Дело № 2-135/2025

УИД 22RS0029-01-2025-000310-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 27 августа 2025 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.О.,

при секретаре Белан Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кулундинского района Алтайского края Линдт М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение предусмотренных законом выплат, причитающихся родителям погибшего военнослужащего в ходе проведения специальной военной операции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в котором просит лишить ФИО3, как родителя погибшего ///// при исполнении обязанностей военной службы ФИО3 права на меры социальной поддержки в виде выплат единовременного пособия, страховой суммы, единовременной выплаты, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а также иных выплат и пособий в связи с гибелью сына – военнослужащего ФИО3

Требования обоснованы тем, что ФИО1 приходится матерью ФИО3, ///// года рождения, погибшего ///// при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины. Отцом ФИО3 является ФИО2 После рождения сына, ФИО2 систематически унижал истца с несовершеннолетним ФИО3, относился к нему как к неродному, поднимал руку на мать и ребенка. Истец испытывала постоянное чувство страха за сына, особенно когда ответчик находился в состоянии алкогольного опьянения. В 2000 году, не выдержав моральных и физических истязаний, ФИО1 вместе с сыном уехала проживать в Республику Казахстан. Об отрицательном отношении к сыну свидетельствует также то обстоятельство, что после рождения Ивана, ФИО2 отказался быть вписанным как отец в свидетельстве о рождении. После достижения ребенком четырехлетнего возраста, ответчик решил его усыновить. После прекращения фактически брачных отношений, истец подала заявление на взыскание с ответчика алиментов на содержание ребенка, однако ФИО4 нигде не работал, алименты платил несвоевременно и не в полном объеме, злоупотреблял спиртными напитками. Фактически, после рождения И., ФИО1 полностью воспитывала и материально обеспечивала его. С детства отец никакого участия в жизни и воспитании сына не принимал, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не предпринимал каких-либо мер для создания И. условий жизни, необходимых для его развития. Ни школе, ни в секциях, которые посещал И., ФИО2 не появлялся, на контакт с преподавателями, тренерами не выходил, родительские собрания не посещал, на праздники, в том числе, дни рождения, не приходил. Истец никаких препятствий для общения с сыном, ответчику не создавала. Полагает, что отсутствие связи сына с отцом, неисполнение ответчиком надлежащим образом обязанности по воспитанию И., не поддержание семейных и родственных связей, лишает его статуса члена семьи военнослужащего, установленного с целью получения выплат, направленных не только на восполнение материальных потерь погибшего, но и выражение от имени государства признательности гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали заявленные требования по снованиям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что после рождения И., стороны находились в незарегистрированном браке, какое-то время пытались вместе прожить, но ввиду сомнений ответчика относительно его отцовства в отношении сына, с его стороны систематически оказывалось физическое и моральное давление по отношению к истцу и ребенку. ФИО1 вместе с сыном была вынуждена уехать к ее родителям в с. Долганка Алтайского края на постоянное место жительство, где они проживали до 2005 года. После смерти дяди, истец вновь стала проживать с ответчиком, но уже в Республики Казахстан, до 2008 года. После установления отцовства в отношении Ивана, истец с ответчиком перестали совместно проживать и с тех пор ФИО2 никакой помощи в воспитании и содержании сына И. не оказывал. В 2012 году ФИО1 совместно с ФИО6 официально зарегистрировали брак, последний стал для И. отцом, заботился и воспитывал его, материально содержал, водил на кружки и секции. От ответчика не поступало ни подарков на день рождения, ни одежды, ни лекарств. В 2014 году ФИО3 поступил учиться в колледж и уехал проживать в г. Новосибирск, после заключил контракт с Министерством Обороны РФ. Когда Ивану было 13 лет, он забрал его к себе в гости, при этом, увез к бабушке в Казахстан, а сам вернулся в Россию. Через месяц Иван вернулся обратно домой. После этого, отец с сыном больше никогда не встречались и не общались. Кроме того, ответчик не приехал на похороны сына, материальной поддержки в связи с похоронами, также не оказал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. В предыдущих судебных заседаниях пояснил, что в 1999 году у них с истцом родился сын И., имя которому давал ответчик, также забирал их с роддома. Отцовство ФИО2 в отношении сына сразу не было установлено по распоряжению истца. В период совместно проживания сторон, ФИО1 уходила от ответчика, пыталась построить отношения с другим мужчиной, однако у нее не получилось, и она вернулась обратно к ответчику. После 2009 года, стороны прекратили фактически брачные отношения ввиду конфликтов, ответчик уехал жить в Казахстан, где проживал до 2014 года. В 2013 году сын приехал к нему в гости в Казахстан, пробыв там около месяца, после этого они с И. больше не встречались, общались исключительно по телефону. Когда И. ушел служить в армию, отец ему материально помогал, отправлял денежные средства. После армии, ответчик также общался с сыном, переписывались через мессенджер «WhatsApp», И. присылал отцу свои фотографии.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала позицию ответчика.

Представители третьих лиц - Военного комиссариато (Кировского и Ленинского районов города Новосибирск Новосибирской области), АО «СОГАЗ», АО «СОГАЗ» в г. Новосибирске, Министерства труда и социального развития Новосибирской области, Министерства социальной защиты Алтайского края, Военного комиссариата п. Персиановский, командир войсковой части №84839 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов дела, ///// родился ФИО3, в качестве матери указана ФИО8, в качестве отца – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении II-ТО №№№ от /////.

///// установлено отцовство ФИО2 в отношении ФИО9, о чем составлена запись акта об установлении отцовства №№№ от /////, выдано соответствующее свидетельство об установлении отцовства.

ФИО3 проходил военную службу в войсковой части №№№, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации. Погиб ///// в ходе участия в Специальной военной операции Вооруженных Сил Российской Федерации, что подтверждается контрактом о прохождении военной службы от /////, извещением Военного комиссариата (Кировского и Ленинского районов г. Новосибирска Новосибирской области) №№№ от /////, справкой, выданной ВРИО Командира войсковой части №№№ от /////.

Согласно информации, представленной Войсковой частью №№№ от /////, в личном деле ФИО3, в его анкетных данных указаны следующим родственники: мать ФИО1, отец ФИО2, брат ФИО10

Обращаясь с иском в суд, ФИО1 ссылалась на то, что ФИО2 должен быть лишен права на получение страховой суммы и денежных выплат, поскольку при жизни сына ФИО3 и до его совершеннолетия он не занимался его воспитанием, материально не содержал, своих обязанностей родителя не осуществлял, не поддерживал никаких родственных связей с сыном, не общался с ним, его судьбой не интересовался.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ размер единовременного пособия, установленного частью 8 статьи 3 данного федерального закона, ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанной выплаты принимается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, предусмотренное частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего И.В. ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

В соответствии с п.п.1.4 п.1 постановления Правительства Алтайского края от 16 февраля 2023 г. № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в целях социальной поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей Правительство Алтайского края постановило предоставить материальную помощь членам семей погибших (умерших) в ходе проведения специальной военной операции военнослужащих, сотрудников, граждан, принимавших участие в боевых действиях, волонтеров либо в случае наступления их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (прекращения волонтерской деятельности) вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (осуществлении волонтерской деятельности), в размере 1000000 (один миллион) рублей. К членам семьи относятся в том числе родители погибшего.

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное пособие, единовременная выплата, а также – в Алтайском крае - единовременная материальная помощь, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 и в подпункте 5 пункта 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции, утвержденного постановлением правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 г. N 111-пр, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ///// N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.

К обстоятельствам имеющим значение для правильного разрешения спора относятся следующие: принимал ли ответчик ФИО2 какое-либо участие в воспитании сына - военнослужащего ФИО3 до его совершеннолетия, проявлял ли заботу о его здоровье, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, принимал ли ФИО2 какие-либо меры для создания сыну условий, необходимых для его развития, обеспечивал ли получение сыном общего образования, содержал ли сына материально, достаточно ли было денежных средств, которые выплачивал ФИО2 на основании судебного решения в качестве алиментов, для содержания сына (для покупки продуктов, одежды, обуви, игрушек, лекарств, школьных и спортивных принадлежностей, оплаты кружков и спортивных секций, отдыха), имелись ли между ФИО2 и его сыном ФИО3 фактические семейные и родственные связи.

Согласно справке, представленной АО «Центрофорс» от /////, из заработной платы ФИО2 производились алиментные удержания с ///// по ///// на содержание сына ФИО3 в размере 25% по судебному приказу №№№ от /////, а также 25% в погашение долга в размере 16 872 руб. с последующим перечислением ФИО11

Из справки, представленной АО «Кулундаконсервмолоко» от /////, ФИО3 работал в АО «Кулундаконсервмолоко» в период с ///// по ///// и из его заработка ежемесячно удерживались алименты в пользу Юдиной Т.С, на содержание ребенка ФИО3 в размере ? доли всех видов заработной платы. Алименты за указанный период составили: июнь 2015 – 10 689,53 руб., июль 2015 – 9 493,06 руб., август 2015 – 5 003,14 руб., сентябрь 2015 – 1 419,47 руб.

КГКУ «Управление социальной защиты населения по Кулундинскому району» от ///// представлены справки о размере удержанных алиментов за период с ///// по ///// в общем размере 2 417,28 руб., за период с ///// по ///// в размере 4 445,59 руб., за период с ///// по ///// в размере 1 693,96 руб., указано, что в период с ///// по /////, с ///// по /////, с ///// по ///// ФИО2 состоял на учете в центре занятости в качестве безработного.

Как следует из информации, представленной ОСП Кулундинского и Ключевского районов ГУФССП по Алтайскому краю от /////, остаток невзысканной задолженности по состоянию на ///// составляет 85 623,18 руб.

Согласно сведениям о регистрации, ФИО3 был зарегистрирован в период с ///// по ///// по адресу: -------; в период с ///// по адресу: -------; в период с ///// по /////, с ///// по /////, ///// по /////, с ///// по ///// по адресу: -------, общежитие, в период с ///// по адресу: -------.

Согласно информации, представленной Администрацией Долганского сельсовета ------- от /////, по адресу: ------- в период с 2011 по 2012 гг. проживали: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО8, ФИО2, за период с 2013 по 2014 гг. проживали – ФИО13, ФИО14, ФИО2, по адресу: ------- проживали – ФИО6 и ФИО15, по адресу: ------- проживали с 2014 года – ФИО1, ФИО6, ФИО10, ФИО3, выбыли в 2022 году в г. Новосибирск.

Комитетом по образованию и делам молодежи администрации Кулундинского района Алтайского края представлена информация, что ФИО1 и ФИО2 не были лишены (ограничены) родительских прав, на учете не состояли, к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей не привлекались. Аналогичные сведения представлены КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Родинского района» от /////, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Крутихинского района от /////, КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания Каменского района» от /////, Комитетом по образованию Крутихинского района Алтайского края от /////.

Согласно характеристике, выданной МБОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» от /////, ФИО3 поступил в МБОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» ///// во второй класс. Семья переехала в с. Долганка из Республики Казахстан. Через некоторое время родители И. – ФИО1 и ФИО2 разошлись, В.И. уехал из с. Долганка. И. проживал вместе с мамой. Воспитанием ребенка занималась мама, но И. поддерживал отношения с отцом, периодически ездил к нему в гости. Т.С. интересовалась успехами и учебой И.. Регулярно посещала родительские собрания, принимала участие в жизни класса, адекватно реагировала на рекомендации классного руководителя. За ребенком осуществлялся должный уход: И. приходил в школу опрятным, аккуратным, без уважительных причин уроки не пропускал. Семью можно отнести к категории семей со средним материальным достатком, семья не испытывала финансовых затруднений. Ребенок был обеспечен необходимой одеждой и школьными принадлежностями. Психологическая обстановка в семье была не напряжена, стабильна. ///// И. выбыл из МБОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» в связи с окончанием 9 класса, получением аттестата об основном общем образовании.

Далее, ФИО3 обучался в ГБПОУ НСО «НСМК» по очной форме обучения, на бюджетной основе, по специальности ///// Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования в группе МПО-15-1 с ///// по /////.

Стороной истца в материалы дела представлены фото, а также переписка, подтверждающие участие матери ФИО1 в жизни ФИО3 как до его совершеннолетия, так и в период участия в СВО. Стороной ответчика данных доказательств не представлено.

Как показала в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО16 – сестра ФИО1, через год, после рождения Ивана, его родители перестали проживать совместно. Около двух лет не проживали, потом снова сошлись. ФИО16 проживала в с. Долганка по соседству с ФИО1, часто была у нее в гостях, регулярно поддерживала с ней общение. В период совместного проживания с ФИО1, ответчик не работал, злоупотреблял спиртными напитками, гулял. С сыном ответчик не общался, стал общаться только когда Иван ушел на СВО. Когда Ивану было 9 лет, ответчик пригласил его к себе в гости, при этом увез в Казахстан к матери и оставил его там, сам вернулся в Россию. После этого, отец больше ни разу не видел сына, не приезжал в гости, не общался с ним, подарков на праздники не высылал, не поздравлял с днем рождения. Алименты ответчик платил на протяжении восьми месяцев, после нигде не работа, материально истцу не помогал. ФИО2 не приезжал на похороны сына, хотя ФИО1 выставляла статус в социальных сетях о гибели сына и где (когда) состоится с ним прощание.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что приходится супругом ФИО1 С 2010 года стал проживать с истцом, Иван проживал вместе с ними. Об участии отца в воспитании и содержании Ивана, ФИО6 никогда ничего не слышал, один раз Иван просил у отца денежные средства на куртку, когда обучался в колледже. Они с ФИО1 всегда материально содержали Ивана, помогали ему. ФИО6 водил мальчика на спортивные секции. На похоронах у Ивана, ответчика не было.

Свидетель ФИО17 в судебном заседании показала, что приходится супругой ФИО2, с которым проживает с 2014 года. Ответчик всегда по возможности общался с сыном по телефону или видеосвязи раз в месяц стабильно, иногда чаще. По просьбе сына, ФИО2 всегда перечислял ему денежные средства, никогда не отказывал, небольшими суммами, рублей по пятьсот. Когда их с ответчиком совместная дочь подросла, они все вместе общались с Иваном по телефону, обменивались фотографиями, но лично знакомы не были. ФИО2 не приехал на похороны к сыну, поскольку не знал, когда они проводились. Он в это время был на работе, но планировал на самолете прилететь.

Как пояснила в судебном заседании ФИО1, в обоснование своих требований о лишении ФИО2 прав на получение выплат в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, ответчик недостоин быть получателем спорных сумм в связи с гибелью в период прохождения военной службы по контракту их сына ФИО3, принимавшего участие в специальной военной операции, поскольку ответчик с момента прекращения фактически семейных отношений и до совершеннолетия сына не выполнял свои обязанности родителя, проживая отдельно, никогда не занимался воспитанием сына, не проявлял заботу о нем, о его состоянии здоровья, не принимал участия в физическом, духовном и нравственном развитии сына, не участвовал в материальном содержании, алименты оплачивал в минимальном размере, дополнительные расходы не нес, в жизни сына появился после его совершеннолетия, когда последний ушел на СВО.

Давая пояснения по обстоятельствам дела, ответчик ФИО2 не отрицал, что общение с сыном было нерегулярным, общались только по телефону, один раз забирал к себе сына в гости, когда ему было 13 лет, после этой встречи больше лично не виделись.

Как следует их представленного в материалах дела чека по операциям от /////, ФИО2 перечислил ФИО3 денежные средства в размере 500 руб., иных доказательств оказания материальной помощи со стороны ответчика – сыну, не представлено.

Между тем, в данном случае имеет значение факт постоянного (приоритетного), а не эпизодического участия родителя в содержании, воспитании ребенка, которое предполагает не только временное совместное препровождение и временное проживание с ребенком, а постоянное участие родителя в жизни ребенка, оказание помощи в обучении, создание материальных и психологических, эмоциональных условий для нормального развития ребенка вплоть до его совершеннолетия.

Таким образом, однократная встреча ФИО2 и ФИО3 до его совершеннолетия, а также налаживание общения с ним уже после его совершеннолетия, не свидетельствуют о заботе о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его обучении и материальном благополучии. Более того, между ними фактически отсутствовали семейные и родственные связи.

Доказательств того, что ответчик оказывал своему сыну и истцу стабильно до совершеннолетия материальную поддержку, суду также не представлено.

Ссылка ответчика на отдаленность проживания сына не принимается судом во внимание, поскольку расстояние между с. Долганка и с. Кулунда, между г. Новосибирском и с. Кулунда составляет около 300-350 км, что не может быть признано значительным, и не препятствовало ответчику в осуществлении надлежащим образом родительских прав, в том числе оказание поддержки, участие в воспитании сына и в получении последним среднего образования, более частом общении с ним и оказанием ему материальной помощи, совершение иных действий по сохранению и тем более по упрочнению семейных связей с сыном.

Само по себе близкое родство с погибшим при исполнении воинского долга военнослужащим не дает право на получение от государства выплат в связи с его гибелью, поскольку выплаты производятся не столько исходя из степени родства, сколько имеют цель выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества, - защитников Отечества, таким образом, компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

При наличии таких обстоятельств, суд полагает, что поскольку выплата алиментов со стороны ФИО2 носила формальный характер, иного участия в воспитании погибшего сына ФИО3 он не принимал при отсутствии доказательств препятствий в общении с сыном, с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), суд приходит к выводу о том, что в данном случае установлены достаточные основания для удовлетворения иска о лишении ФИО2 права на получение таких мер социальной поддержки, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.192-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Лишить ФИО2, как родителя погибшего 12.11.2024 при исполнении обязанностей военной службы ФИО3 , права на меры социальной поддержки в виде выплат единовременного пособия, страховой суммы, единовременной выплаты, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а также иных выплат и пособий в связи с гибелью сына – военнослужащего ФИО3 .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме

Председательствующий А.О. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено – 10 сентября 2025 года.