Дело № 2а-187/2025

УИД22RS0023-01-2025-000282-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года с. Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жигулина Е.Н.,

при секретаре Монисовой Н.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Калманского района Алтайского края Ленц Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калманского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калманского района Алтайского края обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего безопасность эксплуатации детских игровых площадок, в ходе которой установлено, что на земельном участке, кадастровый номер 22:16:020307:86, примерно в 32 метрах по направлению на север от здания администрации по адресу: <...> расположена детская игровая площадка, собственником которой является административный ответчик. Выявлено, что не ведется журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности; не разработан график проведения осмотров, отсутствует информационная табличка с указанием на ней информации, предусмотренной п. 7.5 ГОСТ Р 53201-2013. Часть оборудования указанной детской игровой площадки находится в неисправном состоянии, однако, меры по устранению неисправностей собственником площадки не приняты. Вышеуказанные нарушения в деятельности администрации сельсовета нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе детей, по обеспечению безопасности при эксплуатации игровых площадок.

При изложенных обстоятельствах прокурор просит суд Признать незаконным бездействие администрации Калманского сельсовета Алтайского края (ИНН <***>) в части необеспечения соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего осуществление безопасного использования игрового оборудования на территории детской игровой площадки, расположенной примерно в 32 метрах по направлению на север от здания расположенного по адресу: <...>.

Возложить на администрацию Калманского района Алтайского края обязанность в срок до 31.12.2025 привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 детскую игровую площадку, расположенную примерно в 32 метрах по направлению на север от здания администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края по адресу: <адрес>, а именно: организовать установку на территории детской игровой площадки информационной таблички с указанием на ней информации, предусмотренной п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, а также контроль и техническое обслуживание оборудования детской игровой площадки в соответствии с разделами 6, 7 ГОСТ Р 52301-2013.

В судебном заседании помощник прокурора Калманского района Ленц Е.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации Новоромановского сельсовета не явился, представил заявление о признании иска ответчиком.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2).

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2).

Судом установлено, что на территории Новоромановского сельсовета на земельном участке, кадастровый №, примерно в 32 метрах по направлению на север от здания администрации, расположенного по <адрес>, расположена детская игровая площадка.

Согласно ответа администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края от 02.07.2025 № 127, указанная игровая площадка находится в собственности администрации сельсовета. Площадку устанавливало ООО «Разноцвет».

Как следует из п. 2.25 Правил благоустройства территории муниципального образования Новоромановский сельсовет, к элементам благоустройства территории относятся, в том числе, игровое и спортивное оборудование, не являющееся объектами капитального строительства и размещаемое на соответствующих площадках.

Организация работ по благоустройству, санитарному содержанию территории Новоромановского сельсовета осуществляется администрацией Новоромановского сельсовета (п. 1.3 Правил).

В ходе проведенной прокуратурой Калманского района проверки установлено, что в нарушение требований действующих норм, администрацией Новоромановского сельсовета не ведется журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта данной игровой площадки, не проводится ежегодный осмотр, не разработан график проведения осмотров, отсутствует информационная табличка с указанием на ней информации, предусмотренной п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013. Часть оборудования детской игровой площадки находится в неисправном состоянии.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра территории от 19.06.2025.

Учитывая, что администрация Новоромановского сельсовета является лицом, в полномочия которого входит обязанность по содержанию оборудования приведенной детской площадки, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, суд признает незаконным бездействие административного ответчика по необеспечению соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего осуществление безопасного использования игрового оборудования на территории детской игровой площадки.

Следовательно, на административного ответчика возлагается обязанность по устранению допущенных нарушений.

В связи с чем, суд полагает, что административные исковые требования прокурора Калманского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края (ИНН <***>) в части необеспечения соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего осуществление безопасного использования игрового оборудования на территории детской игровой площадки, расположенной примерно в 32 метрах по направлению на север от здания администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края (ИНН <***>) обязанность в срок до 31.12.2025 привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 детскую игровую площадку, расположенную примерно в 32 метрах по направлению на север от здания администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края по адресу: <адрес>, а именно: организовать установку на территории детской игровой площадки информационной таблички с указанием на ней информации, предусмотренной п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, а также контроль и техническое обслуживание оборудования детской игровой площадки в соответствии с разделами 6, 7 ГОСТ Р 52301-2013.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Калманский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 июля 2025 года.

Судья Е.Н. Жигулин