Дело № 2а-565/2022

10RS0008-01-2022-001342-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года город Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Никкиной К.А.,

с участием прокурора Иовлева Д.С.,

представителя административного истца ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Медвежьегорскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Медвежьегорскому району обратилось в суд с административным иском к ответчику об установлении дополнительного административных ограничений в виде дополнительной четвертой явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Медвежьегорского районного суда от 30.06.2020 по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 68 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.06.2021 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия по отбытии срока наказания. Ранее 18.07.2018 ФИО1 был осужден Медвежьегорским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений. Судимость погашается по истечении восьми лет с момента освобождения из мест лишения свободы, срок погашения судимости истекает 17.07.2027. Решением Сегежского городского суда от 08.04.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.07.2018 со следующим ограничениями: запрет выезда за установленные судом пределы территорий - Медвежьегорского городского поселения; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Медвежьегорскому району с 29.06.2021 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ от 07.06.2022; по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от 21.06.2022. Указанные постановления вступили в законную силу, не обжаловались. 09.03.2022 СО ОМВД России по Медвежьегорскому району в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по УК РФ. 06.07.2022 приговором Медвежьегорского районного суда ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года. 05.07.2022 СО ОМВД России по Медвежьегорскому району в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по УК РФ. В этот же день СО ОМВД России по Медвежьегорскому району в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по УК РФ. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические мероприятия, направленные на недопущение повторных правонарушений никак не реагирует.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Административный ответчик также указал, что не возражает против удовлетворения требований, заявленных в отношении него административным истцом.

С учетом надлежащего извещения, положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления № 15 от 16.05.2017, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным требования административного истца удовлетворить, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Медвежьегорского районного суда от 30.06.2020 по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 68 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.06.2021 освобожден из по отбытии срока наказания.

Ранее 18.07.2018 ФИО1 был осужден Медвежьегорским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений. Судимость погашается по истечении восьми лет с момента освобождения из мест лишения свободы, срок погашения судимости истекает 17.07.2027.

Ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Медвежьегорскому району с 29.06.2021 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на основании решения Сегежского районного суда Республики Карелия от 08.04.2021 со следующими ограничениями: 1) обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет на выезд за пределы Медвежьегорского района Республики Карелия.

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора и в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, суд при решении вопроса о необходимости установления дополнительных ограничений учитывает совершение ФИО1 правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

По месту жительства административный ответчик проживает совместно с сожительницей, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические мероприятия, направленные на недопущение повторных правонарушений ФИО1 не реагирует.

Материалами дела подтверждается совершение ФИО1 противоправных деяний, в связи с чем в отношении него возбуждены три уголовных дела – два дела по 158 УК РФ и по УК РФ.

Исследованные доказательства согласуются со справкой ИЦ МВД в отношении ФИО1 и свидетельствуют о склонности административного ответчика к противоправному поведению.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений и административных правонарушений, данные, характеризующие административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений и установлении запрашиваемых дополнительных административных ограничений, поскольку в данном случае административные требования отвечают целям административного надзора, их удовлетворение будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, ст. 270-272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Медвежьегорскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничение в рамках исполнения административного надзора, установленного решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08.04.2021, в виде дополнительной четвертой явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья – Е.В. Рыжкова