Дело № 2-2380/2022

УИД 74RS0038-01-2022-002214-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Вербицкой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних К.Д.С., Д.И.С. к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области

- о признании права собственности за ФИО1 на 1/2 долю в общей долевой собственности на здание, расположенное по АДРЕС, примерно в 1800 м от ориентира д. Красное поле по направлению на северо-запад на земельном участке с кадастровым №;

- о признании права собственности за ФИО3 на 1/4 долю в общей долевой собственности на здание, расположенное по АДРЕС, примерно в 1800 м от ориентира д. Красное поле по направлению на северо-запад на земельном участке с кадастровым №;

- о признании права собственности за ФИО4 на 1/4 долю в общей долевой собственности на здание, расположенное по АДРЕС, примерно в 1800 м от ориентира д. Красное поле по направлению на северо-запад на земельном участке с кадастровым №.

В качестве основания иска указали, что в общей долевой собственности истцов находится земельный участок с кадастровым № площадью 15 000 кв.м. Доли в праве собственности распределены следующим образом: 1/2 доли принадлежит ФИО1, 1/4 доли принадлежит ФИО3, 1/4 доли принадлежит Д.С.Д.И.С. В 2016 году ООО «МТМ-строй» был разработан проект строительства административно-хозяйственного учреждения на земельном участке с кадастровым №. ДАТА администрацией Сосновского района Челябинской области выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства на участке с кадастровым №. В ноябре 2021 истцы за счет своих средств и сил построили на земельном участке здание. ДАТА кадастровым инженером ФИО5 на построенное здание был составлен технический план, согласно которому наименование объекта - административно-хозяйственное учреждение, общая площадь 681,9 кв.м. ДАТА в администрацию Сосновского района Челябинской области было направлено заявление № с просьбой выдать разрешение на ввод эксплуатацию построенного здания. ДАТА от администрации Сосновского района было получено письмо с отказом в выдаче запрашиваемого разрешения. Объект соответствует целевому назначению земельного участка: для размещения складских и административных объектов. В июне 2022 истцами получено техническое заключение по обследованию объекта, составленное ООО «Авалекс», подтверждающее, что возведенный объект соответствует установленным требованиям, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Спорный объект расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцам. Истец предпринял все меры для получения разрешительной документации, что подтверждается разрешением на строительство объект капитального строительства на участке с кадастровым номером 74:19:0803001:1 от ДАТА №, выданного администрацией Сосновского района, а также отказом в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних К.Д.С., Д.С.Д.И.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Росррестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 являются собствениками земельного участока с кадастровым № площадью 15 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Красное поле. Право общей долевой собственности собственности истцов на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано ДАТА.

На земельном участке с кадастровым № возведено нежилое здание общей площадью 851,5 кв.м, что подтверждается техническим планом от ДАТА.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство.

В связи с тем, что строительство нежилого здания велось без разрешения администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области письмом от ДАТА отказано в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая требования, суд учитывает, что нежилое здание возведено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером кадастровым №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - для размещения складских и административных объектов.

Согласно техническому заключению ООО «Авалекс» здание расположено на земельном участке с кадастровым № и по фактическому использованию является административно-хозяйственным учреждением. Согласно Правилам землепользования и застройки Краснопольского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, земельный участок с № расположен в зоне Г1-промышленных объектов 4 и 5 классов опасности. Условно-разрешенный вид использования - код 4.1 (деловое управление) и 4.2 (объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) таким образом, здание соответствует правовому зонированию. По результатам осмотра было установлено, что фундамент здания находится в исправном состоянии, кровля в исправном состоянии, здание в целом находится в исправном состоянии. В результате обследования технического состояния строительных конструкций и инженерных систем и коммуникаций в целом существенные отклонения от проектных характеристик, а также дефекты и повреждения, превышающие значение, установлены действующими нормативными документами и влияющие на пригодность конструкций не выявлены. Здание пригодно для постоянной эксплуатации и является законченным строительным объектом капитального строительства. Здание соответствует установленным требованиям, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Споров относительно расположения спорного нежилого здания судом не установлено.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорное нежилое здание, принадлежит истцам на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на нежилое здание.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 доли в общей долевой собственности на нежилое здание общей площадью 851,50 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС, примерно в 1800 м от ориентира д.Красное поле по направлению на северо-запад.

Признать за ФИО3 Д. право общей долевой собственности на 1/4 доли в общей долевой собственности на нежилое здание общей площадью 851,50 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС, примерно в 1800 м от ориентира д.Красное поле по направлению на северо-запад.

Признать за ФИО6 право общей долевой собственности на 1/4 доли в общей долевой собственности на нежилое здание общей площадью 851,50 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС, примерно в 1800 м от ориентира д.Красное поле по направлению на северо-запад.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 27 сентября 2022.

Председательствующий: