Решение по делу № 2А-795/2025 от 28.11.2025 | Багаевский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-795 /2025

УИД61RS0025-01-2025-001345-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Весёлый 28.11.2025

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рябининой Г.П.,

при секретаре Платон Т.А.

рассмотрев дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по ЕНС

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по РО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по ЕНС в сумме 10518,54 рублей.

Требования обосновывает тем, что на налоговом учете в МИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН № зарегистрирован по адресу: Ростовская обл, <адрес> который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям базы данных МИФНС России № 13 по Ростовской области ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП с 31.08.2022 по 30.07.2024 по месту осуществления деятельности в МИФНС России № 13 по Ростовской области и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии со ст. 388 НК РВ ответчик являлся плательщиком земельного налога и имел объекты земельной собственности.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора ответчику направлено требование № 319742 от 25.09.2023 со сроком уплаты до 28.12.2023 на сумму: недоимка 15063,82руб., пени 1188,14 руб.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени ответчиком не оплачена.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 01.01.2023 в размере -652,10 руб., из них по налогам в размере - 544,00 руб., и по пени в размере-108,10 руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе на ЕНС, в размере 108,10 руб.

Заявление на вынесение судебного приказа № 3172 сформировано налоговым органом 07.07.2025.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 3172 от 07.07.2025 отрицательное сальдо составляло -65684,27 руб., их них по налогу 46683,55 руб., по пене -19000,72 руб.

Заявление о вынесении судебного приказа № 29791 от 05.08.2024 направлено налоговым органом в адрес мирового суда о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС, ОПС за 2022, по страховым взносам за 2023, по земельному налогу за 2018, пени по ЕНС на общую сумму 50857,89руб.

Мировым судом вынесен судебный приказ № 2а-3-2457/2024 от 08.11.2024, направлен на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство №52302/25/61040-ИП от 07.07.2025.

Заявление о вынесении судебного приказа № 6200 от 17.09.2024 направлено налоговым органом в адрес мирового суда о взыскании задолженности по страховым взносам за 2024, пени по ЕНС на общую сумму 23499,99 руб.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-3-2355/2024 от 17.10.2024 направлен на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Службой судебных приставов возбуждено ИП № 57303/25/61040- ИП от 07.07.2025. согласно расчету пени за период с 17.09.2024 по 06.07.2025 в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления составляет 10518,54 руб. (19000,72 руб.-8482,18руб.)

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Багаевского судебного района Ростовской области от 01.08.2025, судебный приказ от 21.07.2025 № 2а-3-1076/2025 о взыскании недоимки с ФИО1 отменен.

В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Представители административного истца ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Требования иска поддержали.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о рассмотрении дела извещен неоднократно надлежащим образом, посредством судебной повестки по месту регистрации, которая возвращена с отметкой об истечении срока хранения. Статьей 96 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из приведенного правового регулирования следует, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно части 4 статьи 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Статьей 101 названного кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (абзац 4 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

На основании ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП с 31.08.2022 по 30.07.2024 по месту осуществления деятельности в МИФНС России № 13 по Ростовской области и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии со ст. 388 НК РФ ответчик являлся плательщиком земельного налога и имел объекты земельной собственности.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» предусмотрено введение института Единого налогового счета. ЕНС-это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).

В связи с введением с 01.01.2023 года института ЕНС изменен порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69,46,48 НК РФ.

Согласно статье 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени, уплата которых является обязательной.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 направлено требование № 319742 от 25.09.2023 со сроком уплаты до 28.12.2023 на сумму: пени 1188,14руб., недоимка по налогам и сборам 15063,82 рублей(л.д.9).

Истцом предоставлен расчет задолженности по пени, который судом принимается как арифметически верный, ответчиком он не опровергнут.

ФИО1 было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в сроки, указанные в направленном ему требовании. Задолженность в полном обьеме до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Из представленных материалов дела усматривается что задолженность, на которую начислена пеня, образовалась в связи с неуплатой в установленный законодательством РФ срок ответчиком страховых взносов за 2024, земельный налог за 2018.

Судом установлено, что истцом направлено заявление о вынесении судебного приказа № 29791 от 05.08.2024 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС, ОПС за 2022, по страховым взносам за 2023, по земельному налогу за 2018, пени по ЕНС на общую сумму 50857,89руб.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-3-2457/2024 от 08.11.2024, направлен на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Также направлено заявление о вынесении судебного приказа № 6200 от 17.09.2024 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2024, пени по ЕНС на общую сумму 23499,99 руб.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-3-2355/2024 от 17.10.2024, который также направлен на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

В данном иске истцом заявлена ко взысканию задолженность по пене, которая составляет 10518,54 руб. (19000,72 руб.-8482,18руб.).

Исследовав представленные доказательства, суд полагает административные исковые требования административного истца удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

решил:

Взыскать с ФИО1 № задолженность по пени в размере 10518 рублей 54 копейки.

Реквизиты получателя:

ИНН <***>, КПП 770801001, БИК 017003983

Р/сч <***> УФК по Ростовской области/Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области,

КБК ЕНС 18201061201010000510

УИН 18200700230050974702

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Г.П.Рябинина