№а-1517/2025
53RS0№-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 октября 2025 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Эгоф Л.В., при секретаре ФИО4, с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>; УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия судебного пристава и об устранении нарушений, допущенных при исполнении постановления,
установил:
ФИО1 обратился в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 25 июля 2025 года подал заявление в ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов по факту неисполнения бухгалтерией ФКУ ИК-7 постановления ОСП УФССП по Новгородской области от 24.01.2025, которое подтвердил справкой № и просил принять меры, направленные на устранение нарушений, допущенных бухгалтерией ФКУ ИК-7. Однако, 27.08.2025 года ему был вручен ответ судебного пристава ФИО2, в котором она сообщила, что при следующих удержаниях нарушения будут устранены, т.е.ФИО7 предотвратила, но не устранила уже допущенные нарушения. С января 2025 года по июль 2025 года задолженность гасилась не в размере 45%, а в гораздо меньшем размере. И это нарушение необходимо устранить. Просит признать незаконным действие судебного пристава ФИО2 и обязать устранить нарушения, а именно, перечислять алименты и задолженность по алиментам ребенку в размере 70%.
Судом, в соответствии со ст.ст. 41, 47 КАС РФ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечено: Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованного лица - Отделение судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, указав, что в январе 2025 года он написал заявление судебному приставу об удержании из его заработной платы текущие алименты в сумме 25% и на погашение задолженности по алиментам -45%, а всего удерживать 70%. Однако из справки бухгалтерии № от 04.08.2025 следует, что указанный им порядок удержания из его заработной платы не исполнялся.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что исполнительный лист о взыскании с ФИО1 поступил в службу судебных приставов 05.09.2024 г. В целях проверки имущественного положения ФИО1 судебным приставом направлены запросы, осуществлен выход по адресу регистрации должника и установлено, что он отбывает наказание. Судебным приставом вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам и 20.09.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в бухгалтерию ФКУ ИК-7. 21.01.2025 в ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов поступило заявление от ФИО1 об увеличении процентов удержания из заработной платы в счет погашения задолженности по алиментам с 25% до 45%.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом указанное заявление удовлетворено и вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление и направлено в бухгалтерию ФКУ ИК-7 для исполнения. 05.08.2025 в ОСП <адрес> поступило заявление об устранении нарушений.08.08.2025 осуществлен звонок в бухгалтерию ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, в котором бухгалтеру разъяснена очередность удержаний и перечислений удержанных денежных средств. С июня 2025 года из заработной платы осужденного бухгалтером удерживается и перечисляется 70%, из них 25% текущие алиментные платежи, и 45% в счет погашения задолженности по алиментам. Из разговора с бухгалтером стало известно, что из ОСП Окуловского района в бухгалтерию ФКУ ИК-7 поступил исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 компенсации морального вреда по приговору суда. В настоящее время сделан запрос о предоставлении приговора, для установления очередности взыскания задолженности.
Административный ответчик –представитель Управления ФССП России по Новгородской области, представитель заинтересованного лица -Отделения судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным (бездействия) действия ФИО1 обратился с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».
В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч.2). Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (ч.3).
Согласно ч. 1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч. 2). Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ч. 3).
Как следует из материалов дела, исполнительный лист о взыскании с ФИО1 алиментов поступил в службу судебных приставов ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов 05.09.2024 г.
06.09.2024 судебным приставом ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
В целях проверки имущественного положения ФИО1 судебным приставом ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов направлены запросы в регистрирующие органы, осуществлен выход по адресу регистрации должника и установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>.
Судебным приставом ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов ФИО2 вынесено постановление об определении размера задолженности по алиментам, сумма задолженности составила 49986 руб. 37 коп. на 31.08.2024.
20.09.2024 судебным приставом ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в бухгалтерию ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области. Из указанного постановления следует, что удержания следует производить ежемесячно следующим образом: 1/4 части заработной платы в счет текущих алиментов, начиная с 01.09.2024 до совершеннолетия ребенка, в размере 25% заработной платы в счет погашения задолженности по алиментам.
21.01.2025 в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов поступило заявление от ФИО1 об увеличении процентов удержания из заработной платы в счет погашения задолженности по алиментам с 25% до 45%.
24.01.2025 судебным приставом ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов ФИО2 указанное заявление удовлетворено и вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление и направлено в бухгалтерию ФКУ ИК-7 для исполнения.
05.08.2025 в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Новгородской области поступило заявление ФИО1 об устранении нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов ФИО2 осуществлен звонок в бухгалтерию ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, в котором бухгалтеру разъяснена очередность удержаний и перечислений удержанных денежных средств.
Как установлено в судебном заседании, с июня 2025 года из заработной платы осужденного бухгалтером удерживается и перечисляется 70%, из них 25% текущие алиментные платежи, и 45% в счет погашения задолженности по алиментам. Из разговора судебного пристава с бухгалтером стало известно, что из ОСП <адрес> в бухгалтерию ФКУ ИК-7 поступил исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 компенсации морального вреда по приговору суда. В настоящее время сделан запрос о предоставлении приговора, для установления очередности взыскания задолженности. В случае, если задолженность по приговору суда относится к взысканию 1 очереди, то бухгалтером правильно взыскивалась очередность задолженности.
Таким образом, установлено, что ведущим судебным приставом-исполнителем все заявления ФИО1 рассмотрены в срок, удовлетворены. Тот факт, что бухгалтерией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, не перечислялись денежные средства в размере 70% в счет уплаты алиментов и задолженности по алиментам, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава ФИО2, поскольку в бухгалтерию учреждения также поступил исполнительный лист из ОСП Окуловского района о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО5 задолженности по приговору суда, о чем судебный пристав не могла знать. Учитывая, что задолженность по приговору суда о возмещении ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда относится к взысканиям первой очереди, то взыскание денежных средств будет производиться в первую очередь в пользу ребенка и в пользу ФИО5
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неправильной очередности взыскания по исполнительным листам.
Права административного истца на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными, действия административного ответчика, перечень которых установлен статьей 64 Закона об исполнительном производстве, соответствует целям и задачам исполнительного производства. При этом принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие должника с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, равно как не достижение желаемого должником результата, не является основанием для вывода о незаконном действии (бездействии) судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный административный иск удовлетворению не подлежит.
При подаче административного иска, от ФИО1 поступило ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, которое было удовлетворено.Учитывая, что в удовлетворении административного иска отказано, в соответствии со ст.ст. 103,111 КАС РФ с ФИО1 полежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, судья
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, УФССП России по Новгородской области; УФССП России по Новгородской области о признании незаконными действия судебного пристава и об устранении нарушений, допущенных при исполнении постановления, - отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В.Эгоф
Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 года.