Дело № 2-817/2022

51RS0017-01-2022-001295-51

Мотивированное решение

изготовлено 17.10.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Заполярный 10 октября 2022 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – Росимущество) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества – <данные изъяты>, находящегося в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов *.*.* по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления указано, что *.*.* в рамках дела об административном правонарушении у ФИО2 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <адрес> изъято имущество: - <данные изъяты>

*.*.* постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом до настоящего времени действий по возврату изъятого вышеуказанного имущества не предпринял.

Ссылаясь на то, что заявитель является органом исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, который уполномочен обращаться в суд для признания движимого имущества, изъятого правоохранительными органами бесхозяйным, просит суд признать вышеуказанное имущество бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия.

Представитель заявителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (п.2). Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив иные действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какое-либо право на это имущество.

Частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Конституцией Российской Федерации и статьями 13 - 15 Федерального Конституционного закона от 17 декабря 1997 г. «О правительстве Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики. Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Согласно пунктам 1 и 4 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 432 от 5 июня 2008 г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Пунктом 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество наделено полномочиями обращаться в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что в *.*.* г. Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <адрес> направил в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия материалы для признания бесхозяйным в судебном порядке движимого имущества, изъятого в рамках дела об административном правонарушении № от *.*.*, возбужденного в отношении ФИО2, а именно <данные изъяты>, находящихся по адресу: <адрес>.

Так, согласно материалам дела об административном правонарушении № от *.*.*, *.*.* госинспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <адрес> в ходе проведения рыбоохранного рейда на реке *.*.* выявил, что в 20.15 часов ФИО2 на данном водном объекте рыбохозяйственного значения общего пользования осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов на участке, способом багрения крючковой снастью (на поддев), то есть запретным способом добычи (вылова). Вылова рыбы не обнаружено.

На основании протокола изъятия от *.*.*, изъято имущество: <данные изъяты> которое передано на склад отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <адрес> на основании приемного акта №.

По данному факту в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области от *.*.* по административному делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Судебным актом постановлено вещественные доказательства, а именно <данные изъяты> возвратить ФИО2, которому *.*.* было направлено уведомление о необходимости забрать данное имущество в ближайшее время, оставшееся без исполнения.

Таким образом, из материалов дела следует, что до настоящего времени мер по возврату названного выше имущества, кем-либо не принято, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от имущества.

В соответствии пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу изъятия от *.*.* ФИО2 указал, что имущество ему не принадлежит лично, вместе с тем собственник указанных орудий лова указан не был.

При этом суд учитывает, что собственник, в том числе ФИО2 у которого было изъято спорное имущество, не предпринимают каких-либо мер для возврата принадлежащего им имущества, находящегося во владении Российской Федерации в лице уполномоченных органов более года, прав на изъятые предметы, никто не заявлял, о возврате не ходатайствовал.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание длительность периода, в который имущество было изъято и не востребовано собственником, суд приходит к выводу, что собственники отказались от прав собственности на данные движимые вещи, в связи с чем требование о признании вышеуказанного имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238 утверждено «Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее – Положения о распоряжении имуществом), согласно пункту 4 которого Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 11 Положения о распоряжении имуществом имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация.

Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.

При направлении имущества, обращенного в собственность государства, на уничтожение оценка имущества не проводится (пунктом 14 Положения о распоряжении имуществом).

В соответствии с заявлением Межрегионального территориального управления Росимущества в Мурманской области и Республика Карелия, названные выше предметы подлежат уничтожению, поскольку эти вещи бывшие в употреблении, были изъяты на месте совершения административного правонарушения, материальной ценности не представляют.

Так, хранение и транспортировка изъятых предметов производится в том же виде, в котором они были изъяты, ввиду чего дальнейшее использование имущества считается непригодным.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что сданные на склад отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов <адрес> на основании приемного акта № (квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение) <данные изъяты> являются предметами не истребованными собственниками, не представляющими особой материальной ценности и их реализация в доход государства затруднительна. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах заявленное имущество подлежит передаче для последующего уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республика Карелия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 262, статьей 293, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия движимое имущество, находящееся в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области по адресу: <адрес>: - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: А.Г. Попов