Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года.
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Брижевской И.П.
При секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказа в заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в части перерасчета арендной платы, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказа в заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Z в части перерасчета арендной платы и обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему по результатам аукциона сроком на 10 лет был представлен в аренду земельный участок, находящийся в собственности <адрес>, с кадастровым номером 50:31:0050414:896, площадью 1428 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, в районе д. Кулаково.
Договор аренды земельного участка №-Z от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в установленном порядке.
На земельном участке им был возведен дачный дом площадью 26,6 кв.м. Право собственности на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Истец подал заявление в Министерство имущественных отношений МО о заключении соответствующего договора купли-продажи.
Однако, истцу было в этом отказано по причине ограничения земельного участка в оборото способности, так как испрашиваемый земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения с указанием о возможности приобретения земельного участка в аренду по ст. 39.20 ЗК РФ с исчислением арендной платы на 2018 год в размере 37,68 рублей.
Истец снова обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды, с определением платы по вышеуказанному закону.
Однако, решением МИО МО от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
Считает свое право нарушенным и просил признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений <адрес> в заключение дополнительного соглашения к заключенному с ФИО1 договору аренды земельного участка №-Z от ДД.ММ.ГГГГ в части перерасчета арендной платы и обязать МИО МО заключить с ним дополнительное соглашение к заключенному договору аренды земельного участка №-Z от ДД.ММ.ГГГГ, с определением размера арендной платы за вышеуказанный земельный участок в соответствии с пп.3 п.1 ст. 14 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в МО»
Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – судебными извещениями. В поступившем в суд заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против иска.
Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с п.п.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В силу абзаца 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также принимает иные меры, предусмотренные законом.
Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п.1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ.
Принцип № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает дополнительные гарантии при определении размера арендной платы для лиц, имеющих в собственности объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, отнесенных законодательством к землям, ограниченным в обороте.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истцу по результатам аукциона сроком на 10 лет был представлен в аренду земельный участок, находящийся в собственности <адрес>, с кадастровым номером 50:31:0050414:896, площадью 1428 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, в районе д. Кулаково.
Договор аренды земельного участка №-Z от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в установленном порядке.
На земельном участке истцом был возведен дачный дом площадью 26,6 кв.м. Право собственности на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Истец подал заявление в Министерство имущественных отношений МО о заключении соответствующего договора купли-продажи.
Однако, истцу было отказано по причине ограничения земельного участка в оборото способности, так как испрашиваемый земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения с указанием о возможности приобретения земельного участка в аренду по ст. 39.20 ЗК РФ с исчислением арендной платы на 2018 год в размере 37, 68 рублей.
Истец снова обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды с определением платы по вышеуказанному закону.
Однако, решением МИО МО истцу было отказано в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ закреплен один из основополагающих принципов гражданского законодательства - принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно пункту 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
По смыслу приведенных выше законоположений свобода граждан в заключении договора означает свободный выбор стороны договора, условий договора, свободу волеизъявления на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании.
Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Суд критически относится к пояснениям ответчика, так как при принятии размера арендной платы должны быть учтены все обстоятельства и баланс интересов сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость и достаточность представленных доказательств, суд считает необходимым признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений <адрес> в заключение дополнительного соглашения к заключенному с ФИО1 договору аренды земельного участка №-Z от ДД.ММ.ГГГГ в части перерасчета арендной платы и в удовлетворении требования об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №-Z от ДД.ММ.ГГГГ, отказать, так как при заключении дополнительного соглашения необходимо соблюсти процедуру заключения дополнительного соглашения с предоставлением необходимых документов и соблюдением расчета, согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>».
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений <адрес> в заключении дополнительного соглашения к заключенному с ФИО1 договору аренды земельного участка №-Z от ДД.ММ.ГГГГ в части перерасчета арендной платы.
В удовлетворении требования о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №-Z от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: И.П.Брижевская
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.П.Брижевская