Дело № 2а-314/2022
УИД: 58RS0034-01-2022-000560-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года р.п.Шемышейка
Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Терёхина А.В.,
при секретаре Качкуркиной Е.А.,
с участием заместителя прокурора Шемышейского района Пензенской области Аблаева А.В.,
представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2-о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району (Отд МВД России по Шемышейскому району) к ФИО2 о о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отд МВД России по Шемышейскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2-о. ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 30 ноября 2021 года в отношении ФИО2-о. установлен административный надзор на срок шесть лет и установлены ограничения: запрещено пребывание в общественных местах (барах, клубах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случав связанных с исполнением трудовых обязанностей. За время нахождения под административным надзором ФИО2-о. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения посягающего на здоровье населения и общественную нравственность. Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2-о. ограничения административным ограничениям в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району ФИО1, выступающий по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2-о. поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2-о. в судебном заседании пояснил, что не возражает против дополнения ранее установленных ему решением суда административных ограничений, согласен с тем, что совершил несколько административных правонарушений.
Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2-о., заключение прокурора района Аблаева А.В., полагавшего необходимым дополнить ФИО2-о. ранее установленные административные ограничения, обязав его три раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2), а также в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4).
При установлении административного надзора поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Материалами дела установлено, что ФИО2-о. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12 декабря 2013 года, которым он был осужден за совершение тяжких преступлений (ч.1 ст.131, ч.1 ст.132 УК РФ) и в его действиях был признан особо опасный рецидив преступлений. 30 июня 2020 года ФИО2-о. освобожден по отбытии срока наказания.
Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 апреля 2020 года в отношении ФИО2-о. установлен административный надзор и административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором ФИО2-о. приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 29 июня 2021 года осужден по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1, ст.264.1 УК РФ и в соответствии с ч.2, 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 31 мая 2021 года окончательно ему назначено наказание один год лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 30 мая 2022 года.
Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 30 ноября 2021 года в отношении ФИО2-о., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также лица, совершившего в период административного надзора преступления небольшой тяжести, за которое он осужден и направлен в места лишения свободы, установлен административный надзор на срок шесть лет и установлены ограничения: запрещено пребывание в общественных местах (барах, клубах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случав связанных с исполнением трудовых обязанностей.
01 июня 2022 года ФИО2-о. поставлен на профилактический учет в Отд МВД РФ по Шемышейскому району с заведением дела административного надзора.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Первомайского районного суда г.Пензы от 30 ноября 2021 года, не истек.
Как установлено положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО2-о., являясь поднадзорным лицом, после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейскому району Пензенской области от 18 ноября 2022 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление 13.11.2022 года в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.
18 ноября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области ФИО2-о. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение им 03.11.2022 года, как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Кроме того, постановлением Шемышейского районного суда Пензенской области от 21 ноября 2022 года ФИО2-о. привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ за причинение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти деяния не содержат уголовно наказуемого деяния.
Совершенные ФИО2-о. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.
Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценив в совокупности объяснения сторон, иные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении установленных ФИО2-о. ограничений подлежит удовлетворению.
С учетом личности ФИО2-о., принимая во внимание его поведение в период после вынесения решения суда об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО2-о. трехкратную явку в орган внутренних дел для регистрации ежемесячно. Установление данной меры административного надзора суд находит необходимой и соразмерной, обусловленной интересами общественной безопасности и соответствующей задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2-о. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Шемышейскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО2 о – <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:
- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.
Судья: А.В. Терёхин