Дело №2а-1798/2025; УИД 42RS0010-01-2025-001745-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего – судьи Курач Е.В.,
при секретаре Мамедовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
10 ноября 2025 года
административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области -Кузбассу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 (далее по тексту - налогоплательщик, административный ответчик, ФИО1) является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Налоговая инспекция № 11).
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от 30.04.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция, Долговой центр).Согласно Положению об Инспекции, утв. Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/0876 от 13.12.2022, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:
контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
Таким образом, с 01.03.2022 г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.
ФИО2, является плательщиком земельного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате 2021 год, что подтверждается следующим.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 является собственником следующих земельных участков, указанных в налоговом уведомлении № от 29.07.2023.
Срок уплаты земельного налога за 2022 год - не позднее 01.12.2023 г.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление № № от 29.07.2023г. с указанием сумм налога за 2021 год. Однако в установленный НК РФ срок ФИО2 не уплатил задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2022 год в полном размере.
Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.
ФИО2 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате 2022г. что подтверждается следующим.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО2 находятся следующие транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № от 29.07.2023г.
Срок уплаты транспортного налога за 2021 год не позднее 01.12.2022 г.,
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № от 29.07.2023г. с указанием сумм налога за 2022 года.
Однако в установленный НК РФ срок ФИО2 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2022 год в полном размере. Задолженность по транспортному налогу составляет 428,00 руб.
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 13019308 руб. 81 коп., в том числе пени 1735232 руб. 81 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 1735232 руб. 81 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024: Общее сальдо в сумме 17513743 руб. 93 коп., в том числе пени 3414840 руб. 93 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от05.02.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 2801954 руб. 13 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 10.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 972 182 руб. 41 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 10.11.2023: 2801954 руб. 13 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.11.2023) - 972 182 руб. 41 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1 829 771 руб. 72 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024:1735232 руб. 81 коп. (задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС)+1679608руб. 12 коп.( пеня за период с 01.01.2023 по 05.02.2024) = 3414840 руб. 93 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) 3414840 руб. 93 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) - 2801954 руб. 13 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 612886 руб. 80 коп.
Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 г. определен новый порядок начисления пени. Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Согласно п. 6 cm. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Таким образом, с 01.01.2023 г. начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с положением п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 г. требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в
случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 г. «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.
Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ для исполнения требования об уплате задолженности налогоплательщику необходимо уплатить всю сумму в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты (исполнения требования).
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
ФИО3 центром в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО2 через личный кабинет мобильного приложения «Мой налог» требование об уплате задолженности № от 07.09.2023 со сроком исполнения до 02.10.2023 г.
В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Инспекцией 07.11.2023 г. принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.
На основании пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В рассматриваемом случае ФИО3 центром, ранее, мировому судье судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО2 ФИО3 центром в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ было направлено заявление № от 10.11.2023 на выдачу судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области 26.01.2023 г. по делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.
09.01.2024г. мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
ФИО3 центром мировому судье судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО2 было подано заявление о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности.
19.03.2025г. мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО2
Просит взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо его ЕНС в сумме 3 427 713,80 руб. по требованию № от 07.09.2023 г., а именно:
задолженность по земельному налогу за 2022 гг. в сумме: 2 814 399,00 руб.
задолженность по транспортному налогу за 2022г. в суме: 428,00 руб.
задолженность по пени в сумме 612 886,80 руб.
В судебное заседание истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу, извещенная о слушании дела, не явились, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик ФИО4, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС №11, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, материалы дела, представленные мировым судьей, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Статья 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ устанавливают обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать; выполнять законные требования налогового органа об установлении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Согласно ч. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщику начисляется пеня на всю сумму задолженности на дату направления требования.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В силу ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя в предусмотренных названной статьей размерах.
Как следует из п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
На основании п. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.
В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно представленным материалам дела, ФИО2, является плательщиком земельного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате 2021 год, что подтверждается следующим.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 является собственником следующих земельных участков, указанных в налоговом уведомлении <адрес> кадастровая стоимость ( указан в налоговом уведомлении)№ от 29.07.2023, кадастровая стоимость 7824324.
Срок уплаты земельного налога за 2022 год - не позднее 01.12.2023 г.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление № № от 29.07.2023г. с указанием сумм налога за 2021 год. Однако в установленный НК РФ срок ФИО2 не уплатил задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2022 год в полном размере.
Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.
ФИО2 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате 2022г.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО2 находятся следующие транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № от 29.07.2023г.
Срок уплаты транспортного налога за 2021 год не позднее 01.12.2022 г.,
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № от 29.07.2023г. с указанием сумм налога за 2022 года.
Однако в установленный НК РФ срок ФИО2 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2022 год в полном размере. Задолженность по транспортному налогу составляет 428,00 руб.
Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое на основании решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в десятидневный срок с даты вынесения решения.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 13019308 руб. 81 коп., в том числе пени 1735232 руб. 81 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 1735232 руб. 81 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024: Общее сальдо в сумме 17513743 руб. 93 коп., в том числе пени 3414840 руб. 93 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от05.02.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 2801954 руб. 13 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 10.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 972 182 руб. 41 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 10.11.2023: 2801954 руб. 13 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.11.2023) - 972 182 руб. 41 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1 829 771 руб. 72 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024:1735232 руб. 81 коп. (задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС)+1679608руб. 12 коп.( пеня за период с 01.01.2023 по 05.02.2024) = 3414840 руб. 93 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) 3414840 руб. 93 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) - 2801954 руб. 13 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 612886 руб. 80 коп.
Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 г. определен новый порядок начисления пени. Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Согласно п. 6 cm. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В рассматриваемом случае ФИО3 центром, ранее, мировому судье судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО2 ФИО3 центром в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ было направлено заявление № от 10.11.2023 на выдачу судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области 26.01.2023 г. по делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.
09.01.2024г. мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
ФИО3 центром мировому судье судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО2 было подано заявление о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области 23.04.2024 по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности.
19.03.2025г. мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени ; 6) проценты; 7) штрафы.
Неисполнение ФИО2 обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае неуплаты налога в установленный законом срок, в силу ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.
Стороной административного ответчика не представлено сведений об освобождении от уплаты налога, а также направление данных сведений в налоговую инспекцию, как и не представлено сведений о перерасчете данного налога.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате налога, пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, размер которой в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 47994 рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 174-180, 286-290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо его ЕНС в сумме 3 427 713 (три миллиона четыреста двадцать семь тысяч семьсот тринадцать) рублей 80 копеек по требованию № от 07.09.2023 г., а именно: задолженность по земельному налогу за 2022 гг. в сумме: 2 814 399,00 руб., задолженность по транспортному налогу за 2022г. в сумме: 428,00 руб., задолженность по пени в сумме 612 886,80 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход бюджета государственную пошлину в сумме 47994 (сорок семь тысяч девятьсот девяносто четыре) рубля 00 коп.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025 года.
Председательствующий - Е.В. Курач