Гражданское дело № 2а-830/2025

62RS0019-01-2025-001398-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбное Рязанской области 23 октября 2025 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО5 С.А.,

при секретаре ФИО6 Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному иску УправленияФНС по Рязанской области к ФИО7 Алексею Олеговичу о взыскании обязательных платежей и санкций, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя это тем, что налогоплательщик ФИО8 А.О., ИНН № место жительства: 391110, Россия, Рязанская область, <адрес> в соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии с п.2,3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. По состоянию на 02.09.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11241 руб.07 коп., в т.ч. налог - 9234 руб. 00 коп, пени - 2007 руб. 07 коп.. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: - земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2019 год в размере 324 руб. 00 коп.; - земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2021 год в размере 456 руб. 00 коп.; - земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2020 год в размере 456 руб. 00 коп.; - земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2022 год в размере 456 руб. 00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2020 год в размере 391 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2022 год в размере 473 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2021 год в размере 430 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2019 год в размере 267 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2016 год в размере 74 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2018 год в размере 164 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2017 год в размере 82 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2019 год в размере 180 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 77 руб.00 коп.; - налог на профессиональный доход за 2021 апрель в размере 1392 руб. 00 коп.; за 2021 июнь в размере 1088 руб. 00 коп.; за 2021 июль в размере 740 руб.; за 2021 май в размере 1150 руб. 00 коп.; за 2021 март в размере 1016 руб. 00 коп.; - суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2007 руб. 07 коп. Согласно сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.5 настоящего кодекса административный ответчик является собственником следующего имущества: - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м.. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права 15.06.2020г.; - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадь <данные изъяты> кв.м.. дата регистрации прав 18.03.2020г. В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 2007 руб.07 коп.. дата образования отрицательного сальдо ЕНС 07.01.2023 в сумме 9115 руб. 50 коп., в том числе пени 810 руб. 50 коп.. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления: общее сальдо в сумме 11241 руб. 07 коп., в том числе пени 2007 руб. 07 коп.. Налоговое уведомление от 25.07.2019 № 42052382; от 01.09.2020 № 49882343: от 01.09.2021 № 55186440; от 01.09.2020 № 6582147; от 28.01.2019 № 771355 направлено в адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты, получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № 3524 от 09.07.2023 г. на сумму 9508 руб. 12 коп.. до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. УФНС по Рязанской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на общую сумму взыскания 11241 руб. 07 коп.. Определением от 28.12.2024 мирового судьи судебного участка №68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области было отказано в принятии заявления.

Просит суд восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскать с ответчика единый налоговый платеж в сумме 11 241 руб. 07 коп., в том числе: - земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2019 год в размере 324 руб. 00 коп.; - земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2021 год в размере 456 руб. 00 коп.; - земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2020 год в размере 456 руб. 00 коп.; - земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2022 год в размере 456 руб. 00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2020 год в размере 391 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2022 год в размере 473 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2021 год в размере 430 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2019 год в размере 267 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2016 год в размере 74 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2018 год в размере 164 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2017 год в размере 82 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2019 год в размере 180 руб.00 коп.; - налог на имущество ФЛ по ставкам, примененным к объектам налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 77 руб.00 коп.; - налог на профессиональный доход за 2021 апрель в размере 1392 руб. 00 коп.; за 2021 июнь в размере 1088 руб. 00 коп.; за 2021 июль в размере 740 руб.; за 2021 май в размере 1150 руб. 00 коп.; за 2021 март в размере 1016 руб. 00 коп.; - суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 2007 руб. 07 коп.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, указанного административным истцом в исковом заявлении, причина неявки суду неизвестна, его явка обязательной судом не признавалась.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.1 ч.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии со ст.85 настоящего Кодекса РФ административный ответчик является собственником следующего имущества: - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты>.м.. Дата регистрации права 26.09.2008г., дата утраты права 15.06.2020г.; - квартиры, расположенной по адресу: 39055, Россия, Рязанская область, Рязанский район, п.Учхоза Стенькино. Ул.Рабочая, д.24, кв.3, кадастровый номер 62:15:0020402:112, площадь 40,2 кв.м.. Дата регистрации прав 18.03.2020г. Также судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС № 6 по Рязанской области в адрес административного ответчика было выставлено требование № 3524 с указанием общей задолженности и указан срок для его добровольного исполнения - 28.08.2023 г.

Между тем, суд усматривает пропуск административным истцом срока на обращение в суд при отсутствии уважительных причин пропуска этого срока.

Установлено, что административный истец обращался в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

28 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области, вынесено определение об отказе в выдачи судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика

Таким образом, в силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и санкциям начал течь с 28 февраля 2024 года и истек 28 августа 2024 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах судом бесспорно установлено, что на дату обращения в Рыбновский районный суд с административным иском о взыскании недоимки с ФИО1 (09 сентября 2025 года) налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. При этом следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Административный истец является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Данное административное исковое заявление подано в суд административным истцом с нарушением процессуального срока, установленного ст.48 НК РФ.

Причину пропуска срока на обращение в суд истец ничем не обосновывает, исключительных обстоятельств пропуска срока для обращения в суд в материалах дела не усматривается. Пропуск срока в течение более года нельзя назвать незначительным.

В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд находит, что пропущенный административным истцом срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций восстановлению не подлежит и влечет отказ в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской областик ФИО9 Алексею Олеговичу о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья <данные изъяты> С.А. ФИО10

<данные изъяты>