Решение по делу № 2А-676/2023 от 12.04.2023

Дело № 2А-676/2023

23RS0001-01-2023-000601-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Абинск 12 апреля 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Дубовик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя (заинтересованное лицо ФИО3),

установил:

представитель СПАО «Ингосстрах», уполномоченный доверенностью от 28 декабря 2022 года на срок по 31 января 2024 года, ФИО4, обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства 67623/20/23021-ИП, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий целях полною и своевременного исполнения исполнительного документа;

обязать судебного пристава-исполнителя Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства 67623/20/2302 КИП принять меры принудительного исполнения в виде:

осуществить выход по адресу должника или занимаемым им помещениям (пп.6 ч.1 ст.64 №229-ФЗ);

вынести постановление о розыске должника, его имущества, должник очевидно уклоняется от погашения долга и невозможно установить, его местонахождение, его имущества (ч.3 ст.65 №229-ФЗ);

описать и изъять имущество должника, вынести постановление об аресте имущества должника, в том числе на совместное имущество супругов (ст.80 №229- ФЗ);

возложить обязанность на начальника отдела Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по контролю исполнения решения суда.

Доводы заявления обосновывает следующим.

Решением Абинского районного суда от 04.12.2019 года по делу № 2-2028/2019. с ФИО3 в пользу СПАС Ингосстрах была взыскана задолженность в размере 234 336 руб.11 коп.. На основании вышеуказанного судебного акта судом был выдан исполнительный лист № ФС032341351, который был направлен в Абинский РОССП ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. 13.08.2020г. возбуждено исполнительное производство 67623/20/23021-1111. судебным пристав-исполнитель ФИО2. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. В собственности должника имеется транспортное средство: ВИС 234700-30; 2011г.в.; г/н №: VIN №. По информации СПАО «Ингосстрах», транспортное средство активно передвигается по территории г. Абинска, которая относится к территории Абинского РОСП ГУФССП России но Краснодарскому краю. В рамках исполнительного производства № 67623/20/23021 -ИП судебным приставом исполнителем ФИО2 не совершены необходимые исполнительные действия не применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное и правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

По имеющейся информации судебным приставом ФИО2 не были выполнены следующие мероприятия:

Должник не вызывался к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, не подвергнут приводу.

Не осуществлен выход по адресу должника или занимаемым им помещениям;

Не вынесено Постановление о розыске должника, его имущества, хотя должник очевидно уклоняется от погашения долга и невозможно установить его местонахождения его имущества;

Не описано и не изъято какое-либо имущество должника, не вынесено Постановление об аресте имущества должника, в том числе на совместное имущество супругов;

Не запрошена информация: об имущественном положении должника в территориальных подразделениях НИМС, Гостехнадзора; сведения о должнике в территориальном подразделении ЗАГС.

Помимо этого, Должник в период с 26.03.2021 г. по 05.02.2023 был ИП: ОГРИП №, №, основной вид деятельности - торговля розничная нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками, табачной продукцией. Однако, денежные средства на расчётный счет СПАО «Ипгосстрах» не поступали 12.01.2022.

Представитель административного истца в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю, уполномоченный доверенностью от 09.01.2023г. на срок по 31.12.2023г., заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена. Обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителей ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и представителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, а также представила письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что исполнительное производство № 67623/20/23021-ИП от 11.03.2021 находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО6. В Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 13.08.2020 возбуждено исполнительное производство №67623/20/23021-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя СПАО «Россгострах» о взыскании задолженности в размере 234336.11 руб., остаток задолженности на 11.04.2023г. составляет 0.00 руб., копии постановления о возбуждении ИП направлено сторонам. Судебным приставом-исполнителем, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлялись запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Росреестр по Краснодарскому краю, БТИ, Федеральную налоговую службу, инспекцию Гостехнадзора, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. 31.03.2023г. СПИ ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара составлен акт (описи) ареста имущества. 05.04.2023г. на депозитный счет Абинского РО СП поступила сумма в размере 106 208.10 руб., денежные средства перечислены взыскателю в полном объеме. Полагает, что при таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6 по исполнительному производству №67623/20/23021-ИП, удовлетворению не подлежат.

Письменные возражения представителя административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю, уполномоченный доверенностью от 09.01.2023г. на срок по 31.12.2023г., заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 приобщены к материалам дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ГУФССП России ФИО6 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена. Обратилась в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебной повесткой с почтовым уведомлением по месту жительства указанному в заявлении, получать которую отказался. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представил.

Суд приходит к убеждению, что по обстоятельствам, зависящим от заинтересованного лица, судебная повестка не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что решением Абинского районного суда от 04.12.2019 года по делу № 2-2028/2019. с ФИО3 в пользу СПАО Ингосстрах была взыскана задолженность в размере 234 336 руб.11 коп.

Исполнительный лист № ФС032341351 по делу № 2-2028/2019 направлен в Абинский РОССП ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

13.08.2020г. постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 возбуждено исполнительное производство 67623/20/23021-ИП в отношении должника ФИО3.

14.08.2020г. постановлением об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в рамках исполнительного производства № 67623/20/23021-ИП обращено взыскание на денежные средства должника ФИО3 на сумму 234 336,11 рублей, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк.

09.06.2021г. постановлением об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в рамках исполнительного производства № 67623/20/23021-ИП обращено взыскание на денежные средства должника ФИО3 на сумму 114 852,96 рублей, находящиеся на счетах АО «ОТП Банк».

31.03.2023г. постановлением судебного пристава-исполнителя о поручении судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 67623/20/23021-ИП поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО3 – составить акт (описи) ареста транспортного средства грузового рефрижератора ВИС 234700-30, цвет черный, VIN№, с последующей реализацией транспортного средства.

Актом о наложении ареста (описи имущества) от 31.03.2023г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара по исполнительному производству возбужденному на основании исполнительного листа ФС № 032341351 о взыскании с ФИО3 описи и аресту подвергнут Автомобиль грузовой рефрижератор г/н № ВИС 234700-30 цвет черный, стоимостью 150 000 рублей. Арест произведен в форме запрета без права пользования имуществом.

01.04.2023г. постановлением о назначении ответственного хранителя судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 67623/20/23021-ИП назначен ответственных хранителем арестованного имущества автомобиля грузового рефрижератора г/н № ВИС234700-30 цвет черный руководитель ООО «Трансавтокубань».

06.04.2023г. постановлением судебного пристава-исполнителя о поручении судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 67623/20/23021-ИП поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО3 - возвратить автомобиль грузовой рефрижератор г/н № ВИС 234700-30 цвет черный, в связи с полным погашением задолженности.

Из сводки по исполнительному производству от 11.04.2023г. № 67623/20/23021-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах», следует. что судебным приставом-исполнителем произведено 277 исполнительных действий направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 67623/20/23021-ИП по состоянию на 11.04.2023г., следует, что взысканные с должника денежные средства в размере 243 906,23 рублей перечислены взыскателю в размере 243 906,23 рублей.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 12 указанного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Оценивая изложенное в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО6 требования исполнительного документа о взыскании с должника ФИО3 в пользу СПАО «Ингосстрах» задолженности в размере 234 336,11 рублей выполнены, указанная сумма в полном объёме перечислена взыскателю СПАО «Ингосстрах», что подтверждается сведениями содержащимися в справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 67623/20/23021-ИП по состоянию на 11.04.2023г..

Доводы административного искового заявления о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 67623/20/23021-ИП, не нашли подтверждения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований СПАО «Ингосстрах», у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,186, 215, ч.5 ст. 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления СПАО «Ингосстрах» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.А. Холошин