№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ года

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,

при секретаре Утебалиевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственную учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании действий незаконными, выраженных в отказе во включении периодов работы в страховой стаж, восстановлении права в выплате страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Астраханской области о признании решения незаконным.

В обосновании требований указал, ФИО1 является получателем страховой пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ имел право на повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Повышение размера фиксированной выплаты произведено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Центр ПФ № 2 по установлению пенсий в Астраханской области.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

ФИО1 полагает данный ответ незаконным и просит суд признать решение ОПФРР по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить периоды членства и личного трудового участия в рыболовецких колхозах «Волга» и «Волга-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОПФР по Астраханской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд признать решение ОПФРР по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить периоды работы в колхозе «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, периоды членства и личного трудового участия в рыболовецких колхозах «Волга» и «Волга-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОПФР по Астраханской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил полномочия представителю.

Представитель истца исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика –исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 14 ст. 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости.

Списками N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", в разделе "Рыбоводство в колхозах, совхозах, крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и в других организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство" значатся такие должности, дающие право на получение спорной надбавки: рабочие всех наименований, занятые рыбоводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов; член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства.

Из трудовой книжки колхозника № ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Волга» на должность электрика, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в колхоз «Волга-2» на должность рыбака и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением трудового договора.

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве тракториста колхоза «Родина», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ зачислен трактористом в колхоз «Родина» и ДД.ММ.ГГГГ освобожден по собственному желанию.

Письмом Центра ПФ № 2 по установлению пенсий в Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве.

Не включен период работы в колхозе «Волга» и «Волга-2» ввиду того, что рыболовецкие колхозы не поименованы списке утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440) "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно уставу рыболовецкого колхоза «Волга» основной задачей колхоза является: удовлетворение потребностей населения страны в рыбных продуктах питания.

Из исторической справки следует, что рыболовецкий колхоз «Волга» занимался добычей рыбы, на земельных наделах выращиванием культуры.

Из плана поизводственно-финансовой деятельности рыбколхоза «Волга» на 2002 года следует, что колхоз также занимался растениеводством, животноводством.

Из проекта плана на 1999 года следует, что у колхоза «Волга» были посевные площади, на которых собирались зерновые культуры, кормовые культуры.

Согласно плану развития животноводства на 1999 года в колхозе «Волга имелся КС, лошади, овцы, птицы.

Проанализировав собранные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 являлся членом колхоза, данная должность поименовано списком.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О сельскохозяйственной кооперации" Сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью (колхозом) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива. Для членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов) обязательно личное трудовое участие в их деятельности, при этом их члены являются сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от выполняемых ими функций. Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) должно содержать ее наименование и слова "сельскохозяйственная артель" или "колхоз" либо "рыболовецкая артель" или "рыболовецкий колхоз". Иные требования к фирменному наименованию сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Проанализировав собранные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 являлся членом колхоза, данная должность поименовано списком. Его деятельность как члена колхоза связана с животноводством, растениеводством и рыбоводством. В связи с чем периоды членства и личного трудового участия в рыболовецких колхозах «Волга» и «Волга-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению.

Период работы в колхозе «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракторист подлежит включению, поскольку п. 4 списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 федерального закона "о страховых пенсиях" поименована Работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Период работы в колхозе «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой.

В силу ч. 5 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обращение ФИО1имело место быть ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем перерасчет размера фиксированной выплаты должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственную учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании действий незаконными, выраженных в отказе во включении периодов работы в страховой стаж, восстановлении права в выплате страховой пенсии,, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать ОПФР по Астраханской о включить периоды работы ФИО1 в колхозе «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, периоды членства и личного трудового участия в рыболовецких колхозах «Волга» и «Волга-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОПФР по Астраханской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты ФИО1 к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текс решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Ш. Бектемирова