РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2023 года.адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1669/23 по иску ФИО1 Исокджона к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- признать незаконным отказ в установлении пенсии;
- установить факт принадлежности трудовой книжки от 06.02.1974 г., оформленной на имя ФИО1 Исакджона ...паспортные данные.
-Установить факт принадлежности военного билета НС №0591394 от 04.11.1974 г., выданного Канибадамским городским военным комиссариатом адрес на имя ФИО1 Исакджон паспортные данные.
- Установить факт относимости к ФИО1 Исокджону данных, отображенных в Архивной выписке №24 от 06.01.2021г.
- Установить факт относимости к ФИО1 Исокджону, отображенных в Архивной выписке №1972 от 17.06.2019г.
- Возложить обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по возрасту периоды работы с 02.10.1972г. по 30.10.1975г., с 19.01.1978г. по 06.02.1995г., с 08.02.1995г. по 31.12.2001г., указанные в Трудовой книжке от 06.02.1974 года, оформленной на имя ФИО1 Исакджона ...паспортные данные, а именно:
• с 02.10.1972г. по 11.10.1973г. в качестве ученика повара в Общепите Канибадамского горторга;
• с 12.11.1973г. по 30.10.1975г. в качестве повара третьего разряда в Общепите Канибадамского горторга;
• с 19.01.1978г. по 24.07.1980г. в качестве повара третьего разряда в Общепите Канибадамского горторга;
• с 25.07.1980г. по 16.05.1983г. в качестве кондитера четвертого разряда в Общепите Канибадамского горторга;
• с 17.05.1983г. по 26.10.1992г. в качестве повара четвертого разряда в столовой №36;
• с 27.10.1992г. по 06.02.1995г. в качестве повара четвертого разряда в кооперативе «Захира»;
• с 08.02.1995г. по 26.12.1999г. в качестве члена бригады №15 в Акционерном обществе «Ирам» адрес;
• с 27.12.1999г. по 24.01.2001г. в качестве члена бригады №18 в Акционерном обществе «Ирам» адрес;
• с 25.01.2001г. по 31.05.2001г. в качестве члена производственного участка в Акционерном обществе «Ирам» адрес;
• с 01.06.2001г. по 31.12.2001г. в качестве насосчика 1-го участка в Акционерном обществе «Ирам» адрес.
Возложить обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по возрасту период службы с 05.11.1975г. по 18.11.1977г., указанный в военном билете на имя ФИО1 Исакджон паспортные данные НС №0591394 от 04.11.191 выданном Канибадамским городским военным комиссариатом адрес, обязать ГУ - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес назначить истцу страховую пенсию с даты обращения за ней - с 22.04.2021г.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 22.04.2021г. истцом было подано ответчику заявление об установлении пенсии по старости, в чем ему было отказано.
Истец считает такой отказ незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебное заседание истец не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. При этом с 2015 года увеличивается начиная с 6 лет и к 2024 году должна достигнуть 15 лет.
Согласно пп.2 адрес закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон), под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из материалов дела следует, что 22.04.2021г. истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от 13.07.2021г. истцу было отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия страхового стажа, установленного на дату возникновения права на 2021г. (стаж - 12 лет, ИПК не менее 21)
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств (адрес , адрес..., адрес, адрес) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают
Документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и "заработке за период до распада СССР (до 01.12.1991 года), при их надлежащем оформлении, могут быть учтены при установлении пенсии без дополнительного подтверждения компетентным органом государства- участника соглашения, принимая тот факт, что на всей адрес действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР (после 01.12.1991), подтверждаются в установленном порядке.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
В силу положений ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлен Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом п.2 Положения о трудовых книжках, утв. Постановлением Правительства PC 16.04.2003 № 225, установлено, что имеющиеся у работников трудовые книжки установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат.
В соответствии с пп.«в» п.2 указанных выше Правил установлено, что в страховой стаж включается, в том числе период прохождения военной службы.
П.27 данных Правил установлено, что период прохождения военной службы подтверждается военными билетами.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работ подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформлен в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержались и в Правилах, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г.
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами адрес и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит
возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документ.
По результатам рассмотрения заявления ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №210000190612/586152/21 от 13.07.2021 г. которым истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.
Указанный вывод сделан на основании того, что Трудовая книжка не может быть принята к зачету, т.к. фамилия и имя не соответствуют документу, удостоверяющему личность (паспорт РФ); период работы в Общепите Канибадамского гортогра согласно Архивной выписке №24 от 06.01.2021г. не может быть принят к зачету, т.к. в книге приказов о прием работу за период за 1972-1992г. значится имя и фамилия ФИО1 Исакджона, что соответствуют документу, удостоверяющему личность (паспорт РФ); 3) архивная выписка №1972 от 17.08.2019г. о заработной плате за период работы 1972-1992г., выданная на ФИО2 Исокджона ...паспортные данные, не может быть принята к зачету, т.к. фамилия не соответствуют документу, удостоверяющему личность (паспорт РФ); архивная выписка №1406 от 11,06.2018г. о заработной плате за период работы 1972-1992г., выданная на ФИО2 Исокджона из полученного пенсионного архивного дела адрес, не может быть принята к зачету, т.к. фамилия не соответствуют документу, удостоверяющему личность; военный билет не может быть принят к зачету, т.к. фамилия, имя и . рождения не соответствуют документу, удостоверяющему личность (паспорт РФ); выписка из лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 19.04.2018г.) не содержит сведений о периодах работы.
Между тем, все указанные выше документы, на основании которых ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии по результатам рассмотрения Заявления, принадлежат одному лицу: ФИО1 Исокджону, ...паспортные данные Указанное подтверждается нижеследующим.
На стр.24 военного билета указано, что «Измененное имя и фамилия на ФИО1 Исокджон считать действительным. Основание: свидетельство о рождении АА №385657 18.12.2018г.».
На стр.25 военного билета указано, что «Измененный месяц рождения май на сентябрь считать действительным. Основание: Свидетельство о рождении АА №385657 18.12.2018г.».
Таким образом, данные военного билета полностью совпадают с данными паспорта. При этом изначально в военном билете фамилия и имя указаны «ФИО1 Искаджон», в учетно-послужной карточке к военному билету также указано «ФИО1 Исакджон». Данные о рождении в военном билете (исправленные) полностью совпадай данными о рождении в паспорте и трудовой книжке, что также указывает на принадлежности всех указанных документов одному лицу: ФИО1 Исокджону.
Свидетельство о рождении АА №2803689 от 18.10.20. выданное на имя ФИО1 Исокджон, ...паспортные данные, взамен которого впоследствии выдано указанное выше свидетельство о рождении АА №3856579 от 18.12.2018г. на имя ФИО1 Исокджон, ...паспортные данные (в связи с исправлением изначально неверно указанных данных). Из сопоставления указанных выше свидетельств о рождении следует, что изначально фамилия истца указывалась в документах неверно: «ФИО1» вместо «ФИО1».
Архивная выписка №24 от 06.01.2021г., вопреки утверждению ответчика, подтверждает данные о приеме на работу и периодах работы ФИО1 Исокджона ...паспортные данные, указывая лишь на то, что имя и фамилия значатся ФИО1 Исакджон, но не опровергает того факта, что это одно и то же лицо.
Данные о периодах работы, содержащиеся в Архивной выписке №1972 от 17.06.2019г., полностью совпадают с данными о периодах работы, содержащимися в Трудовой книжке. В том числе, в указанной Архивной выписке отсутствуют данные о работе ФИО2 Исокджона в период с ноября 1977г. по декабрь 1977г., что полностью соответствует данным военного билета о сроках прохождении срочной службы и Трудовой книжки о сроках прохождения срочной службы и периодах работы.
Особенности написания фамилии истца на таджикском языке (ФИО2) привели к ошибкам в написании моей фамилии в иных указанных в Решении архивных выписках, где вместо фамилии «ФИО1» указано «Точиев». Соответствующее написание фамилии истца на таджикском языке видно в следующих приложенных к настоящему заявлению документах: выше свидетельство о рождении АА №3856579 от 18.12.2018г., свидетельство о рождении АА №2803689 от 18.10.2016г., паспорт гражданина адрес от 02.07.2015, заграничный паспорт №400710535 от 02.07.2015.
Фамилия истца дана по имени отца. В свидетельстве о рождении АА №2803689 от 18.10.2016г. отец истца указан как ФИО3 Таджи, в соответствии с этим — фамилия истца указана «ФИО1». В свидетельстве о рождении АА №3856579 от 18.12.2018г. отец истца указан как ФИО3 Тожи, в соответствии с этим - фамилия истца исправлена на «ФИО1».
Совпадение данных о родителях истца, указанных в приложенных к настоящему заявлению свидетельстве о рождении АА №2803689 от 18.10.2016г., свидетельстве о рождении АА №3856579 от 18.12.2018г. и учетно-послужной карточке к военному билету, а также совпадение данных о воинском учете в учетно-послужной карточке к военному билету и военном билете (с учетом исправленных данных о фамилии, имени и дате рождения) в совокупности свидетельствуют о том, что все указанные документы принадлежат истцу, ФИО1 Исокджону.
Кроме того, фотографии в Паспорте, военном билете, паспорте гражданина адрес от 02.07.2015, заграничном паспорте №400710535 от 02.07.2015 принадлежат одному лицу. Также очевидно, что подписи в Паспорте, Трудовой книжке, паспорте гражданина адрес от 02.07.2015, заграничном паспорте №400710535 от 02.07.2015 принадлежат одному лицу.
Таким образом, совокупность всех указанных выше данных подтверждает тот факт, что все указанные в настоящем заявлении документы, а именно: Паспорт, военный билет, учетно-послужная карточка к военному билету, свидетельство о рождении АА №2803689 от 18.10.2016г., свидетельство о рождении АА №3856579 от 18.12.2018г., паспорт гражданина адрес от 02.07.2015, заграничный паспорт №400710535 от 02.07.2015 принадлежат одному лицу - истцу. При этом данные, отображенные в Архивной выписке №24 от 06.01.2021г., также относятся к истцу - ФИО1 Исокджону.
По смыслу п.5 ст.264 ГПК РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившего с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.
Установление данного факта принадлежности истцу трудовой книжки и военного билета, а также относимость данных, отображенных в Архивной выписке №24 от 06.01.2021г. Архивной выписке №1972 от 17.06.2019г., имеют юридическое значение, так как позволяют истцу реализовать право на получение пенсии по старости.
Таким образом, в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии по возрасту подлежат включению спорные периоды работы с 02.10.1972г. по 30.10.1975г., с 19.01.1978г. по 06.02.1995г., с 08.02.1995г. по 31.12.2001г. указанные в трудовой книжке.
Также подлежит включению в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости период срочной службы с 05.11.1975 г. по 18.11.1977г., указанный в военном билете.
В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия истцу подлежит назначению с момента обращения за ней – с 22.04.2021г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ ГУ - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес в установлении ФИО1 Исоуджону пенсии.
Установить факт принадлежности ФИО1 Исокджону Трудовой книжки от 06.02.1974 г., оформленной на имя ФИО1 Исакджона ...паспортные данные.
Установить факт принадлежности ФИО1 Исокджону военного билета НС №0591394 от 04.11.1974 г., выданного Канибадамским городским военным комиссариатом адрес на имя ФИО1 Исакджон паспортные данные.
Установить факт относимости к ФИО1 Исокджону данных, отображенных в Архивной выписке №24 от 06.01.2021г.
Установить факт относимости к ФИО1 Исокджону, отображенных в Архивной выписке №1972 от 17.06.2019г.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 Исокджона для назначения страховой пенсии по возрасту периоды работы с 02.10.1972г. по 30.10.1975г., с 19.01.1978г. по 06.02.1995г., с 08.02.1995г. по 31.12.2001г., указанные в Трудовой книжке от 06.02.1974 года, оформленной на имя ФИО1 Исакджона ...паспортные данные, а именно:
• с 02.10.1972г. по 11.10.1973г. в качестве ученика повара в Общепите Канибадамского горторга;
• с 12.11.1973г. по 30.10.1975г. в качестве повара третьего разряда в Общепите Канибадамского горторга;
• с 19.01.1978г. по 24.07.1980г. в качестве повара третьего разряда в Общепите Канибадамского горторга;
• с 25.07.1980г. по 16.05.1983г. в качестве кондитера четвертого разряда в Общепите Канибадамского горторга;
• с 17.05.1983г. по 26.10.1992г. в качестве повара четвертого разряда в столовой №36;
• с 27.10.1992г. по 06.02.1995г. в качестве повара четвертого разряда в кооперативе «Захира»;
• с 08.02.1995г. по 26.12.1999г. в качестве члена бригады №15 в Акционерном обществе «Ирам» адрес;
• с 27.12.1999г. по 24.01.2001г. в качестве члена бригады №18 в Акционерном обществе «Ирам» адрес;
• с 25.01.2001г. по 31.05.2001г. в качестве члена производственного участка в Акционерном обществе «Ирам» адрес;
• с 01.06.2001г. по 31.12.2001г. в качестве насосчика 1-го участка в Акционерном обществе «Ирам» адрес.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 Исокджона для назначения страховой пенсии по возрасту период службы с 05.11.1975г. по 18.11.1977г., указанный в военном билете на имя ФИО1 Исакджон паспортные данные НС №0591394 от 04.11.191 выданном Канибадамским городским военным комиссариатом Ленинабадской облает?.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 Исокджону страховую пенсию с даты обращения за ней - с 22.04.2021г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СудьяЛ.П. Воронкова