РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5133/25 по иску Правительство Москвы, ДГИ адрес к ФИО1 о признании права собственности на самовольные строения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- Признать пристройку площадью 300 кв. м к жилому помещению по адресу: адрес самовольной постройкой.
- Обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести жилое помещение по адресу: адрес в первоначальное состояние путем сноса пристройки площадью 300 кв. м, представив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшем возложением на ФИО1 расходов.
- Обязать ФИО1 в месячный срок с момента сноса пристройки площадью 300 кв. м к жилому помещению по адресу: адрес провести техническую инвентаризацию кв. 3 по адресу: адрес, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшем возложением на ФИО1 расходов.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (далее - Госинспекция по недвижимости), в ходе доведения обследования земельного участка по адресу: адрес выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.
адрес, расположенный по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения муниципальный адрес площадью 1820 з м с кадастровым номером 77:07:0018002:3544 является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома. Участок огорожен металлическим забором, свободный доступ ограничен.
В соответствии с Рапортом Госинспекции по недвижимости о результатах нового (рейдового) обследования от 03.06.2022 №9076380 установлено что, на участке расположен одноэтажный четырехквартирный жилой дом площадью 199,9 кв.м с кадастровым номером 77:07:0018002:1025, с двухэтажной пристройкой к квартире № 3 площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: адрес, у Набережная, д.8.
Право собственности на пристройку и кв. № 3 не зарегистрировано.
адрес для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся.
Разрешения на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялись.
По данным НАС УГД разрешительная документация на строительство и конструкцию) здания отсутствует, земельно-правовые отношения для целей строительства (реконструкции) не оформлялись.
В судебном заседании представитель истцов иск поддержал по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика, ответчик иск не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебное заседание третьи лица не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (далее - Госинспекция по недвижимости), в ходе доведения обследования земельного участка по адресу: адрес выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.
адрес, расположенный по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения муниципальный адрес площадью 1820 з м с кадастровым номером 77:07:0018002:3544 является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома. Участок огорожен металлическим забором, свободный доступ ограничен.
В соответствии с Рапортом Госинспекции по недвижимости о результатах нового (рейдового) обследования от 03.06.2022 №9076380 установлено что, на участке расположен одноэтажный четырехквартирный жилой дом площадью 199,9 кв.м с кадастровым номером 77:07:0018002:1025, с двухэтажной пристройкой к квартире № 3 площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: адрес, у Набережная, д.8.
Право собственности на пристройку и кв. № 3 не зарегистрировано.
В квартире проживала гражданка фио, которая умерла 08 декабря 2022 года, единственным наследником принятым наследство является дочь фио
адрес для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся.
Разрешения на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялись.
По данным НАС УГД разрешительная документация на строительство и конструкцию) здания отсутствует, земельно-правовые отношения для целей строительства (реконструкции) не оформлялись.
Определением суда от 30.01.2024 была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключения эксперта № 1104/19-2-24, составленного 01.09.2025 экспертом ФБУ РФЦ Судебной экспертизы имени профессора фио при Министерстве юстиции РФ:
Двухэтажная пристройка площадью 330 кв.м, к квартире №3 по адресу: адрес, возникла в результате работ по реконструкции.
В результате проведенных строительных работ по реконструкции в здании по адресу: адрес, возникли следующие помещения:
- помещение 1-го этажа квартиры №3, общей площадью 150 кв.м. (см. Схема №2 на стр. 65 Заключения эксперта);
- помещение 2-го этажа квартиры №3, общей площадью 180 кв.м. (см. Схема №3 на стр. 66 Заключения эксперта).
В результате произведенных работ по реконструкции изменились следующие индивидуально-определенные признаки здания по адресу: адрес сторону увеличения: высота, площадь, этажность, площадь стройки, объем.
Здание с учетом двухэтажной пристройки площадью 330 кв.м, к квартире №3 по адресу: адрес, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, при этом не соответствует градостроительным и пожарным нормам и правилам. Также при проведении строительных работ нарушения строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических правил не допущены, но были допущены нарушения градостроительных норм и правил в части отсутствия разрешений и согласований на реконструкцию.
Здание с учетом двухэтажной пристройки площадью 330 кв.м, к квартире №3 по адресу: адрес, не создает угрозу жизни и здоровью граждан до начала эксплуатации спорных помещений.
Технически привести здание, расположенное по адресу: адрес, в первоначальное состояние в соответствии с техническое документацией по состоянию на 10.03.1960 с учетом изменений на 25.09.1993. путем сноса двухэтажной пристройки площадью 330 кв.м, к квартире №3. возможно.
При этом необходимо предпринять следующие мероприятия в следующее последовательности:
- проведение технического обследования;
- разработка проектной документации демонтажных работ;
- разборка и отключение инженерных систем;
- разборка части кровли в зоне спорной пристройки;
- поэтажный демонтаж ограждающих конструкций стен, перегородок, окон дверей и ворот спорной пристройки, а также разборка входных групп и внове возведенной террасы;
- поэтажный демонтаж несущего монолитного ж/б каркаса, перекрытий на лестничной клетки спорной пристройки;
- откопка и демонтаж ж/б фундаментов под спорными помещениям? пристройки;
- восстановление кровли, ограждающих конструкций, оконных и дверных проемов в соответствии с отметками до выполнения работ по реконструкции;
- проведение необходимых ремонтных работ в сопредельных конструкциях которые неизбежно будут иметь повреждения после демонтажных работ, подключение инженерных систем и благоустройство.
Суд не находит оснований сомневаться в правильности выводов указанного эксперта, поскольку он имеет соответствующе образование и квалификацию. Сделанные им выводы основаны на результатах произведенных ими исследований, аргументированы, согласуются с письменными материалами дела, в связи с чем, указанное заключение эксперта принимается в качестве обоснования выводов суда.
Истец ставит перед судом требование о признании спорных объектов самовольной постройкой, приведении помещения в первоначальное состояние, демонтировать пристройку.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно выводам судебной экспертизы, возведенные помещения, соответствуют градостроительным, строительным, инженерным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам. Вновь возведенные помещения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.25 Постановления Пленума ВС РФ от 12.12.2023г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу положений п.1 ст.222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство, является признаком самовольной постройки.
Вместе с тем, исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением ( созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
В связи с этим, следует иметь ввиду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
Согласно экспертному заключению спорный объект возник в результате реконструкции.
Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно заключению судебной экспертизы, вновь возведенные в результате строительных работ по реконструкции помещения, принадлежащие ответчику, являются объектами капитального строительства, на возведение которых у ответчика отсутствует разрешительная документация.
При указанных обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать пристройку площадью 300 кв. м к жилому помещению по адресу: адрес самовольной постройкой.
Обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести жилое помещение по адресу: адрес в первоначальное состояние путем сноса пристройки площадью 300 кв. м, представив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшем возложением на ФИО1 расходов.
Обязать ФИО1 в месячный срок с момента сноса пристройки площадью 300 кв. м к жилому помещению по адресу: адрес провести техническую инвентаризацию кв. 3 по адресу: адрес, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшем возложением на ФИО1 расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «23» декабря 2025 года
Судья Л.П. Воронкова