РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Ковезы Г.И., при секретаре судебного заседания Пташинской А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО8 (ФИО2) ФИО6 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 обратились в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что жилое помещение – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа. На основании договора найма жилого помещения от 22 июля 2004 года ФИО2 вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО15 сроком на 5 лет. Поскольку стороны договора найма не требовали его расторжения, его действие пролонгировалось. 01 августа 2024 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей 15 октября 2024 года отказано в связи с отсутствием ордера на заселение в жилое помещение. На основании изложенного просила признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО3 право пользования жилым помещением – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском на условиях договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства на основании ходатайства стороны истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
Истцы ФИО1, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Ответчики Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В ходе судебного разбирательства возражали против заявленных требований, указывая на отсутствие у истцов или ФИО15 ордера на вселение в спорное жилое помещение.
Третьи лица ФИО4, Управление Росреестра по Камчатскому краю, отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.
Жилищный кодекс Российской Федерации классифицирует жилищный фонд в зависимости от целей его использования на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.
Подобное разделение жилищного фонда на виды неразрывно связано с разными правовыми основаниями для предоставления жилых помещений гражданам.
Жилищный фонд социального использования определен в жилищном законодательстве как совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.
При этом жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Право граждан на жилище может быть реализовано посредством проживания в нем на основании различных видов договоров найма жилого помещения, в том числе относящегося к жилищному фонду коммерческого использования, заключаемых на определенный срок.
Специальное регулирование отношений по таким договорам найма жилых помещений определено нормами главы 35 «Наем жилого помещения» Гражданского кодекса Российской Федерации.
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма урегулированы в главе 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Институт социального найма жилых помещений предполагает предоставление из государственных и муниципальных жилищных фондов жилых помещений во владение и пользование гражданам, нуждающимся в жилье.
Правом на получение жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма наделяются малоимущие граждане, признанные нуждающимися в таких жилых помещениях по установленным данным Кодексом основаниям (статьи 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Отношения между наймодателем - собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующим от его имени уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления) и нанимателем (гражданином) в этом случае оформляются договором социального найма жилого помещения, заключаемым в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования; при этом в отличие от договора краткосрочного (коммерческого) найма и договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования для договора социального найма не устанавливается конкретный срок его действия (части 1 и 2 статьи 60, часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Муниципальное образование, как публичный собственник жилищного фонда, обладает определенной свободой усмотрения по использованию жилых помещений, в том числе в части определения их назначения и включения в состав того или иного жилищного фонда, при том, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из жилищного фонда социального использования, но не их жилищного фонда коммерческого использования.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 октября 2014 года, постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилые помещения в жилом <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском переданы в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа.
Как следует из справки ГУП «Камчатское краевое БТИ», <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа с 28 декабря 1973 года (л.д. 88 гр. дело №).
В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 13 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05 июля 2016 года № 453-нд «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа», управление муниципальным жилищным фондом осуществляется Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда. Муниципальный жилищный фонд подлежит включению в реестр муниципального имущества.
Управление совершает от имени городского округа действия по передаче во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждению и совершению иных сделок в соответствии с федеральными законами жилых помещений муниципального жилищного фонда, не закрепленных за муниципальными предприятиями.
Постановлением градоначальника г. Петропавловска-Камчатского № 1445 от 05 ноября 2003 года на УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского возложена обязанность заключить с МУП «Гортеплосеть» договор аренды указанного жилого помещения сроком на 11 месяцев (л.д. 67).
22 июля 2004 года градоначальником г. Петропавловска-Камчатского вынесено постановление № 1230, согласно которому вышеуказанный акт отменен, на жилищный комитет администрации г. Петропавловска-Камчатского возложена обязанность оформить договор найма спорного жилого помещения с Добротиной (ФИО9) сроком на 5 лет (л.д. 68).
22 июля 2004 года между жилищным комитетом администрации г. Петропавловска-Камчатского и ФИО15 заключен договор найма, которым спорное жилое помещение передано ей в срочное возмездное владение и пользование для проживания с учетом членов семьи ФИО7 и Ущиповской (Пахомовой, ФИО2) А.И. (л.д. 41-44).
Согласно п. 1.2 договора, срок найма жилого помещения установлен на пять лет с 22 июля 2004 года по 22 июля 2009 года.
В соответствии со ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Поскольку предусмотренная данным материальным законом процедура прекращения договора найма в отношении спорного жилья между сторонами договора не проводилась, срок действия данного договора найма неоднократно пролонгировался на тот же срок и на тех же условиях.
В силу п.п. 3.1, 3.2 указанного договора найма наниматель обязуется выплачивать наймодателю плату за пользование жилым помещением (найм) ежемесячно согласно счетам, выставленным «Расчетно-кассовым центром по жилищно-коммунальному хозяйству г. Петропавловска-Камчатского – МУ», с оплатой не позднее 15 числа, следующего за прожитым месяцем, которая поступает на расчетный счет наймодателя.
Плата за пользование жилым помещением начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи жилого помещения.
Как следует из копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение, на основании данного договора наниматели зарегистрированы в нем с 17 августа 2004 года (л.д. 19 гр. дело №).
09 апреля 2008 года ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» обратилось к главе Петропавловск-Камчатского городского округа с ходатайством о предоставлении его работнику ФИО15 жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда, предоставив обязательство уведомить администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа об окончании трудовых отношений с ней (л.д. 16, 17 гр. дело №).
22 октября 2008 года ФИО15 обратилась к главе Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма на вышеуказанную квартиру (л.д. 13 гр. дело №).
28 января 2009 года проведено заседание жилищной комиссии г. Петропавловска-Камчатского по рассмотрению указанного вопроса, в ходе которого установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО9 как работнику МУП «Гортеплосеть», заселение в него произведено с разрешения ММОП ЖКХ «Южное», где работает ее супруг. В 2005 году она уволена из МУП «Гортеплосеть» в связи с сокращением штата сотрудников, после чего трудоустроена в ЗАО «Мясокомбинат Елизовский».
По результатам рассмотрения ее заявления жилищной комиссией г. Петропавловска-Камчатского принято решение об отказе в заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру, а также о включении жилого помещения в число специализированного жилищного фонда с присвоением статуса «общежитие» и его предоставлении в качестве общежития ФИО10 на период работы в ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» с учетом членов семьи ФИО7 и ФИО12 (л.д. 14-15 гр. дело №).
Постановлением главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21 октября 2009 года № 3146 спорная квартира включена в состав специализированного жилищного фонда с отнесением его к виду «жилое помещение в общежитии» (л.д. 45 гр. дело №).
В этой связи 27 октября 2009 года администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа выдано направление ФИО15 на заселение в спорное жилое помещение в общежитии с учетом состава семьи из пяти человек (л.д. 46 гр. дело №).
27 октября 2009 года между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО15 заключен договор найма жилого помещения в общежитии № в отношении спорной квартиры, согласно которому совместно с нанимателем вселены ФИО11, несовершеннолетние ФИО7, Ущиповская (Пахомова, ФИО2) А.И. и ФИО13 (л.д. 47-51 гр. дело №).
Как следует из поквартирной карточки на спорное жилое помещение, в нем, как в общежитии, с 05 ноября 2009 года зарегистрированы ФИО19., ФИО7, Ущиповская (Пахомова, ФИО2) А.И., ФИО13 (л.д. 70).
Постановлением главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15 февраля 2011 года № 508 вышеуказанное постановление отменено на основании п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, устанавливающих порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 (л.д. 151 гр. дело №).
Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 февраля 2011 года по гражданскому делу № исковые требования прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично. Данным судебным постановлением признаны недействительными решение о предоставлении жилого помещения – направление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 октября 2009 года на заселение ФИО20 с членами семьи в общежитие по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, а также договор найма указанного жилого помещения в общежитии от 27 октября 2009 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО21
Одновременно с этим судебным решением отказано за необоснованностью в удовлетворении требования истца о возложении на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При этом, отказывая в этой части, судом указано на то, что такое право относится к исключительной компетенции собственника жилого помещения по смыслу ст. 209 ГК РФ.
Обращаясь с заявленными требованиями в рассматриваемом споре, ФИО1 указывала на то, что она вселена с 2004 года в спорное жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования, в качестве члена семьи нанимателя и проживает в нем, несет расходы по его содержанию, в связи с чем имеет право пользования квартирой на условиях договора социального найма.
Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет (п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом (ч. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев (ч. 1). Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 2).
Как следует из ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).
В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры ФИО14, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
Учитывая указанные нормы, спорное жилое помещение могло быть предоставлено ФИО15 на условиях договора социального найма только в том случае, если бы он относился к лицам, признанным в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако из представленных в материалы дела доказательств следует, что она на таком учете не состояла.
Вместе с тем, на момент заключения ФИО15 22 июля 2004 года договора найма жилого помещения действовал Закон Камчатской области от 17 октября 2003 года № 122 «Об основах жилищной политики в Камчатской области», принятый постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 30 сентября 2003 года № 732.
В силу ст. 28 данного Закона в редакции, действовавшей на момент заключения вышеуказанного договора найма, договор найма является основанием для вселения и осуществления права пользования предоставляемым жилым помещением. Объектом договора найма может быть отдельная квартира, часть квартиры, состоящая из одной или нескольких комнат, или одноквартирный жилой дом.
Договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, а также жилищного фонда иных форм собственности заключается собственником жилого помещения или управомоченным им лицом (наймодателем) с гражданином (нанимателем), которому предоставлено жилое помещение, в письменной форме.
Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий 5 лет. Если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.
По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма на новый срок.
По истечении срока договора найма и отказе наймодателя заключить договор на новый срок, занимаемое по договору найма жилое помещение подлежит освобождению, другое жилое помещение взамен освобождаемого может быть предоставлено по решению наймодателя.
Наниматель, члены семьи нанимателя, другие граждане, вселившиеся в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, по договору найма имеют права и исполняют обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
Жилые помещения, предоставляемые в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договорам найма, не подлежат приватизации.
Аналогичные положения содержатся в Положении о порядке и условиях найма жилых помещений, находящихся в собственности Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, утвержденного постановлением градоначальника г. Петропавловска-Камчатского от 25 июня 2004 года № 1046. Данным Положением также утверждена форма договора найма жилого помещения, которая полностью соответствует форме договора заключенного с ФИО15 22 июля 2004 года.
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 43 постановления от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (п. 5 ст. 10, п. 3 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела. Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
На основании изложенного, принимая во внимание буквальное толкование содержащихся в договоре найма от 22 июля 2004 года слов и выражений, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора коммерческого найма, которые не влекут возникновение у ФИО15 и членов ее семьи право на пользование спорным помещением на условиях договора социального найма. Договор коммерческого найма жилого помещения не может трансформироваться в договор социального найма, поскольку предоставление жилья на условиях договора социального найма производится в ином установленном законом порядке.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом и ее несовершеннолетним ребенком права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), ФИО22 (СНИЛС № в лице законного представителя ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ОГРН <***>) о признании за ФИО1 и ее несовершеннолетним сыном ФИО23 права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> на условиях договора социального найма, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 31 октября 2025 года.
Судья Г.И. Ковеза