Решение по делу № 2А-2397/2023 от 17.05.2023

дело № 2а-2397/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки:

- по земельному налогу за 2020 год в размере 1410 рублей, пени в размере 17,93 рублей по состоянию на 18 января 2022 года;

- по транспортному налогу за 2020 год в размере 4880 рублей, пени в размере 82,8 рубля по состоянию на 02 февраля 2022 года;

- по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, в размере 216333,5 рубля по состоянию на 02 февраля 2022 года;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, в размере 4209 рублей за 2020 год, пени в размере 53,52 рубля по состоянию на 18 января 2022 года, на общую сумму 226986,75 рублей, мотивировав тем, что за налогоплательщиком ФИО1 числится указанная задолженность.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 поддержал позицию согласно представленному отзыву.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного ответчика, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ч.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации к категории налогоплательщиков в частности отнесены физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

Исходя из пункта 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Материалами дела установлено, что ФИО1 принадлежат следующие объекты налогооблажения:

- мотоцикл, г.р.з №, Урал Вояж-ИМЗ-8.1243, 1999 года выпуска;

- мотоцикл, г.р.з. №, Урал ИМЗ-8 1231, 1998 года выпуска;

- автомобиль Форд Эскорт г.р.з. №, 1996 года выпуска;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Из справки о доходах за 2020 год следует, что ФИО1 получен доход в размере 32376,92 рублей, налоговый агент АО «Инвестиционная компания «Ай Ти Инвест».

Согласно налоговому уведомлению№ № 26 сентября 2019 года ФИО1 за 2018 год начислен налог на доход физических лиц на сумму 35215 рублей. Срок уплаты указанного налога установлен не позднее 2 декабря 2019 года. Налоговое уведомлениенаправлено в личный кабинет налогоплательщика, получено ФИО1 27 сентября 2019 года, что подтверждается скриншотом.

Согласно налоговому уведомлению№ № 01 сентября 2021 года ФИО1 за 2020 год начислены транспортный налог в размере 4880 рублей, земельный налог в размере 1410 рублей, налог на доход физических лиц в размере 4209 рублей, всего на сумму 10499 рублей. Срок уплаты указанного налога установлен не позднее 1 декабря 2021 года. Налоговое уведомлениенаправлено в личный кабинет налогоплательщика, получено ФИО1 28 сентября 2021 года, что подтверждается скриншотом.

В установленные сроки налоги не уплачены, в связи с чем ответчику выставлено требование№ № по состоянию на 21 декабря 2021 годаоб уплате налогов. Срок исполнения требования до 08 февраля 2022 года, направлено в личный кабинет налогоплательщика, получено ФИО1 23 декабря 2021 года, что подтверждается скриншотом.

В адрес ФИО1 направлено требование№ № по состоянию на 18 января 2022 годаоб уплате налогов. Срок исполнения требования до 21 февраля 2022 года. Указанное требованиенаправлено в личный кабинет налогоплательщика, получено ФИО1 20 января 2022 года, что подтверждается скриншотом.

В адрес ФИО1 направлено требование№ № по состоянию на 02 февраля 2022 годаоб уплате налогов. Срок исполнения требования до 01 марта 2022 года. Указанное требованиенаправлено в личный кабинет налогоплательщика, поучено ФИО1 3 февраля 2022 года, что подтверждается скриншотом.

В указанные в налоговых уведомлениях, требованиях сроки налоги, пени не оплачены, в связи с чем 13 мая 2022 года налоговая инспекция обратилась к мировому судье.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 по г. Стерлитамак РБ от 13 мая 2022 года с ФИО1 в пользу Межрайоной ИФНС России № 3 по РБ взысканы задолженность:

- по земельному налогу в размере 1410 рублей за 2020 год, пени в размере 17,93 рублей;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пени в размере 4593 рубля;

- по транспортному налогу в размере 4880 рублей за 2020 год, пени в размере 82,8 рубля;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ: пени в размере 216333,5 рубля;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, в размере 4209 рублей за 2020 год, всего в сумме 231580,32 рублей.

В связи с направлением ФИО1 заявления об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Стерлитамак РБ от 03 августа 2022 года судебный приказ от 13 мая 2022 года отменен.

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 21 июля 2022 года постановлено в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами: налога за 2013 год в размере 930000 рублей – отказать.

Указанное решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Данным решением установлено, что ФИО1 является плательщиком налога в связи с наличием в собственности:

- комнаты, площадью 7,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

- блокированного жилого дома на пересечении <адрес> расположенного по адресу: <адрес> расположенного по адресу: <адрес>

- индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности: мотоцикла УРАЛ ВОЯЖ-ИМЗ-8.1243, г/н №, мотоцикла УРАЛ ИМЗ-8 1231, г/н № автомобиля Форд Эскорт, г/н №, автомобиля КИА НМ, г/н <***>, автомобиля КИА SLS, г/н №.

Сумма налога за 2013 год составила 930000 рублей.

Межрайонной ИФНС России № 3 по РБ было выставлено и направлено в адрес ФИО1 требование: № № от 1 августа 2014 года.

За судебным приказом Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась к мировому судье 21 марта 2022 года, судебный приказ вынесен 21 марта 2022 года. Отменен в связи с возражениями ответчика 1 апреля 2022 года.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении 6-ти месячного срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ.

Тем самым, разрешая настоящие заявленные административные исковые требования налогового органа, суд пришел к выводу, что установленная законом обязанность по оплате вышеназванных налогов административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для начисления пени и взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм недоимки по налогу и пени за просрочку их уплаты.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты вышеуказанных налогов и пени административным ответчиком не представлено.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоимка:

Наличие указанной задолженности административным ответчиком и его представителем не оспаривалось.

Оснований для взыскания задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, в размере 216333,5 рубля по состоянию на 02 февраля 2022 года, суд не усматривает, поскольку решением суда от 21 июля 2022 года в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами: налога за 2013 год в размере 930000 рублей отказано.

Доводы представителя ответчика, указанные в отзыве на административное исковое заявление, о пропуске срока исковой давности судом отклоняются.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требованию № № по состоянию на 2 февраля 2022 года, срок исполнения требования установлен до 1 марта 2022 года.

Следовательно, в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее 1 сентября 2022 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 13 мая 2022 года, то есть в течении шести месяцев.

13 мая 2022 года вынесен судебный приказ.

Судебный приказ от 13 мая 2022 года отменен 3 августа 2022 года.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, в порядке искового производства налоговая инспекция должна была обратиться в суд не позднее 3 февраля 2023 года.

С настоящим иском налоговый орган обратился 1 февраля 2023 года – сдано в отделение почтовой связи, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Тем самым, доводы стороны ответчика о пропуске срока несостоятельны и судом отклоняются.

При этом, ссылки представителя ответчика в отзыве на административное исковое заявление, о применении ст. 196 ГК РФ судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку иное законодательством не предусмотрено, то ст. 196 ГК РФ, содержащая нормы об исковой давности, к спорным правоотношениям не применяется.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в связи с чем на основании ст.114 КАС РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 426,13 рублей.

Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,задолженность

- по земельному налогу за 2020 год в размере 1410 рублей, пени в размере 17,93 рублей;

- по транспортному налогу за 2020 год в размере 4880 рублей, пени в размере 82,8 рубля;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, за 2020 год в размере 4209 рублей, пени в размере 53,52 рубля.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, в размере 216333,5 рубля – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа город Стерлитамак в размере 426,13 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Р. Кузнецова