объединений граждан, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, Алтайского края, структурных подразделений Администрации г.Бийска. Информация о выявлении самовольного временного объекта передается МКУ «УМИ Администрации г.Бийска» для осуществления их демонтажа.
Распоряжением Администрации города Бийска от 07.12.2021 года №1947-р принято решение с 13.12.2021 года по 13.12.2022 года в рабочее время с 08.00 до 17.00 осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта (киоск с остановочным павильоном), металлический объект бело-синего цвета, площадью порядка 20 кв. м, крыша плоская, расположен по адресу: г.Бийск, в 5 метрах северо-западнее жилого дома по <адрес>.
Распоряжение Администрации города Бийска от 07.12.2021 года №1947-р опубликовано в газете «Муниципальный вестник», размещено на официальном сайте муниципального образования город Бийск.
Демонтированный объект направлен на хранение по адресу: <адрес> где и находится по настоящее время.
Информация о произведенном демонтаже нестационарного объекта (киоск с остановочным павильоном), расположенного по адресу: <адрес>, в 5 метрах северо-западнее жилого дома по <адрес>, установленного без оформления правоустанавливающих документов, размещена на официальном сайте муниципального образования город Бийск 16.12.2021 года.
Распоряжением Администрации города Бийска от 19.08.2021 года №1265-р принято решение с 23.08.2021 года по 23.08.2022 года в рабочее время с 08.00 до 17.00 осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта (киоск), металлический объект белого цвета, площадью порядка 10 кв. м, крыша плоская синего цвета, расположен по адресу: г.Бийск, в 7 метрах южнее многоквартирного жилого <адрес>.
Распоряжение Администрации города Бийска от 19.08.2021 года №1265-р опубликовано в газете «Муниципальный вестник», размещено на официальном сайте муниципального образования город Бийск.
Демонтированный объект направлен на хранение по адресу: <адрес>, где и находится по настоящее время.
Информация о произведенном демонтаже нестационарного объекта (киоск), расположенного по адресу: г.Бийск, в 7 метрах южнее многоквартирного жилого <адрес>, установленного без оформления правоустанавливающих документов, размещена на официальном сайте муниципального образования город Бийск 27.06.2021 года.
С учетом данных обстоятельств, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
В судебное заседание представители заявителя МКУ «УМИ Администрации г.Бийска» и заинтересованного лица Администрации города Бийска не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п.1 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п.2 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании из материалов дела установлено, что постановлением Администрации г.Бийска от 01.11.2012 года №2984 утверждена новая редакция Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» (л.д.9-10).
В соответствии с указанным Положением заявитель осуществляет права и обязанности собственника в отношении муниципального имущества.
Постановлением Администрации г.Бийска от 26 января 2021 года №56 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории г.Бийска (л.д.17).
Согласно п.1 Порядка настоящий Порядок разработан в соответствии с ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования г.Бийск и регулирует порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории г.Бийска в целях эффективного исполнения функции органов местного самоуправления по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также организации благоустройства территории городского округа.
В случае выявления на территории г.Бийска самовольных временных объектов их демонтаж осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2-16 Порядка.
В соответствии с п.2 Порядка выявление на территории г.Бийска самовольных временных объектов осуществляется МКУ «УМИ Администрации г.Бийска», МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации г.Бийска», отделом архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска на постоянной основе, а также на основании обращений граждан и объединений граждан, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, Алтайского края, структурных подразделений администрации г.Бийска. Информация о выявлении самовольного временного объекта передается МКУ «УМИ Администрации г.Бийска» для осуществления их демонтажа.
Распоряжением Администрации г.Бийска от 07.12.2021 года №1947-р установлено: с 13.12.2021 года по 13.12.2022 года в рабочее время с 08-00 до 17-00 часов осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта (киоск с остановочным павильоном), металлический объект бело-синего цвета, площадью порядка 20 кв. м, крыша плоская, расположен по адресу: г.Бийск, в 5 метрах северо-западнее жилого дома по <адрес> (л.д.11).
Распоряжение Администрации города Бийска от 07.12.2021 года №1947-р опубликовано в газете «Муниципальный вестник», размещено на официальном сайте муниципального образования город Бийск.
Демонтированный объект - киоск с остановочным павильоном (металлический объект бело-синего цвета, площадью порядка 20 кв. м, крыша плоская) направлен на хранение по адресу: <адрес>, где и находится по настоящее время.
Информация о произведенном демонтаже размещена на официальном сайте муниципального образования город Бийск 16.12.2021 года (л.д.14).
Распоряжением Администрации города Бийска от 19.08.2021 года №1265-р установлено: с 23.08.2021 года по 23.08.2022 года в рабочее время с 08.00 до 17.00 осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта (киоск), металлический объект белого цвета, площадью порядка 10 кв. м, крыша плоская синего цвета, расположен по адресу: г.Бийск, в 7 метрах южнее многоквартирного жилого <адрес> (л.д.12).
Распоряжение Администрации города Бийска от 19.08.2021 года №1265-р опубликовано в газете «Муниципальный вестник», размещено на официальном сайте муниципального образования город Бийск.
Демонтированный объект направлен на хранение по адресу: <адрес>, где и находится по настоящее время.
Информация о произведенном демонтаже размещена на официальном сайте муниципального образования город Бийск 27.06.2021 года (л.д.15).
В соответствии со ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В данном случае, учитывая длительное бездействие собственника нестационарных объектов (киосков): металлического объекта (киоска с остановочным павильоном) бело-синего цвета, площадью около 20 кв. м, крыша плоская; металлического объекта (киоска) белого цвета, площадью около 10 кв. м, крыша плоская синего цвета, непринятие им мер по использованию движимых вещей, суд приходит к выводу о том, что собственник отказался от права собственности на указанные движимые вещи.
При этом, суд также учитывает, что со стороны заявителя в данном случае были предприняты попытки по розыску собственника спорных объектов путем размещения объявлений в газете «Муниципальный вестник», а также на официальном сайте муниципального образования г.Бийск, однако, лиц, являющихся собственниками объектов, установлено не было, действий, свидетельствующих о намерении собственников вернуть себе указанное движимое имущество, никем не предпринято.
Поскольку собственники спорных объектов отказались от права собственности на движимые вещи, указанные объекты являются бесхозяйными.
При таких обстоятельствах, заявленное МКУ «УМИ Администрации г.Бийска» требование о признании движимых вещей бесхозяйными и передаче их в собственность лица, вступившего во владение ими, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» удовлетворить.
Признать движимые вещи – нестационарные объекты (киоски): металлический объект (киоск с остановочным павильоном) бело-синего цвета, площадью около 20 кв. м, крыша плоская; металлический объект (киоск) белого цвета, площадью около 10 кв. м, крыша плоская синего цвета, бесхозяйными.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Бийск на движимые вещи - нестационарные объекты (киоски): металлический объект (киоск с остановочным павильоном) бело-синего цвета, площадью около 20 кв. м, крыша плоская; металлический объект (киоск) белого цвета, площадью около 10 кв. м, крыша плоская синего цвета.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Ю.В. Буравихина
Мотивированное решение составлено 01.12.2022 года.