Дело № 2-3581 (2025)
59RS0007-01-2025-002966-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Цветковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Абдуловой Д.Р.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МВД России, ГУ МВД России по Пермскому краю о признании отсутствующими сведения о международном розыске транспортного средства по линии Интерпол на территории Российской Федерации и об их исключении, отмене запрета на совершение регистрационных действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к МВД России, ГУ МВД России по <адрес> о признании отсутствующими сведения о международном розыске транспортного средства по линии Интерпол на территории Российской Федерации и об их исключении, отмене запрета на совершение регистрационных действий, указав в заявлении, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел автомобиль Марка модель ДД.ММ.ГГГГ с идентификационным номером №, с номером двигателя №, цвет серый. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОГИБДД ОМВД по Соликамскому городскому округу с заявлением о регистрации автомобиля. С заявлением были предоставлены все необходимые документы, предусмотренные п. 27 Административного регламента МВД России, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ №. В регистрации ТС истцу было отказано. Основанием отказа в совершении регистрационных действий послужило наличие информации о нахождении автомобиля в розыске. Отказ в регистрации ТС считает незаконным, поскольку нарушает права истца и законные интересы. Порядок регистрации ТС установлен Правилами, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 92 Административного регламента основанием для отказа в регистрации является наличие сведений о нахождении ТС или основного компонента ТС в розыске. Снятие с учета разыскиваемых ТС осуществляется НЦБ Интерполом на основании информации, полученной из Генерального секретариата или НЦБ Интерпола иностранного государства – инициатора розыска, а также по истечении контрольного срока хранения информации. Право собственности истца на ТС подтверждается договором купли-продажи (контрактом) от ДД.ММ.ГГГГ, пассажирской таможенной декларацией, выпиской из электронного паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, актом экспертизы №-ст от ДД.ММ.ГГГГ, договором ПРР от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг таможенным представителем, выпиской из экспертного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, счетом об оплате за ТС от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Соликамскому городскому округу вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 194, 327, 175 УК РФ в отношении истца, в связи с отсутствием состава преступления. В ходе поверки не установлен факт уклонения от уплаты таможенных платежей, использования при первичной государственной регистрации ТС заведомо подложного документа о праве собственности на него, а также последующего сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем. Согласно карточки <***>, числящегося в розыске Интерпола, автомобиль объявлен в розыск государством <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с датой последней коррекции ДД.ММ.ГГГГ, однако при заключении договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, прохождении таможенного контроля на границе Российской Федерации, указанные сведения отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу направлено уведомление об обнаружении <***>, разыскиваемого по каналам Интерпола начальную отдела НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Пермскому краю, однако какой-либо информации не поступило. Обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца собственника пользоваться принадлежащим ему на законных основаниях имуществом. Истцом приняты все возможные меры к получению информации из НЦБ Интерпола <адрес>, однако получить сведения относительно снятия автомобиля с розыска не представляется возможным. Информация о международном розыске ТС, размещенная инициатором розыска – правоохранительными органами <адрес> по линии Интерпол, считает, является недостоверной, а не предоставление в МВД России, запрашиваемых истцом через НЦБ Интерпола при МВД России установочных сведений от Интерпола <адрес> в отсутствие официального запроса Канады в рамках заключенного с Российской Федерацией международного договора о правовой помощи, свидетельствует о том, что сведения размещенные МВД России в федеральной информационной системе Госавтоинспекции ФИСГИБДД, а также постановка ТС на централизованный учет разыскиваемых ТС ГИАЦ МВД России основывается на документально не подтвержденной информации и, по сути, является отсутствующими. Бездействие со стороны Канады, выраженное в не предоставлении правоохранительным органам Российской Федерации доказательств законности и обоснованности заявленного розыска ТС истца, ограничивает права истца как собственника, в отношении принадлежащего ему имущества. Считает, что разумные сроки, в течение которых он может быть ограничен в своих правах, истекли. ДД.ММ.ГГГГ Соликамским городским судом требования истца были удовлетворены. Суд признал отказ ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ о проведении регистрационных действий незаконными. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Просит признать отсутствующими сведения о международном розыске транспортного средства марки Марка модель ДД.ММ.ГГГГ с идентификационным номером №, с номером двигателя №, цвет серый, по линии Интерпол на территории Российской Федерации и исключить из учета разыскиваемых по каналам Интерпол транспортное средством марки Марка модель ДД.ММ.ГГГГ с идентификационным номером №, с номером двигателя №, цвет серый, во всех автоматизированных информационно-поисковых системах ГИАЦ МВД России, ФИС ГИБДД-М, в других подразделениях МВД России, отменить запрет ГУ МВД РФ по Пермскому краю на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки Марка модель ДД.ММ.ГГГГ с идентификационным номером № с номером двигателя №, цвет серый, государств членов ЕАЭС.
Истец и его представитель в судебном заседании доводы иска поддержали, на удовлетворении требований настаивали, указав, что отказ в регистрации нарушает права истца. Канада уклонилась от сотрудничества с Российской Федерации, информация является недостоверной.
Ответчики, третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещались. В деле имеются письменные отзывы от МВД России и ГУ МВД России по ПК (л.д. 104-106, 114-118), из содержания которых ответчики просят отказать в удовлетворении требований.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, материалы дела № 2А-1440/2024, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен контракт № № на приобретение последним транспортного средства Марка модель ДД.ММ.ГГГГ VIN: №, цвет GRAY (л.д. 13).
Как указывает истец, после приобретения ТС, при пересечении государственных границ и осуществлении таможенных и регистрационных действий в отношении автомобиля не было выявлено никаких признаков того, что автомобиль разыскивается либо имеет какие-либо ограничения.
ДД.ММ.ГГГГ выдан экспертный сертификат в отношении автомобиля (л.д. 14), таможенный приходный ордер (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор № № по оказанию услуг перевалке импортных и транзитных грузов (л.д. 35-37).
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт экспертизы №-ст в отношении вышеуказанного автомобиля (л.д. 26-29).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключен договор об оказании услуг таможенным представителем (л.д. 30-34).
Согласно пассажирской таможенной декларации в Российскую Федерации было ввезено ТС Марка модель ДД.ММ.ГГГГ VIN: №, регистрация ДД.ММ.ГГГГ, выпуск разрешен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано предписание на проведение таможенного наблюдения в отношении автомобиля, и составлен акт таможенного наблюдения № (АТН) с фото-таблицей (л.д. 53-55).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оформлен универсальный передаточный акт груза (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ сформирован ПТС автомобиля (л.д. 23-25).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключено соглашение о перевозке груза автомобиля Марка модель ДД.ММ.ГГГГ VIN: №, место начала транспортировки <адрес>, место окончания <адрес>.
Истцом произведена оплата различных работ услуг сборов в отношении приобретенного ТС (л.д. 43)
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по ПК в адрес НЦБ Интерпол МВД России направлено уведомление об обнаружении <***> Марка модель ДД.ММ.ГГГГ VIN: №, разыскиваемого по каналам Интерпола по инициативе правоохранительных органов <адрес> (л.д. 11).
Согласно карточке <***>, числящегося в розыске Интерпола, в розыске станы инициатора Канады находится ТС CR-V модель 2020 VIN: №, дата внесения в БД ДД.ММ.ГГГГ, страна регистрации <адрес>, страна кражи <адрес>, дата кражи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
В рамках материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ произведены различные проверочные мероприятия, по результатам которых было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 за отсутствием состава преступления (л.д. 46-55).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГАИ ОМВД России по Соликамскому городскому округу с заявлением о регистрации приобретенного ТС, установлено, что автомобиль числится в розыске, с этот же день истцу отказано в проведении регистрационных действий.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ согласно справочным учетам ГС Интерпола <***> Марка модель ДД.ММ.ГГГГ VIN: № находится в розыске по каналам Интерпола, инициатор розыска правоохранительные органы <адрес>, в информационной карточке указаны сведения в отношении ТС, в том числе дата внесения в БД ДД.ММ.ГГГГ, контрольная дата ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135, 146).
ФИО1 обращался в Соликамский городской суд Пермского края с административным иском об оспаривании отказа в регистрации автомобиля, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ № (дело №), ФИО1 отказано в удовлетворении требований в полном объеме.
Анализируя представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Основными задачами НЦБ являются обеспечение взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств - членов Интерпола, Генеральным секретариатом и иными органами Интерпола, а также с Европолом, направление запросов и сообщений правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации в Генеральный секретариат Интерпола и национальные центральные бюро Интерпола иностранных государств для осуществления розыска, ареста и выдачи лиц, совершивших уголовные преступления, розыска и ареста перемещенных за границу доходов от преступной деятельности, похищенных предметов и документов, проведения иных оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий по делам, находящимся в производстве этих органов.
В соответствии с п. п. 69-76 «Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола», НЦБ Интерпола в установленном МВД России порядке направляет поступающие сведения о разыскиваемых в иностранных государствах - членах Интерпола автомототранспортных средствах для постановки на централизованный учет разыскиваемых транспортных средств ГИАЦ МВД России.
Сведения, поступающие из ГИАЦ МВД России, о похищенных на территории Российской Федерации <***> передаются в НЦБ Интерпола для постановки на учет в международный банк данных Генерального Секретариата Интерпола.
По каналам Интерпола взаимодействующие органы имеют возможность: а) запросить информацию о лицах и организованных группах, занимающихся кражами и незаконной транспортировкой <***>; б) запросить сведения о владельце <***>, зарегистрированного за рубежом; в) запросить информацию о дате и месте постановки <***> на учет или его снятии с учета; г) проверить <***> по учетам похищенного автотранспорта иностранных государств, получить подтверждение розыска, информацию об обстоятельствах кражи, потерпевшем владельце и его намерениях в отношении возврата похищенного <***>; д) запросить НЦБ Интерпола соответствующего государства об идентификации <***> иностранного производства или номерных знаков; е) проверить подлинность документов, представленных на <***>; ж) объявить в международный розыск в иностранных государствах - членах Интерпола <***>, похищенное на территории Российской Федерации.
Основаниями для получения необходимой информации от НЦБ Интерпола иностранных государств являются: а) установление в результате проверки по централизованному учету разыскиваемых транспортных средств ГИАЦ МВД России либо по базе данных АИПС «Розыск» Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России факта нахождения <***> в международном розыске; б) материалы уголовных дел, дел оперативного учета, материалы проверок, свидетельствующие об использовании регистрационных знаков иностранных государств с целью совершения преступлений на территории Российской Федерации; в) обнаружение подделки документов, представленных на <***>, ввезенное из иностранного государства; г) установление подделки заводской маркировки на агрегатах, узлах, а также идентификационных номеров <***> иностранного производства; д) выявление расхождений номеров узлов и агрегатов <***>, приобретенных гражданами Российской Федерации в иностранном государстве, с записями в таможенных документах, свидетельствах о регистрации транспортного средства, договорах купли-продажи и иных документах.
Полное совпадение идентификационного номера обнаруженного <***> с номером, состоящим на централизованном учете ГИАЦ МВД России или АИПС «Розыск» ДОБДД МВД России по базе данных транспортных средств, разыскиваемых по каналам Интерпола, является основанием для проведения проверки в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Проверка проводится с целью установления в действиях лица, переместившего через таможенную границу Российской Федерации похищенное за рубежом <***>, признаков контрабанды (ст. 188 Уголовного кодекса Российской Федерации), использования при первичной государственной регистрации этого <***> заведомо подложного документа о своем праве собственности на него (ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также последующего сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Процессуальные действия по проверке лица (лиц) на причастность к похищению за рубежом <***>, обнаруженного в Российской Федерации, осуществляются лишь на основании соответствующего запроса (международного следственного поручения) компетентного органа иностранного государства - инициатора розыска <***>.
О выявлении <***>, разыскиваемого по каналам Интерпола, в НЦБ Интерпола или его филиал в 3-дневный срок направляется уведомление об обнаружении <***>, содержащее перечень необходимых сведений для информирования правоохранительных органов государства - инициатора розыска (приложение № 13).
Материал процессуальной проверки по факту обнаружения <***>, разыскиваемого по каналам Интерпола, в НЦБ Интерпола не направляется, а представляются лишь сведения о ее результатах и принятом по ним процессуальном решении.
Сообщения об обнаружении <***>, объявленных в международный розыск, и запросы об их проверке, оформленные взаимодействующими органами с нарушением требований настоящей Инструкции, возвращаются представившим эти документы руководителям взаимодействующих органов для устранения недостатков в 3-дневный срок.
НЦБ Интерпола информирует инициатора розыска об обнаружении <***>, запрашивает подтверждение розыска, обстоятельства похищения, данные потерпевшего владельца и намерения в отношении возврата и разъясняет в случае необходимости существующий в Российской Федерации порядок разрешения вопроса о возврате похищенной собственности.
Вопросы, непосредственно связанные с возвратом <***>, в компетенцию НЦБ Интерпола не входят.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен запрет совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске.
В соответствии с пунктом 18 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1764, при обнаружении признаков подделки Представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, а также при наличии сведений о Нахождении транспортных средств или основных компонентов транспортных средств (кузов, кабина, рама) в розыске либо представленных документов - в числе похищенных орган внутренних дел осуществляет проверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В этих случаях регистрационные действия производятся по окончании проверок, осуществляемых органами внутренних дел, а в отношении транспортных средств с измененной (уничтоженной) маркировкой - после нанесения дополнительной маркировки.
В соответствии с пунктом 92.5 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России № 950, наличие сведений о нахождении транспортного средства или основного компонента транспортного средства в розыске является основанием для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона.
Снятие с учета разыскиваемых по каналам Интерпола лиц, похищенных <***>, огнестрельного оружия, предметов, имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность, в автоматизированных информационно-поисковых системах ГИАЦ МВД России, в других подразделениях МВД России, а также в подразделениях взаимодействующих органов Российской Федерации осуществляется НЦБ Интерпола на основании информации, полученной из Генерального секретариата или НЦБ Интерпола иностранного государства - инициатора розыска, а также по истечении контрольного срока хранения информации, указанного инициатором розыска (пункт 241 Инструкции).
По смыслу приведенных норм, при наличии сведений о нахождении транспортного средства в розыске Госавтоинспекция вправе не допускать данное транспортное средство к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации. Регистрация транспортных средств и иные регистрационные действия не производятся до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел.
У суда отсутствуют доказательства того, что инициатор розыска не заинтересован в возврате транспортного средства из России. Само по себе отсутствие ответа от заинтересованного государства не подтверждает факт незаконности действий органов внутренних дел, возникновении оснований для проведения регистрационных действий
Кроме того, факт розыска транспортного средства, числящегося за другим государством, подразумевает его принадлежность к иному собственнику, свидетельствует об ином месте регистрации транспортного средства. В соответствии с нормами международного права Российская Федерация признает факт регистрации и право собственности на транспортное средство на территории иностранного государства.
Контрольный срок хранения информации, указанной инициатором розыска, истекает в ДД.ММ.ГГГГ. (контрольная дата ДД.ММ.ГГГГ).
Критическая оценка деятельности иностранных органов и организаций Канады, озвученная стороной истца, не влечет за собой удовлетворение иска, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства незаконности, отсутствия оснований для постановки автомобиля на учет в системе Интерпол. Соответственно не поступление ответов из Канады не свидетельствует о недостоверности информации о розыске спорного транспортного средства. У суда отсутствуют достоверные и убедительные доказательства того, что при наличии данных Интерпола о розыске собственник автомобиля отказался от своих прав, либо информация внесена ошибочно, недостоверно или незаконно. Кроме того, в компетенцию правоохранительных органов Российской Федерации не входит прекращение розыска ТС, инициированного другим государством, в том числе и исключение автомобиля из учета разыскиваемого Канадой транспортного средства. Суд не может запретить ответчикам совершать действия, возложенные на них законом. Кроме того, запрет на совершение регистрационных действий направлен на защиту права, которое предположительно может быть нарушено в будущем, что не допускается положениями действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МВД России, ГУ МВД России по Пермскому краю о признании отсутствующими сведения о международном розыске транспортного средства по линии Интерпол на территории Российской Федерации и об их исключении, отмене запрета на совершение регистрационных действий, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Цветкова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025 г.
Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела
№ 2-3581/2025 Свердловского районного суда г. Перми,
УИД: 59RS0007-01-2025-002966-72