К делу № 2а-1746/2023

23RS0012-01-2023-001816-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 20 ноября 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черникова О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бородине Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате земельного налога и страховых взносов за 2015-2020 годы,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате земельного налога и страховых взносов за 2015-2020 годы.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю (правопреемник Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю). Согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, и органов муниципальных образований, предоставляемых в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №«...» по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> и соответственно, плательщиком земельного налога. Недоимка по земельному налогу за 2015-2019 годы составляет 2 479 рубля и налогоплательщиком не оплачена. Кроме того, в период с 14.06.2011 года по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность и в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с расчетом административного истца задолженность ФИО1 по страховым взносам за 2020 год составила: на обязательное пенсионное страхование - 17 834,69 рубля, на обязательное медицинское страхование - 7 396,16 рубля. Указанные суммы плательщиком страховых взносов не уплачены в установленный законом срок. Требованиями № 31098 от 22.11.2018, № 39868 от 09.07.2019, № 42552 от 27.12.2016, № 69784 от 21.12.2020, № 71195 от 23.12.2020, № 71605 от25.12.2019 налогоплательщику предлагалось уплатить недоимку по налогу и пени в сумме 29 134,09 рубля, но требования в добровольном порядке исполнены не были. В связи с чем, Межрайонная ИФНС № 9 обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 01 апреля 2021 года заявленные требования были удовлетворены. Однако, определением от 01.02.2023 года по делу № 2а-446/2021 судебный приказ был отменен на основании возражения должника. На основании приказа ФНС России от 30.12.2022 № ЕД-7-4/1379, приказа УФНС России по Краснодарскому краю от 11.01.2023 № 01-01/6@ межрайонная инспекция ФНС № 9 по Краснодарскому краю реорганизована путем присоединения к межрайонной инспекции ФНС № 6 по Краснодарскому краю. С 24 апреля 2023 года межрайонная инспекция ФНС № 6 по Краснодарскому краю является правопреемником межрайонной инспекции ФНС № 9 по Краснодарскому краю. В связи с тем, что обязанность по уплате задолженности по налогам ФИО1 не исполнена до настоящего времени, представитель МИФНС № 6 по Краснодарскому краю обратился в суд и просил восстановить срок для подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине, в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа поступило административному истцу 10 марта 2023 года; взыскать с ФИО1 (ИНН №«...») задолженность за 2015-2020 годы на общую сумму 26 775,85 рубля.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, в административном иске просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, так как не получает повесток, неоднократно направляемых судом по адресу его проживания, указанному в административном исковом заявлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, (судебное разбирательство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив административный иск и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

01 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка №17 г.Горячий Ключ Краснодарского края был вынесен судебный приказ по делу № 2А-446/2021 по заявлению ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по налогу и пени с должника ФИО1 на общую сумму 29 134 рублей 09 копеек.

Определением от 01 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка №17 г.Горячий ключ Краснодарского края по заявлению ответчика вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д. 29).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Требованием №«...» об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и т.д., по состоянию на 23 декабря 2020 года, направленным в адрес административного ответчика, срок исполнения требования об уплате недоимки по налогам в размере 25 230,85 рубля и пени в размере 75,06 рубля был установлен до 26 января 2021 года (л.д. 21).

Соответственно, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 26 июля 2021 года.

Судебный приказ вынесен до истечения этого срока – 01 апреля 2021 года.

Учитывая, что определение об отмене судебного приказа отменено мировым судьей 01 февраля 2023 года, то с в силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица подлежало предъявлению налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть, до 01 августа 2023 года.

Административное исковое заявление МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 поступило в Горячеключевской городской суд с пропуском указанного срока – 22 августа 2023 года.

Однако, согласно штампу регистрации входящей корреспонденции Межрайонной ИФНС № 9, определение об отмене судебного приказа поступило в адрес административного истца 10 марта 2023 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным восстановить административному истцу пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления.

В ст. 57 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 (ИНН №«...») с 2001 года является собственником земельного участка с кадастровым №«...» площадью 566 кв.м по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (земельного) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ является календарный год.

Кроме того, согласно материалам дела, а именно, выпискам из ЕГРИП административный ответчик ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в период с 14.06.2011 года по 16.11.2020 года.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками (на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование) определяется в порядке, предусмотренном ст. 430 НК РФ.

За это время у него образовались недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Налоговым органом (Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю) в порядке ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование №«...» по состоянию на 23 декабря 2020 года, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 26 января 2021 года в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по налогам и страховым взносам в размере 25 230,85 рубля и пени в размере 75,06 рубля.

Как уже установлено судом, в связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 01 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка №17 г.Горячий Ключ Краснодарского края был вынесен судебный приказ по делу № 2А-446/2021 по заявлению ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам и налогам с должника ФИО1 на общую сумму 29 134,09 рубля. Определением от 01 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 17 г.Горячий ключ Краснодарского края по заявлению ответчика вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В соответствии с частью 1 статьи 60 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно части 1 статьи 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Анализ сложившейся ситуации и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, а также отсутствие доказательств уплаты ФИО1 задолженности по земельному налогу и по уплате страховых взносов на общую сумму 26 775,85 рубля, позволяют суду сделать вывод о том, что требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 основаны на требованиях действующего законодательства Российской Федерацмм, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Кроме удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное страхование и налогам, суд считает правильным возложить на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, удовлетворяя требования административного истца, суд считает, что взысканию с административного ответчика подлежит госпошлина в доход государства в размере, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Исходя из подлежащей взысканию суммы в размере 26 775 рублей 85 копеек, размер государственной пошлины составляет 1 003 рубля 28 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю срок подачи административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и страховых взносов за 2015-2020 годы.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и страховых взносов за 2015-2020 годы - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №«...») задолженность за 2015-2020 годы на общую сумму 26 775,85 рубля.

Задолженность перечислить на следующие реквизиты:

расчетный счет <***> счет получателя 03100643000000018500 БИК 017003983 ИНН <***> КПП 770801001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, Получатель: Казначейство России (ФНС России).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №«...») госпошлину в доход государства в размере 1 003,28 рубля.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий - подпись