Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Люберцы

<адрес> ДД.ММ.ГГ года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селивановой Ю.Е.,

при секретаре Викторовой Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Дзержинский Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она с ДД.ММ.ГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В указанную квартиру она была вселена после сноса старого дома в <адрес>. Ордер или иные документы, подтверждающие законность вселения в квартиру, получали ее родители, которые умерли. ДД.ММ.ГГ она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако, получила отказ, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие основание для вселения в жилое помещение. Считает, что отсутствие указанных документов не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку ее право на квартиру никто не оспаривал, она проживает в квартире с момента вселения, оплачивает коммунальные услуги.

Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию муниципального образования городского округа Дзержинский Московской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации городского округа Дзержинский Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – представитель ГБУ Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 Жилищного кодекса РФ, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РФ, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

При этом, само по себе отсутствие ордера (договора, решения жилищной комиссии и т.п.) на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя не могло служить препятствием к возникновению права пользования данным жилым помещением, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Статьей 54 Жилищного кодекса РФ, было закреплено право нанимателя в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. При этом граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 Жилищного кодекса РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 678 Гражданского кодекса РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РФ только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Аналогичные положения закреплены в статьях 67, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предметом договора социального найма в соответствии с положениями ст. 62 Жилищного кодекса РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 17). Иных лиц, зарегистрированных в указанной квартире, не имеется.

Как указывает истец, данная квартира была предоставлена ее родителям.

Согласно сведениям, предоставленным ППК «Роскадастр», в ЕГРН отсутствую сведения о собственнике жилого помещения с кадастровым номером №.

При обращении истца в Администрацию городского округа Дзержинский Московской области с заявлением о заключении договора социального найма в отношении вышеуказанной квартиры ей было отказано со ссылкой на отсутствие документа, послужившего основанием для вселения в жилое помещение (ордера, решения жилищной комиссии). Указанное свидетельствует из представленных ответов Администрации городского округа Дзержинский Московской области от ДД.ММ.ГГ №4, от ДД.ММ.ГГ № постановления от ДД.ММ.ГГ № (л.д. 9-11).

Из ответов ГБУ МО «Центральный государственный архив Московской области» от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ следует, что ордера и договоры социального найма жилых помещений, находящихся в <адрес> Московской области, на хранение не поступали (л.д. 12, 14).

Вместе с тем из представленных суду документов следует, что истец занимает указанное жилое помещение на законном основании, длительное время и надлежащим образом в установленном законом порядке исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Из чего следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на спорные жилые помещения.

Согласно данным ООО «МОЕИРЦ» на имя истца открыт лицевой счет №, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.

По мнению суда, исполнение истцом обязанностей нанимателя, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом исполнении истцом договора социального найма жилого помещения.

Поскольку истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, ее проживание в спорном жилом помещении носит постоянный характер, истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, то суд полагает, что между истцом и Администрацией муниципального образования городского округа Дзержинский Московской области сложились отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.

При таком положении дела, отсутствие ордера, не может служить основанием к отказу в заключении договора социального найма, поскольку само по себе отсутствие ордера при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем исполнение обязанностей нанимателя, не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением.

Учитывая, что истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирована и постоянно проживают по указанному адресу, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и по содержанию квартиры, то она приобрела все права и обязанности вытекающие из договора социального найма, равно как и право пользования занимаемым жилым помещением.

В связи с тем, что законом (ЖК РФ) предусмотрено заключение договора социального найма между нанимателем и собственником жилого помещения, то суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по заключению такого договора с истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Дзержинский Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №

Обязать Администрацию муниципального образования городского округа Дзержинский Московской области заключить с ФИО1 (паспорт № №) договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.Е. Селиванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.