УИД 35RS0010-01-2022-002558-40 Дело № 2-49/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года село Липин Бор

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.Л.,

при секретаре Захаровой О.Н.,

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ГУ – ОПФ РФ по Вологодской области), в котором просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение пенсионного органа от 10.01.2022 №... «Об отказе в назначении пенсии» и возложить на ответчика обязанность назначить ему социальную пенсию по старости.

Истец ФИО3, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования изменили, просили признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение пенсионного органа от 07.12.2021 №... «Об отказе в назначении пенсии», возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца период его работы в колхозе «Путь Ленина» полными календарными годами и назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 19.09.2021; от первоначально заявленных требований истец ФИО1 отказался, оформив соответствующее заявление.

Определением суда от 28.06.2022 производство по делу в части первоначально заявленных ФИО1 исковых требований о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения пенсионного органа от 10.01.2022 №... «Об отказе в назначении пенсии», возложении обязанности назначить ему социальную пенсию по старости прекращено.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Вологодской области в судебное заседания не явился, согласно отзыву исковые требования не признал, полагал решение пенсионного органа законным и обоснованным, при этом указал, что с учетом дополнительно представленных документов индивидуальный пенсионный коэффициент истца составил 19, 548 при необходимой для назначения пенсии величине ИПК – 21; при условии зачета в страховой стаж истца периодов его работы с 13.02.1986 по 31.05.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 05.03.2001 индивидуальный пенсионный коэффициент истца будет составлять 24.100, данная величина будет достаточна для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав истца и его представителя, принимая во внимание отзыв представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации про вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, вместе с тем, календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

При расчете индивидуального пенсионного коэффициента по поступившему 15.09.2021 от ФИО1 заявления о назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом зачтены в страховой стаж периоды его работы в колхозе «Путь Ленина» согласно сведениям персонифицированного учета, а именно: с 13.07.1980 по 21.08.1980, с 30.10.1980 по 10.12.1980, с 30.01.1981 по 03.03.1981, с 30.04.1981 по 09.06.1981, с 30.07.1981 по 02.10.1981, с 30.11.1981 по 09.02.1982, с 30.03.1982 по 06.06.1982, с 30.07.1982 по 08.10.1982, с 01.11.1982 по 01.05.1983, с 30.06.1983 по 13.074.1983, с 30.08.1983 по 02.10.1983, с 30.11.1983 по 07.06.1984, с 30.07.1984 по 27.08.1984, с 30.09.1984 по 10.04.1985, с 30.05.1985 по 09.12.1985, с 01.01.1986 по 20.01.1986, с 01.02.1986 по 16.05.1986, с 21.08.1986 по 02.096.1987, с 01.05.1988 по 23.05.1988, с 19.08.1988 по 12.09.1988, с 01.12.1988 по 02.12.1988, с 01.05.1989 по 17.05.1989, с 01.01.1991 по 04.01.1991, с 23.03.1991 по 01.04.1991, с 25.07.1991 по 04.08.1991, с 05.10.1991 по 26.11.1991, с 01.02.1992 по 02.02.1992, с 01.03.1992 по 02.03.1992, с 01.05.1992 по 04.05.1992, с 30.10.1992 по 02.11.1992, с 01.04.1993 по 01.04.1993, с 28.10.1993 по 01.11.1993, с 01.01.1995 по 09.01.1995, с 19.02.1995 по 30.05.1995, с 08.085.1995 по 01.09.1997, с 06.12.1997 по 05.03.2001. Индивидуальный пенсионный коэффициент при этом составил 18.704, в связи с чем в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано.

Согласно трудовой книжке колхозника №... ФИО1 принят на работу в колхоз «Путь Ленина» 01.01.1977; уволен в связи с призывом в Советскую Армию 10.05.1978; принят в колхоз «Путь Ленина» 01.07.1980, уволен 10.03.2001.

Из архивных справок архивного отдела администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области от 07.06.2022 №... следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Путь Ленина» с 1975 года по 2001 год значится ФИО1; в 1978, 1979, 1990, 1994 годах не было ни одного выхода на работу.

Согласно архивной справке администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области от 19.07.2021 №... ФИО1 принят в члены колхоза 13.02.1986.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 60 лет он достиг 19.03.2020 года; с учетом приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего закона у истца возникло 19.09.2021.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1, при этом принимает во внимание дату принятия его в члены колхоза «Путь Ленина» (с 13.02.1986), и то, что годы, в течение которых ФИО1 являлся членом колхоза, засчитываются в соответствии с пунктом 66 вышеназванных Правил в страховой стаж как полные календарные годы, вне зависимости от того, выработал он установленный минимум трудового участия или нет, и полагает о том, что в страховой стаж истца подлежал включению период его работы в колхозе «Путь Ленина» полными календарными годами с 13.02.1986 по 05.03.2001, за вычетом периодов с 01.01.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1994 по 31.12.1994, в течение которых, согласно архивным справкам, не было ни одного его выхода на работу.

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение пенсионного органа нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит признанию незаконным и не порождающим правовых последствий с момента его вынесения; на ответчика подлежит возложению обязанность включить в страховой стаж истца наряду с периодами, учтенными пенсионным органом на момент вынесения решения от 07.12.2021, следующие периоды работы ФИО1 в колхозе «Путь Ленина»: с 17.05.1986 по 20.08.1986, с 03.09.1987 по 30.04.1988, с 24.05.1988 по 18.08.1988, с 13.09.1988 по 30.11.1988, с 03.12.1988 по 30.04.1989, с 18.05.1989 по 31.05.1989, с 05.01.1991 по 22.03.1991, со 02.04.1991 по 24.07.1991, с 05.08.1991 по 04.10.1991, с 27.11.1991 по 31.01.1992, с 03.02.1992 по 28.02.1992, с 03.03.1992 по 30.04.1992, с 05.05.1992 по 29.10.1992, с 03.11.1992 по 31.03.1993, с 02.04.1993 по 27.10.1993, со 02.11.1993 по 31.12.1993, с 10.01.1995 по 18.02.1995, с 31.05.1995 по 07.08.1995, со 02.09.1997 по 05.12.1997.

Принимая во внимание, что при включении спорных периодов работы страховой стаж истца составит более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент - 24.100, суд полагает правомерным возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости со дня наступления права – с 19.09.2021.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 07 декабря 2021 года №... об отказе в установлении страховой пенсии по старости признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа во включении в страховой стаж истца периодов его работы в колхозе «Путь Ленина»: с 17.05.1986 по 20.08.1986, с 03.09.1987 по 30.04.1988, с 24.05.1988 по 18.08.1988, с 13.09.1988 по 30.11.1988, с 03.12.1988 по 30.04.1989, с 18.05.1989 по 31.05.1989, с 05.01.1991 по 22.03.1991, со 02.04.1991 по 24.07.1991, с 05.08.1991 по 04.10.1991, с 27.11.1991 по 31.01.1992, с 03.02.1992 по 28.02.1992, с 03.03.1992 по 30.04.1992, с 05.05.1992 по 29.10.1992, с 03.11.1992 по 31.03.1993, с 02.04.1993 по 27.10.1993, со 02.11.1993 по 31.12.1993, с 10.01.1995 по 18.02.1995, с 31.05.1995 по 07.08.1995, со 02.09.1997 по 05.12.1997, и отказа в назначении страховой пенсии по старости.

На Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области возложить обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в колхозе «Путь Ленина»: с 17.05.1986 по 20.08.1986, с 03.09.1987 по 30.04.1988, с 24.05.1988 по 18.08.1988, с 13.09.1988 по 30.11.1988, с 03.12.1988 по 30.04.1989, с 18.05.1989 по 31.05.1989, с 05.01.1991 по 22.03.1991, со 02.04.1991 по 24.07.1991, с 05.08.1991 по 04.10.1991, с 27.11.1991 по 31.01.1992, с 03.02.1992 по 28.02.1992, с 03.03.1992 по 30.04.1992, с 05.05.1992 по 29.10.1992, с 03.11.1992 по 31.03.1993, с 02.04.1993 по 27.10.1993, со 02.11.1993 по 31.12.1993, с 10.01.1995 по 18.02.1995, с 31.05.1995 по 07.08.1995, со 02.09.1997 по 05.12.1997.

На Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области возложить обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 сентября 2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд.

Судья Е.Л.Власова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2022 года.

Судья Е.Л.Власова