Дело№2а-704\2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

с участием прокурора Зуевой А.А.,

при секретаре Макаренковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленскому району к 3 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к 3 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что административный ответчик состоит под административным надзором с <дата>. Административный надзор установлен до <дата>. 3 освобожден из мест лишения свободы <дата>, срок погашения судимости <дата>. К обязанностям и ограничениям административного надзора, установленного Рославльским городским судом <адрес> от <дата>, относится недобросовестно. <дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. На основании изложенного просит установить 3 дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца 6 требования поддержала по основаниям указанным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что административный ответчик на телефонные звонки не отвечает, по месту жительства отсутствует, его место нахождение не известно, 3 не работает, указанные сведения в ОМВД не предоставлял, административный иск получил, на явку <дата>, установленную на основании решения Рославльского городского суда Смоленской области от <дата>, в ОМВД не явился.

Административный ответчик 3 в судебное заседание не явился, обязанность обеспечить участие административного ответчика в судебном заседании возложена на ОМВД Российской Федерации по <адрес>.

Представитель административного ответчика – адвокат 8, назначенная судом на основании часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ, в судебном заседании пояснила, что в виду отсутствия административного ответчика и не возможностью согласования с ним позиции находила иск не подлежащим удовлетворению, поскольку явка три раза в месяц в орган внутренних дел может в дальнейшем ограничивать право 3 на трудоустройство. При получении административного иска с чем согласен 3 из его заявления не усматривается.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения..

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Часть 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации..

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Вяземского районного суда <адрес> от <дата>, 3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ и на основании ч.2 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором суда в действиях 3 констатирован опасный рецидив преступлений

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от <дата> 3 установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часа следующего дня, если не связанно с работой в ночное время суток; обязательная явка два раза в месяц (5,28 числа) в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

<дата> 3 встал на учет в ОМВД России по Смоленскому району, заведено дело административного надзора.

Судом также установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> от <дата>, вступившим в законную силу 3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> от <дата>, вступившим в законную силу 3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Согласно справки-характеристик инспектора НоАН ОМВД России по Смоленскому району 6 и ст.УУП ОМВД России по Смоленскому району в отношении 3, последний с <дата> состоит под административным надзором. В период нахождения под административным надзором 3 не соблюдал требования административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем характеризуется отрицательно.

Суд полагает, что дополнение к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, чрезмерным не является, будет способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать его социальной адаптации, а также содействовать обеспечению предупреждения совершения 3 новых преступлений и других правонарушений.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд руководствуется тем, что срок установления административного надзора в отношении 3 не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установлении в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленскому району к 3 об установлении дополнительных ограничений, – удовлетворить.

Установить в отношении 3, <дата> года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий И.Б.Стеблева

мотивированное решение составлено 21.04.2023