РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре Мозымове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» ФИО2 обратилась в Геленджикский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому ФИО1 с требованиями:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП Краснодарского края ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП Краснодарского края ФИО1, в срок - незамедлительно произвести розыск исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 16 г. Геленджик и направить его взыскателю;

- в случае признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложить на судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП Краснодарского края ФИО1 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга действующих исполнительных производств Административным истцом было установлено, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., окончено судебным приставом-исполнителем ещё ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Совокупное толкование вышеуказанных норм сводится к тому, что судебный пристав-исполнитель должен был направить подлинник исполнительного документа вместе с постановлением об окончании исполнительного производства не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В целях отслеживания получения исполнительных документов адресатом и снижения возможности их утраты при пересылке ФССП России рекомендует судебным приставам-исполнителям направлять подлинники материалов исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением (Письмо ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВВ «О порядке направления оригиналов материалов исполнительных производств»).

До настоящего времени ни постановление об окончании исполнительного производства, ни сам исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, что свидетельствует о злоупотреблении судебным приставом-исполнителем, действия которого обжалуются, своими процессуальными правами и создает для Административного истца препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности.

Поскольку Взыскатель при окончании исполнительного производства не присутствовал, и постановлений об окончании исполнительного производства не получал, узнать об окончании исполнительного производства он мог только из данных публичного информационного ресурса «Банк данных исполнительных производств». Следовательно, срок для подачи административного искового заявления начал течь с 4 октября 2022 г., когда Взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства из информационного ресурса «Банк исполнительный производств».

Таким образом, на день обращения с настоящим административным иском десятидневный срок обращения не истек.

Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» в лице его представителя Общества с ограниченной ответственностью «Финансовый омбудсмен» ФИО2, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в её отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Геленджикского ГОСП ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в её отсутствие. Одновременно представлено в суд письменное возражение на административное исковое заявление, в котором указано следующее в производстве судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края находится административное дело по административному исковому заявлению ООО МКЦ (далее - Истец) к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю (далее - Отделение) ФИО1 о признании бездействия незаконным.

С административным исковым заявлением Истца не согласна, считает его необоснованным по следующим основаниям.

На исполнении в Отделении находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ФС029123616, выданный Геленджикским городским судом о взыскании с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения задолженности в пользу взыскателя: ООО МКЦ в размере: 99790.55 руб.

Судебным приставом-исполнителем Отделения осуществлялись исполнительные действия по установлению местонахождения должника и его имущества, также применялись меры принудительного исполнения, в соответствии со ст. 64,68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в ходе которых установлено, что должник, движимого, недвижимого имущества, а также денежных средств на счетах (вкладах) не имеет.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ принято решение об окончании исполнительного производства №-ИП в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительный документ направлен взыскателю ООО Межрегиональный коллекторский центр (ООО МКЦ) по адресу: 355003, Россия, <адрес>.

В соответствии с п.4 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве", возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в течение срока, установленного ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Доводы истца в части нарушения ч. 6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно не направления исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства взыскателю не позднее дня следующего за днем вынесения, являются несостоятельными в виду того, что Федеральным законом №229 «Об исполнительном производстве» не предусмотрен срок в течение которого, судебный пристав-исполнитель обязан вернуть исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства, а также актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Кроме того, права взыскателя в части пропущенного срока на повторное предъявление исполнительного документа не нарушены, так как в соответствии с ч. 3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22,46,47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просила суд отказать ООО МКЦ по всем пунктам административного дела, административное дело №2а-3750/2022 прекратить.

Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В части 6 статьи 226 КАС РФ указано, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Из представленной суду информации следует, что согласно скриншоту сайта ФССП по Краснодарскому краю 30.03.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, по исполнительному листу №, выданного судебным участком №16 г.Геленджик, оконченное 10.06.2022 по п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве (общая сумма задолженности 99790,55 руб.).

30.03.2022 судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установил ФИО3 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

10.06.20222 судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП Согласно акту ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, а именно: невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Согласно постановлению от 10.06.2022 судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП ФИО1 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

В соответствии с п. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Таким образом, копия постановления об окончании исполнительного производства от 10.06.2022 и исполнительный документ необходимо было направить в адрес взыскателя не позднее 11.06.2022.

В связи с чем, довод судебного пристава-исполнителя ФИО1 о том, что действующим законодательством не предусмотрен срок, в течение которого, судебный пристав-исполнитель обязан вернуть исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства, судом отклоняется.

Сведений о том, что копия постановления об окончании исполнительного производства от 10.06.2022 и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя в установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем ФИО1 суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования административного истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

Часть 9 статьи 227 КАС РФ определяет, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП Краснодарского края ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП Краснодарского края ФИО1, в срок - незамедлительно произвести розыск исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 16 г. Геленджик и направить его взыскателю.

Обязать Геленджикский ГОСП УФССП по СК устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в течение пятнадцати дней с момента получения решения, а также сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в Геленджикский городской суд Краснодарского края и ООО «МКЦ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья