Дело № 2а-104/2023
УИД 21RS0004-01-2023-000001-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 г. пгт. Вурнары
Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:
председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики К.П.В.,
представителя административного истца С.А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Вурнарский» к В.А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском к В.А.И. о дополнении административных ограничений, указав, что В.А.И. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Вурнарским районным судом Чувашской Республики по п. «д» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике. Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 4 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.А.И. заведено дело административного надзора №- дсп, срок административного надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После установления административного надзора В.А.И. в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. После освобождения из мест лишения свободы В.А.И. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует. В связи с этим необходимо осуществлять постоянный контроль за его поведением и образом жизни целях предупреждения совершения им повторных преступлений. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного В.А.И. административных правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия целесообразно применить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.
Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» С.А.В. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик В.А.И. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, где указал, что с иском не согласен, так как это будет препятствовать его заработку и ухудшит его материальное положение.
Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Вурнарский» С.А.В., заслушав заключение помощника прокурора района К.П.В., полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Вурнарский» подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 5 апреля 2021 г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении В.А.И. установлен административный надзор на срок 3 года. В отношении В.А.И. установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест, где происходит продажа алкоголя в розлив; запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки В.А.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.9-10).
ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» В.А.И. поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора, срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ, он предупрежден об установленных административных ограничениях, о последствиях их несоблюдения (л.д.11-12).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо В.А.И. в период нахождения под административным надзором, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, В.А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.13-15).
Он же, В.А.И. постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ вышеуказанным постановлением мирового судьи, отсутствовал по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пгт. Вурнары, <адрес>, тем самым повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.16-17).
Он же, В.А.И., постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов за то, что он, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18).
Он же, В.А.И., постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что он, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18).
В.А.И. по месту жительства со стороны главы администрации Вурнарского городского поселения характеризуется удовлетворительно, со стороны УУП МО МВД России «Вурнарский» -посредственно (л.д.27, 28).
Срок административного надзора, установленного в отношении В.А.И. не истек.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что после установления административного надзора В.А.И. надлежащим образом предупрежденный об установленных административных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, с учетом его поведения после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленные В.А.И. административные ограничения дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.
При этом суд учитывает, что административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск МО МВД России «Вурнарский» к В.А.И. о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить В.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ССР, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 г.
Судья Н.Г. Кушникова