Дело №2а-1936/2022
УИД 27RS0004-01-2022-001651-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,
с участием помощника прокурора Фролова Н.Д., представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 57 военной прокуратуры гарнизона к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 57 военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Учреждение). В обоснование иска указано, что 57 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: . В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор № «Управление жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации», согласно приложению № к Договору многоквартирный жилой по адресу: ) передан в управление Учреждения. На основании ч.1 ст. 192, ч.1 ст. 198, ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ, Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в целях реализации обеспечения доступа граждан к информации по управлению жилым домом на организации, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, возложена обязанность по внесению в информационную систему ГИС ЖКХ сведений о выполненных работах. Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства утвержден Приказом Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015. В нарушение норм действующего законодательства, административным ответчиком на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена информация в отношении многоквартирного дома: . В связи с изложенным, прокурор просит признать незаконным бездействие ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведений о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу , а именно: информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информации о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений с многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки ресурсов и оказание таких услуг; информации о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информации о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информации о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества с многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; информации о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений. Обязать ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в течение месяца со дня вступления в силу решения суда раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru вышеуказанные сведения.
Определением суда от 24.03.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
В судебном заседании помощник военного прокурора 57 военной прокуратуры гарнизона Фролов Н.Д. настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что поскольку не выбрана новая управляющая организация в отношении многоквартирного дома, то в силу ч.3 ст. 200 ЖК РФ ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России продолжает осуществлять функции по управлению спорным домом и является лицензиатом, следовательно, должна разместить информацию. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России необходимо разместить информацию о спорном доме за тот период, когда в управлении ответчика находился данный дом. Также пояснил, что не располагает информацией о том, проживают ли фактически граждане в спорном жилом доме и предоставляются ли им какие–либо коммунальные услуги.
Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Из представленного ранее письменного отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГ между собственником жилых помещений – Министерством обороны РФ и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор № «Управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ», согласно приложению № к указанному договору многоквартирный дом по адресу: передан в управление ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ. ДД.ММ.ГГГГ единоличным решением собственника указанного многоквартирного дома принято решение о расторжении договора управления от ДД.ММ.ГГГГ № с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Решением главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом исключен из реестра лицензий ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст. 198 ЖК РФ, ч. 18 чт. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению в системе лицензиатом. Поскольку ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет свою деятельность по оказанию услуг по управлению указанным многоквартирным домом, то требования о размещении в системе ГИС ЖКХ указанной выше информации на административного ответчика распространены быть не могут. Дополнительно представитель ответчика пояснил, что вся информация и документация в отношении спорного дома передана в Росжилкомплекс; ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не являлась ресурсоснабжающей организацией в отношении дома и никакие услуги не предоставляла, в связи с чем решение суда будет неисполнимо, поскольку у ответчика отсутствует какая-либо информация в отношении дома, а также не являясь лицензиатом отсутствует возможность доступа к ГИС ЖКХ для размещения сведений. В связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Из ранее представленных возражений на административное исковое заявление следует, что представитель Министерства обороны Российской Федерации просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая, что прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, однако круг лиц является определенным, поскольку жильцы спорного дома могут быть установлены, следовательно у прокурора отсутствовали основания для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства). Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (пункт 1 статьи 2).
Частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в Системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 этого закона (в том числе информация, указанная военным прокурором в просительной части).
Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
В разделе 10 названного Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Из материалов дела следует, что 57 военной прокуратурой гарнизона военной прокуратуры Восточного военного округа проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
По результатам проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены сведения об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу:
Из представленных в материалы дела акта осмотра страницы сайта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем прокурора гарнизона ФИО5, скриншотов сайта следует, что о многоквартирном доме размещена информация о том, что управляющей организацией является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России; управляющей организацией оказываются коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения и отопления; также указаны выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества.
Далее материалами дела установлено, что в отношении многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: правомочия собственника осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации (Заказчик), осуществляющим правомочия собственника жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор № управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами РФ, в том числе жилым домом, расположенным по адресу:
Согласно п.7.1 указанного договора изменение его условий, а также расторжение допускается исключительно по соглашению сторон или по решению суда.
Как следует из лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, указанное учреждение имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.
Единоличным решением № собственника всех жилых помещений в домах со 100 % долей собственности Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ года между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключено соглашение о расторжении по обоюдному согласию договора управления № ОТ ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов жилищного фонда, переданного в управление Управляющей организации, в том числе жилого дома, расположенного по адресу:
Решением Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: , исключен из реестра лицензий Хабаровского края согласно сведениям, указанным в заявлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
По акту приема-передачи технической документации и иных документов на МКД, расположенному по адресу: ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ДД.ММ.ГГГГ передало ФГУА «Росжилкомплекс» документацию на дом.
Из ответов на судебные запросы от ФГУА «Росжилкомплекс» и Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края следует, что новая управляющая организация для управления домом , не определена.
Кроме того, материалами дела установлено, что согласно заключению межведомственной комиссии администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами является одним из видов деятельности, подлежащей лицензированию, сведения о которой отражены в соответствующем реестре, и осуществляется на основании договора управления многоквартирным домом (статья 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", глава 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1, пункта 1 части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями данного кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.
Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (части 2, 3 статьи 198) и основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (части 5 - 5.4 статьи 198).
Изменение перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, может иметь место в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, при этом названные обстоятельства обязывают лицензиата в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (части 1, 2 статьи 198 Жилищного кодекса, статья 2, часть 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").
В указанных случаях лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом, представляет органу государственного жилищного надзора заявление о внесении изменений в реестр согласно Порядку и срокам внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр.
Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно части 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 данного кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 данного кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Приведенные положения законодательства не возлагают на иных лицензиатов, в частности, по заявлениям которых внесены изменения в реестр лицензий в связи с прекращением договора управления по окончании срока его действия, исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом после внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм, положения части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие в том числе меры, направленные на обеспечение непрерывности осуществления деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, распространяются на лицензиатов, в отношении которых органом государственного жилищного надзора принято решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частями 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса, а также в случаях прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 Жилищного кодекса.
Данная правовая позиция ранее отражена в определении Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 27.07.2021 N 309-ЭС21-4948.
В данном случае ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ прекращен договор управления многоквартирным домом на основании соглашения, подписанного с собственником, на основании чего спорный многоквартирный дом исключен из реестра лицензий, следовательно у административного ответчика отсутствует обязанность по управлению многоквартирным домом до избрания новой управляющей организации, в связи с чем доводы помощника прокурора о том, что поскольку не избрана новая управляющая организация по управлению домом, то ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России продолжает деятельность по управлению домом, в связи с чем обязана и имеет возможность внести сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства являются ошибочными с учетом вышеизложенной правовой позиции применительно к установленным обстоятельствам дела, и не могут служить основаниями для удовлетворения заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд обязан выяснить нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу части 11 указанной нормы обязанность доказывания данных обстоятельств возлагается на лицо, обратившееся в суд, в данном случае на прокурора, обратившегося в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
Как установлено ранее, согласно заключению межведомственной комиссии администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Из заключения, составленного ещё в 2020 году, также следует, что в доме № жилых помещения находятся в собственности граждан, при этом согласно письму МУП г.Хабаровска «РКЦ» предоставить лицевые счета и копии поквартирных карточек не представляется возможным в связи с тем, что начисление платы за ЖКУ и база данных по регистрационному учету граждан по жилому дому не ведется.
В процессе рассмотрения дела помощникам прокурора, участвовавшим в судебных заседаниях, судом неоднократно предлагалось представить доказательства о нарушении административным ответчиком прав и законных интересов неопределенного круга лиц, оспариваемым бездействием, а именно с учетом установленного в ходе рассмотрения дела обстоятельства о признании дома аварийным и подлежащим сносу, судом предлагалось представить сведения о фактическом проживании граждан в спорном доме, о предоставлении в доме коммунальных и иных услуг управляющей организацией, о которых необходимо внести информацию, указанную в исковом заявлении, однако такие сведения представлены не были. О том, что имелись обращения жильцов дома о непредставлении информации, прокурором доказательств также не представлено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России прекратило исполнение обязанностей по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом и не является лицензиатом в отношении многоквартирного дома, следовательно в силу части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации не может размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе за период, когда осуществлялось управление домом, принимая во внимание недоказанность прокурором нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц допущенным бездействием административного ответчика и то обстоятельство, что признание в судебном порядке допущенного бездействия незаконным без указания способа устранения допущенного нарушения не ведет к восстановлению нарушенных прав, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора 57 военной прокуратуры гарнизона к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Гурдина
Мотивированное решение изготовлено – 21 июня 2022 года.