Дело № 2-1768/2025
УИД 93RS0009-01-2025-002605-05
Решение
именем Российской Федерации
9 декабря 2025 года г. Мариуполь
Резолютивная часть решения объявлена 9 декабря 2025 года
Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2025 года
Приморский районный суд г. Мариуполя в составе:
председательствующего судьи Бойко В.О.,
при секретаре судебного заседания Анисимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения, обязании назначить пенсию,
установил:
ФИО2. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения, обязании назначить пенсию.
В обоснование исковых требований с учетом их уточнения, указывает, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по ДНР с заявлением для назначения пенсии по выслуге лет.
Решением ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Не согласившись с решением ОСФР по ДНР от ФИО2 обратился в суд за защитой нарушенных прав и просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе незаконным и отменить. Обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет согласно ч. 1 п. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ГП «Мариупольский морской торговый порт». Обязать ответчика назначить пенсию по выслуге лет согласно ч. 1 п. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начислить и выплатить с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика при произведении расчета размера пенсии, учесть сведения из реестра Пенсионного фонда ФИО1 по форме ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ, а также из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ БТ-I №.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От истца поступило заявления о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечила.
Представитель ОСФР по ДНР по доверенности ФИО3 просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя Отделения, в удовлетворении исковых требований отказать на основании возражений.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, изучив предоставленные возражения, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
В связи со вступлением в законную силу вышеуказанного Федерального конституционного закона РФ (далее – ФКЗ РФ), со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период.
Нормами части 2 статьи 14 Закона №-ФКЗ предусмотрено, что гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
Согласно статье 36 Закона №-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Пункт 1 части 1 статьи 12 Закона №-ФКЗ устанавливает, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти ФИО1, органами местного самоуправления ФИО1.
В соответствии с ч. 1 ст. 1, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ) право на пенсионное обеспечение имеют граждане, постоянно проживающие на территориях, в том числе Донецкой Народной Республики по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию или постоянно проживающих на территории, в том числе ДНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 5 указанного закона следует, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (часть 2).
Частями 1, 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу требований п. 8 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 8) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 1 ст. 48 КЗоТ ФИО1, ст. 62 Закона ФИО1 №-XII и ч. 1 ст. 66 ТК РФ предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Иные доказательства в подтверждение трудового стажа могут быть приняты только при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы.
Судом установлено, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОУП № Управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республики с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № «О страховых пенсиях».
К заявлению ФИО2 представлено: военный билет серии УН № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом ЛТ № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ.
Решением ОУП № Управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
На основании представленных документов в ОУП № Управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республики продолжительность страхового стажа составила – 33 года 8 мес., 27 дней, продолжительность специального стажа по п. 8 ч. 1 ст. 30 составила – 16 лет 8 мес. 2 дня.
В специальный стаж не взят период работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности докера механизатора, так как работа в должности докера-механизатора, согласно п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» предусмотрена в комплексных бригадах на погрузочно-разгрузочных работах в портах.
При этом период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в стаж, дающий право на назначении пенсии в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях».
Доказательств обратного истцом суду не представлено.
Как следует из трудовой книжки БТ- I №, она выдана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В трудовой книжке истца содержатся сведения о наименовании учреждения, в котором он работал, печать на титульном листе, даты приема, перевода, переименовании и увольнения со ссылкой на соответствующие приказы (распоряжения) их номера, даты, подписи и печати уполномоченных на то лиц, сведения о занимаемых истцом должностях.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят учеником докера-механизатора в Мариупольский морской торговый порт, ДД.ММ.ГГГГ переведен докером-механизатором 4 кл., в перегрузочный комплекс, ДД.ММ.ГГГГ переведен докером-механизатором там же, ДД.ММ.ГГГГ переведен докером-механизатором 2 кл., там же, ДД.ММ.ГГГГ переведен докером-механизатором комплексной бригады.
Профессия «механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах» является общей для всех отраслей экономики, однако рабочие этой профессии приобретают право на досрочную пенсию только в том случае, если постоянно выполняют погрузочно-разгрузочные работы в портах. При этом погрузочно-разгрузочные работы могут выполнятся не только непосредственно на судах, но также в вагонах и автомобилях, находящихся в портах под разгрузкой (погрузкой).
При этом погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться не только непосредственно на судах, но также в вагонах и автомобилях, находящихся в портах под разгрузкой (погрузкой).
Документами, подтверждающими постоянную занятость в течение полного рабочего дня застрахованного лица на работах в указанной профессии в порту, являются: трудовая книжка с записью о наименовании профессии и названии организации (порта); приказ о приеме на работу в профессии "механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах; приказ о переводе на работу, в котором отражаются сведения о переводе застрахованного лица с одной профессии на другую.
Рабочие указанной профессии при выполнении погрузочно-разгрузочных работ применяют различные машины и механизмы (краны, погрузчики, лебедки, тельферы, лифты, транспортеры и др.), управляют всеми машинами внутрипортового транспорта с электроприводом, выполняют функции сигналиста, стропальщика, а также слесарные работы по ремонту машин, механизмов и приспособлений. Многие эти функции входят в обязанности рабочих других профессий, для которых они являются основными. Но это не означает, что механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад па погрузочно-разгрузочных работах совмещает работы других профессий. Все эти работы входят в его тарифно-квалификационные характеристики.
Работники других профессий (машинисты кранов, тельферы, транспортеры, грузчики, слесари-ремонтники), которые выполняют свои функции при обслуживании погрузочно-разгрузочных работ в портах, нравом на досрочную страховую пенсию по старости не пользуются.
Статьей 30 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что при оценке пенсионных нрав застрахованных лип применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим исчисление стажа работы в целях досрочного назначения пенсии механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах производится с учетом разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ №г "О порядке исчисления стажа работы механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 21 к.
В соответствии с указанным разъяснением в стаж для назначения досрочной пенсии механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах включается время их прежней работы в качестве: портовых рабочих 1 - 4 классов квалификации, занятых на погрузочно-разгрузочных работах; портовых рабочих комплексных бригад 1 - 4 классов квалификации на погрузочно-разгрузочных работах; рабочих комплексных бригад (портовых рабочих и портовых рабочих-крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы; рабочих комплексных бригад (докеров-механизаторов и докеров-крановщиков 1 -4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы.
Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/ВС о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал полный рабочий день на ГП «Мариупольский морской торговый порт» с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. В период c ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ выполнял погрузочно-разгрузочные работы полный рабочий день по профессии, должности: докер-механизатор комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах, механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.
Суд принимает во внимание сведения о месте работы за период с 1999 года, содержащиеся в индивидуальных ведомостях формы ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно указан код основания для учета специального стажа – ЗПЗ055Г1, который означает «Механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах».
Таким образом решение ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № в части не учета в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности докера-механизатора является незаконным.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от № 400-ФЗ).
Частью 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила №).
В соответствии с п. 10 Правил № для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Пунктом 60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Суд считает необходимым также отметить, что аналогичный порядок подтверждения периодов работы предусмотрен Порядком подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, личные счета и сведения о выдаче заработной платы, удостоверение, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Таким образом, сведения о работе ФИО2 указанные в трудовой книжке, подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной Мариупольским морским торговым портом, а также сведениями о месте работы за период с 1999 года, содержащиеся в индивидуальных ведомостях формы ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо доказательств, опровергающих сведения, указанные в трудовой книжке и справках, ответчиком суду не представлено.
Судом учтено, что спорные периоды работы ФИО2 имели место на территории ФИО1, в связи с чем получение архивных справок, приказов в настоящее время затруднено. Отсутствие в государственных органах Донецкой Народной Республики, не являющихся правопреемниками государственных органов ФИО1, доступа к архивным документам в социальных органах ФИО1, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в соответствующий стаж истца и основанием для отказа в реализации имеющегося у нее конституционного права на пенсионное обеспечение.
Таким образом сведения, указанные в справке, согласуются с данными, отраженными в трудовой книжке, датами и номерами приказов, в связи с чем, имеются основания для включения данного периода в специальный стаж истца.
По смыслу положений части 5 статьи 198, статей 199 - 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, резолютивная часть решения суда должна содержать исчерпывающие выводы, в связи с чем в ней должно быть четко и понятно сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу обязан предпринять; должны быть разрешены судом и остальные вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало споров при исполнении.
Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 N 23 "О судебном решении").
В силу требований статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных постановлений, статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.
Истец просит суд признать решение ответчика незаконным и отменить, обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить пенсию по выслуге лет согласно ч. 1 п. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начислить и выплатить с ДД.ММ.ГГГГ. При этом судом учтено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком зачтен, вследствие чего суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.
Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики установить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Требование об учете индивидуальных ведомостей о застрахованном лице с базы данных реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (справка ОК-5) от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 17-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях <адрес> ФИО1 и <адрес> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей.
Таким образом, исчисление размера страховой пенсии не зависит от наличия информации в индивидуальных ведомостях по форме ОК-5. Указанные в справке формы ОК-5 сведения не применяются при оценке пенсионных прав по законодательству Российской Федерации.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).
Суд на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения, обязании назначить пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периодов работы в специальный стаж и отказа ФИО2 (паспорт № №) в назначении досрочной страховой пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО2 (паспорт № №) в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в Государственном предприятии "Мариупольский Морской торговый порт".
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) установить ФИО2 (паспорт № №) досрочную страховую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: В.О. Бойко