Дело № 2а-74/2023
УИД 34RS0005-01-2022-005308-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года город Волгоград
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Н.В. Панчишкиной,
при секретаре судебного заседания Ю.А. Шадриной,
с участием представителя административного истца МИФНС России № 9 по Волгоградской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально административный истец МИФНС России № 9 по Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности.
В обосновании заявленных требований указывает, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области состоит ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженец АДРЕС ИЗЪЯТ, который является плательщиком НДФЛ.
Ввиду непредставления налоговой декларации за 2020 год Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области 16.07.2021 года начата камеральная налоговая проверка в отношении ФИО2, по окончании которой составлен акт налоговой проверки №8325 от 01.11.2021, согласно которому начислен налог, пени и штраф.
По результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст. 88 НК РФ выявлено, что налогоплательщик несвоевременно исполнил свою обязанность по представлению налоговой декларации в налоговой орган, в связи с чем, МИФНС России № 9 по Волгоградской области 11.01.2022 года было принято решение №51 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением штрафа в порядке п.1 ст.122 НК РФ в размере 2322 рубля 44 копейки.
Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику в порядке ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности №10525 от 04.03.2022 по НДФЛ в размере 185797,00 руб., пени в размере 7880,89 руб., штраф за налоговое правонарушение в размере 1741,88 руб., штраф за неуплату налога в размере 2322,44 руб.
19.05.2022 года мировым судьей судебного участка №110 Тракторозаводского судебного района г.Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ №2а-110-1202/2022 о взыскании задолженности с ФИО2. Однако, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа определением от 31.05.2022 года судебный приказ был отменен.
Впоследствии административным истцом уточнены исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность по пени по НДФЛ в размере 6174,14 руб., штраф за налоговое правонарушение в размере 1741,88 руб., штраф за неуплату налога в размере 2322,44 руб., на общую сумму 10238,46 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в личном кабинете налогоплательщика у нее отсутствует указанная задолженность.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), закреплена обязанность по уплате конкретного налога или сбора налогоплательщиком и плательщиком сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка гор. Волгограда, которая является плательщиком НДФЛ.
Обязанность по уплате налога на доходы физических лиц определена главой 23 НК РФ. Уплата налога производится по месту жительства, налогоплательщиком, в срок не позднее 15.07.2021 года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговым периодом признается календарный год).
Согласно ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Ввиду непредставления налоговой декларации за 2020 год Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области 16.07.2021 года начата камеральная налоговая проверка в отношении ФИО2, по окончании которой составлен акт налоговой проверки №8325 от 01.11.2021, согласно которому начислен налог, пени и штраф.
По результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст. 88 НК РФ выявлено, что налогоплательщик несвоевременно исполнил свою обязанность по представлению налоговой декларации в налоговой орган.
11.01.2022 налоговым органом вынесено решение № 51 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. На основании пунктов 1 и 2 статьи 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. 101 НК РФ административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.
Согласно ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
ФИО2 было выставлено требование об уплате задолженности №10525 от 04.03.2022 по НДФЛ в размере 185797,00 руб., пени в размере 7880,89 руб., штраф за налоговое правонарушение в размере 1741,88 руб., штраф за неуплату налога в размере 2322,44 руб.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Соблюдая нормы Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган ждал, когда со дня истечения срока уплаты требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов пройдет три года либо сумма превысит 10 000 рублей, чтобы обратиться в суд для взыскания недоимки.
В связи с неисполнением обязательств по оплате налогов Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г.Волгограда Волгоградской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по НДФЛ, пени, штрафа.
19.05.2022 года мировым судьей судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г.Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, однако, по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа определением от 31.05.2022 года он был отменен.
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда 30.11.2022 года, т.е. в установленный законом срок.
С учетом уточнения исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность по пени по НДФЛ в размере 6174,14 руб., штраф за налоговое правонарушение в размере 1741,88 руб., штраф за неуплату налога в размере 2322,44 руб., на общую сумму 10238,46 руб.
Исходя из вышеуказанных доказательств, выписок из данных налоговых обязательств, представленных Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области, следует, что надлежащим образом обязанность по пени по НДФЛ, штрафа за налоговое правонарушение и штрафа за неуплату налога административным ответчиком не исполнена.
Вопреки доводам административного ответчика об отсутствии указанной задолженности в личном кабинете налогоплательщика, указанные сведения являются неприоритетными, доказательственного значения не имеют.
Административный ответчик ФИО2 доказательств оплаты задолженности в полном размере, в иные сроки не представил. Доказательства надлежащего исполнения его обязанности по оплате обязательных платежей и санкций в материалах настоящего дела отсутствуют. Основания полагать обязанность по уплате налогов прекращенной в соответствии со статьей 44 НК РФ у суда отсутствуют.
При проверке расчета пени начисленных налоговым органом и предъявленных в налоговых требованиях, суд нарушений не установил. Размер налогового обязательства административного ответчика, порядок формирования, размеры недоимки для пени и период начисления пени подтверждаются материалами дела. Оснований для уменьшения сумм, подлежащих взысканию, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ в пределах заявленных требований задолженность по пени по НДФЛ в размере 6174,14 руб., штраф за налоговое правонарушение в размере 1741,88 руб., штраф за неуплату налога в размере 2322,44 руб., на общую сумму 10238,46 руб.
Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку административный истец на основании п. 7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО2 в бюджет муниципального образования город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 409 рублей 53 копейки.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность по пени по НДФЛ в размере 6174 рубля 14 копеек, штраф за налоговое правонарушение в размере 1741 рубль 88 копеек, штраф за неуплату налога в размере 2322 рубля 44 копейки, а всего 10 238 рублей 46 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственную пошлину в бюджет муниципального образования город-герой Волгоград в размере 409 рублей 53 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года с учетом положений ч.2 ст.92, ч.2 ст.177 КАС РФ.
Судья: Н.В. Панчишкина