Дело № 2-3224/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соха Т.М.,

при секретаре Зубовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о взыскании недополученной пенсии, ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОПФР по Челябинской области) и просит взыскать с ответчика в свою пользу недополученную пенсию за октябрь и ноябрь 2021 года в размере 19 345 руб. 36 коп., взыскать ущерб в размере 715 руб. 96 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы на юридическую помощь.

В обоснование своих требований истица указала, что 30 ноября 2021 года она обратилась к ответчику с заявлением о переходе с одного вида пенсии на другую. 07 февраля 2022 года посредством электронной формы для обратной связи на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ ею была подана жалоба. 14 февраля 2022 года она получила разницу между начисленной старой и назначенной новой пенсией за период с 01.12.2021 г. по 28.02.2022 г. Поскольку она обратилась за переходом с одного вида пенсии на другой в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца, то страховая пенсия назначается со дня его смерти, что прямо предусмотрено п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях». В.П.П. умер хх.хх.хх, следовательно пенсию в новом объеме ей следует начислять с хх.хх.хх. Письмом № от хх.хх.хх ОПФР по Челябинской области отказало в доплате, ссылаясь на то, что истец не состояла на иждивении умершего супруга. Однако, системное толкование норм пенсионного законодательства не ставит в зависимость факт назначения пенсии по потере кормильца с фактом нахождения на иждивении умершего. Считает отказ неправомерным. Полагает, что неправомерные действия ответчика повлекли последствия, предусмотренные ст. 16.1, 1069 ГК, на недополученную пенсию подлежат начислению пени в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 18-19), исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что с требованием об установлении факта нахождения на иждивении умершего кормильца истец не обращалась и не намерена.

В судебном заседании представитель ответчика ОПФР по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д. 85). Дополнительно пояснила, что пенсионный орган не установил факт нахождения истицы на иждивении умершего супруга, поскольку ФИО1 на день смерти супруга являлась получателем пенсии по старости, выплата которой прекращена в связи с обращением истца с заявлением о переходе на другой вид пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, с участием представителя (л.д.90, 107).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истицы, извещенной надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены законодателем в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 названной статьи право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

При этом в соответствии с части 2 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины - в актуальной редакции) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В силу части 5 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6).

По смыслу приведенных норм супруг умершего кормильца и при отсутствии признаков иждивения имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, в том числе, в случае, если он стал нетрудоспособным и утратил источник средств к существованию после смерти кормильца, при этом прошедший со дня смерти срок правового значения не имеет.

Право перейти на пенсию по случаю потери кормильца гарантировано также таким членам семьи умершего кормильца, включая супруга, которые сами получали какую-либо пенсию.

Такое регулирование обусловлено тем, что, если бы умерший остался жив, то соответствующие лица в неблагоприятных условиях при потере средств к существованию и трудоспособности могли находиться на его иждивении. Назначение им пенсии по потере кормильца призвано компенсировать потерю такой возможности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 хх.хх.хх года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости с хх.хх.хх.

хх.хх.хх умер супруг ФИО1 – В.П.П. (л.д. 202-203).

Решением ОПФР по Челябинской области от хх.хх.хх В.П.П. прекращена выплата пенсии/страховой части трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх, в связи со смертью (л.д. 196).

30 ноября 2021 года истица обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью мужа В.П.П., являвшегося получателем страховой пенсии по старости (л.д. 14, 199-201).

С хх.хх.хх решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) ОПФР по Челябинской области от хх.хх.хх ФИО1 переведена с установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (л.д. 197).

С 01 января 2022 года произведена корректировка размера страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2022 составил 25 185 руб. 43 коп., что подтверждается распоряжением о перерасчета размера пенсии от 10 февраля 2022 года (л.д. 198).

Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом ранее выплаченных сумм пенсии с 01.12.2021 г. по 28.02.2022 г. в размере 29 018 руб. 04 коп. произведена в феврале 2022 года, что не оспаривается истцом.

Из ответа ОПФР по Челябинской области от 10 марта 2022 года следует, что было рассмотрено обращение ФИО1, ей было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца с даты смерти, поскольку не установлен факт нахождения на иждивении умершего супруга В.П.П. по имеющимся в распоряжении документам. С хх.хх.хх прекращена страховая пенсия по старости и с хх.хх.хх назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 5-7).

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что, действительно, факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга В.П.П. не является определяющим для её права на пенсию по случаю потери кормильца.

Между тем, материалами дела не подтверждается, что ФИО1 вдова умершего В.П.П., утратила источник средств к существованию.

Тогда как из материалов дела следует, что истица получала страховую пенсию по старости, выплата которой ей была прекращена с хх.хх.хх и назначена страховая пенсия по случаю кормильца, в связи с чем отсутствует предусмотренная законом совокупность обстоятельств, необходимых для признания за истцом соответствующего права с даты смерти супруга В.П.П.

При этом ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривает, что нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Между тем, истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств утраты источника средств к существованию после смерти В.П.П. в октябре и ноябре 2021 года, тогда как источник средств к существованию, как ранее было изложено, ФИО1 утратила с хх.хх.хх, в связи с чем, ей правомерно была назначена пенсия по случаю потери кормильца с хх.хх.хх, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика недополученной пенсии по случаю потери кормильца за октябрь и ноябрь 2021 года.

Доказательств обращения с заявлением о переходе с одного вида пенсии по старости на другой вид страховой пенсии по случаю потери кормильца в сентябре 2021 года истцом не представлено.

Поскольку в удовлетворении требования о взыскании недополученной пенсии истцу отказано, оснований для взыскания пени в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и расходов на оплату услуг представителя у суда не имеется

Кроме того, суд отмечает, что законодательством, регулирующим вопросы назначения и выплаты досрочной страховой пенсии по старости, ответственность пенсионного органа в виде процентов за пользование чужими денежными средствами за несвоевременную выплату пенсии не предусмотрена, следовательно, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

В соответствие с п.п. 5 п. 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации пенсионеры освобождены от уплаты государственной пошлины по искам имущественного характера к Пенсионному Фонду Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 руб., оплаченная истцом ФИО1 в лице представителя ФИО2 (получатель УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области, ИНН ..., БИК 017501500), по платежному поручению № от хх.хх.хх подлежит возврату истцу из местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о взыскании недополученной пенсии за октябрь, ноябрь 2021 года в размере 19 345 руб. 36 коп., ущерба в размере 715 руб. 96 коп. - отказать.

Возвратить ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженка ... р/на ...) из местного бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб., получатель УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области, ИНН <***>, БИК 017501500), оплаченную по платежному поручению № от хх.хх.хх.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.М.Соха

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.