УИД 68RS0002-01-2023-001650-51

Дело №№ 9а-294/2023; 33а-3048/2023 ч/ж

Судья Кострюков П.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 16 августа 2023 года

Судья Тамбовского областного суда Сталь Т.Е.,

рассмотрев в упрощенном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 23 июня 2023 года о возвращении административного искового заявления,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мичуринского ОСП ФИО и руководителя Мичуринского ОСП.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 23 июня 2023 года административное исковое заявление ФИО1 возвращено административному истцу в соответствии с п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ со ссылкой на неподсудность указанного спора данному суду. Указав, что исполнительное производство находится в производстве судебного пристава исполнителя Мичуринского РОСП УФССП по Тамбовской области ФИО, по месту жительства должника ФИО, проживающей по адресу: ***, а соответственно административному истцу необходимо обратиться в суд, где совершаются исполнительные действия.

В частной жалобе ФИО1 просит названное определение судьи отменить как незаконное, указав, что она обжалует бездействия должностных лиц и административным ответчиком по делу является УФССП по Тамбовской области, которое находится в г. Тамбове на территории, подсудной Ленинскому районному суду г. Тамбова.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частных жалоб и представлений прокурора на определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, производится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы, судья находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело не подсудно данному суду.

В силу пункта 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Частью 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно части 4 статьи 24 КАС РФ право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Возвращая административное исковое заявление ФИО1, судья Ленинского районного суда г. Тамбова пришел к выводу о его неподсудности данному суду, поскольку должником по исполнительному производству является ФИО, проживающая по адресу: ***. Следовательно, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей является указанный адрес, относящийся к территориальной подсудности Мичуринского городского суда Тамбовской области.

Однако судья районного суда при этом не учел, что адрес органа государственного власти УФССП по Тамбовской области к кому предъявляет требования административный истец - *** - относится к территории города Тамбова.

Таким образом, ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ имеет право обратиться как в Мичуринский городской суд Тамбовской области по месту осуществления исполнительных действий и по месту своего жительства, так и в Ленинский районный суд г. Тамбова по месту нахождения органа государственного власти, к кому предъявлены требования.

Поскольку ФИО1, обращаясь в Ленинский районный суд г. Тамбова, реализовала предусмотренное частью 4 статьи 24 КАС РФ право выбора между несколькими судами, которым подсудно административное дело, у судьи Ленинского районного суда г. Тамбова отсутствовали предусмотренные законом основания для возвращения административного искового заявления ФИО1.

Учитывая вышеизложенное, настоящее определение подлежит отмене, поскольку принято с нарушением процессуальных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с направлением материала в части возвращенных административных исковых требований в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

определил :

частную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 23 июня 2023 года о возвращении административного искового заявления ФИО1 отменить.

Материал по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя направить в Ленинский районный суд г. Тамбова для решения вопроса о принятии к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Тамбова.

Судья Тамбовского

областного суда - Т.Е. Сталь