Решение по делу № 2-189/2023 от 31.03.2023 - о признании незаконным отказа в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка.

Дело № 2-189/23, УИД 36 RS0016-01-2023-000110-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калач 31 марта 2023 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Соляной И.В.

при секретаре Шапошниковой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО6 – ФИО7,

представителя ответчика отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску ФИО6 к отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к отделу Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области, в котором просит суд признать незаконным отказ в назначении и выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка, а также обязать ответчика назначить и выплатить истцу единовременное пособие в связи с рождением ею ребенка ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требования истец, ссылаясь на ст. ст. 15, 17 и 18 ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. ст. 4.1, 4.2,4.3,4.6,4.7, 13 и 15, ч. 3 ст. 15 ФЗ от 29.112.2006 года № 2555-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 года № 2375 и действующее с 01.01.2021 года, указал на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ истец родила сына ФИО2 и 12.12.2022 года обратилась в ГУ - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка. Письмом от 26.12.2022 года № 41-04/3606-2758л учреждение, правопреемником которого является ответчик, отказало в удовлетворении заявления на том основании, что на дату наступления страхового случая истец состояла в трудовых отношениях с ООО «Югпромоптторг», от которого не поступили сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, и деятельность которого официально не прекращена. Истец считает незаконным отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам.

Истец ФИО3, в суд не явилась, в иске содержится заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца допущенный к участию в деле по ходатайству истца - ФИО7 суду показал, что иск поддерживает. Истец работала в ООО «Югпромоптторг». Единственным учредителем ООО «Югпромоптторг» являлся ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Она ушла в декрет с первым ребенком в 2019 году, за ней сохранялось рабочее место. Ее никто не увольнял, но сведения никуда не подавались работодателем. Трудовая книжка у работодателя. Приказов никаких о трудовой деятельности у истца нет. Наследник ФИО4 принял наследство, но не желает выполнять свои обязанности, оформлять долю в уставном капитале ООО «Югпромоптторг», назначать директора и подавать сведения в фонды по своим работникам. Супруг ФИО3 не получал пособие, так как длительное время не работает, что подтверждается записью в трудовой книжке об увольнении.

Представитель ответчика отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области ФИО8 исковые требования не признала. Суду пояснила, что в отношении истца ее работодатель не представил в социальный фонд необходимые сведения для выплат пособий при рождении ребенка. Также возможно решить этот вопрос во внесудебном порядке если работодатель ФИО5 как приявшая наследство и как уже на законных основаниях передаст в социальный фонд эти сведения, и социальный фонд без суда выплатил бы пособия.

В представленных ответчиком в суд письменных возражениях на иск указано, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Медицинской организацией БУЗ ВО ФИО9 выдан на имя ФИО6 электронный листок нетрудоспособности по беременности и родам № от 28.09.2022 с периодом освобождения от работы с 28.09.2022 по 14.02.2023. 08.12.2022 истица родила ребенка. Однако от страхователя ООО «Югпромоптторг» сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, в Отделение не поступали. Из пояснений истицы следует, что указанные сведения не были переданы страхователем, ввиду смерти ДД.ММ.ГГГГ единственного учредителя (он же руководитель) ООО «Югпромоптторг». Застрахованным лицом ФИО6 не представлены необходимые сведения для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, в частности, документы, подтверждающие факт нахождения ФИО6 в трудовых отношениях с ООО «Югпромоптторг», доказательства неполучения единовременного пособия при рождении ребенка от другого родителя.

Третье лицо ФИО5 в суд не явилась, неоднократно вызывалась в суд, извещена надлежащим образом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать в суде те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований и возражений.

Изучив доводы сторон, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Назначение, исчисление и выплата застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В силу положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с частью 1 статьи 4.2 настоящего Федерального закона. Аналогичная норма закреплена в пункте 26 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".

Согласно пункту 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Таким образом назначение, исчисление и выплата застрахованному лицу пособия осуществляется на основании сведений, представленных в полном объеме страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу положений статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию.

В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 19 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Таким образом, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности страхователь должен обратиться в территориальный орган социального страхования с предоставлением документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия, после получения которых принимается соответствующее решение. В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения застрахованное лицо вправе обратиться за получением пособия по временной нетрудоспособности к страховщику.

Судом установлено, следующее.

Истец ФИО6 состояла в трудовых отношениях с ООО «Югпромоптторг». Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 15.02.2023 года учредителем ООО «Югпромоптторг» являлся ФИО4 (л.д. 25-26), который скончался ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа нотариуса нотариального округа Калачеевского района Воронежской области ФИО10 № 117 от 31.01.2023 года с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратилась супруга ФИО5, которой свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 родила ребенка - ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 7).

12.12.2022 года истец обратилась в ГУ - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка. Письмом от 26.12.2022 года № 41-04/3606-2758л учреждение, правопреемником которого является ответчик, отказало в удовлетворении заявления на том основании, что на дату наступления страхового случая истец состоит в трудовых отношениях с ООО «Югпромоптторг», деятельность которого официально не прекращена, региональное отделении Фонда не имеет правовых оснований для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом (л.д. 9).

Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 28.02.2023 года установлен факт прекращения трудовых отношений между ФИО6 и ООО «Югпромоптторг» с даты принятия судом решения по настоящему заявлению (л.д. 42-44). Из данного решения усматривается, что ФИО6 состояла в трудовых отношениях с ООО «Югпромоптторг» с ноября 2018 г. по 28 февраля 2023 г. Единственным учредителем ООО «Югпромоптторг» являлся ФИО4, общество на 28.02.2023 г. не ликвидировано.

Отец ребенка истца – ФИО2 – ФИО1 в трудовых отношениях ни с кем не состоит, что подтверждается трудовой книжкой, право на получение пособия по месту работы реализовать не мог.

Ответчик имел возможность получить указанные сведения из источников, независимых от ФИО6 для принятия решения в пользу заявителя. Судом не установлено препятствий, которые бы объективно не позволяли назначить ФИО6 и выплатить пособие единовременное пособие в связи с рождением ребенка. Отказом ответчика нарушены базовые социальные права истца.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в назначении и выплате ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременного пособия при рождении ребенка.

Обязать ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить и выплатить истцу единовременное пособие в связи с рождением ею ребенка ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение будет изготовлено 04.04.2023 г.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья И.В. Соляная