УИД 85RS0006-01-2023-000500-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 июня 2023 год п.Усть-Ордынский
Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Желтухиной Е.Ю., при секретаре Филипповой О.П., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Арбодоевой О.Э., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое дело № 2а-506/2023 по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 обустановлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований следующее.
ФИО2 осуждена 30.01.2019 Ангарским городским судом Иркутской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год. Осуждена вновь 29.10.2019 Ангарским городским судом Иркутской области по п.«г» ч. 3 ст. 158, п.«в» ч.2 ст. 158, в соответствии с ч.3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (присоединен приговор от 30.01.2019), окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осуждена вновь 18.03.2020 Ангарским городским судом Иркутской области по п.«г» ч.3 ст. 158, п.«в» ч.2 ст. 158, в соответствии с ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ (присоединен приговор от 29.10.2019), окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осуждена вновь 03.07.2020 Усольским городским судом Иркутской области по п. «в» ч.2 ст. 158, в соответствии ч.5 ст. 69 УК РФ (присоединен приговор от 18.03.2020), окончательно к лишению свободы на срок 3 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору Усольского городского суда, в действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений. Осужденная ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 29.08.2023 по отбытии срока наказания, после освобождения намерена выехать по адресу: <адрес>. Регистрации не имеет. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости, и установить следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 ч. до 06:00 ч.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала полностью, уточнив срок установления административного надзора на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости.
Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления административного надзора.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 29.10.2019 ФИО2 осуждена по п.«г» ч. 3 ст. 158, п.«в» ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 18.03.2020 ФИО2 осуждена по п. «г» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 29.10.2019) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Приговором Усольского городского суда Иркутской области от 03.07.2020 ФИО2 осуждена по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 18.03.2020 и по настоящему приговору к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 11месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому с учетом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении неё в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.
Обсуждая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
ФИО2 осуждена по совокупности преступлений, в том числе и за совершение тяжкого преступления.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений предусмотрены ч.1 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре». В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.1 ч.2 ст.4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется следующим образом, за время отбывания наказания обучилась по профессии озеленитель, привлечена к трудовой деятельности в должности уборщика помещений, в коллективе осужденных уживчива, на протяжении всего периода отбывания наказания осужденная поощрялась 8 раз за активное участие в воспитательных мероприятиях, к мерам дисциплинарного взыскания подвергалась 3 раза, одно из которых снято досрочно.
С учетом изложенного, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденную, суд, считает необходимым установить ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.
Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.Ю. Желтухина
с