УИД: 77RS0010-02-2022-022016-27 № 2-1513/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 18 мая 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретарефио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1513/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решений незаконными, включении периода работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решений незаконными, включении периода работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что 10.04.2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1025806/18 от 19.10.2018 г., истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 20.07.2021 г. истец повторно обратилась к с заявлением о досрочном назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-ГУ ПФР №8 по адрес и адрес, однако решением ГУ-ГУ ПФР №8 по адрес и адрес №220000034578/876541/21 от 05.05.2022 г., истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. При вынесении оспариваемых решений об отказе в установлении ей страховой пенсии, ответчик исключил из ее трудового стажа период работы с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года в Городской поликлинике №171 в должности медицинской сестры хирургического кабинета по тем основаниям, что выписка лицевого счета застрахованного лица не содержит кода условий работы для льготной пенсии и не подтверждена работа на полную ставку.

С указанными решениями истец не согласна, полагает их незаконными, на основании чего просит суд признать незаконными вышеуказанные решения ответчика, обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года в Городской поликлинике №171 в должности медицинской сестры хирургического кабинета в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты первого обращения, то есть с 10.04.2018 г., обязав произвести компенсационные выплаты за указанный период.

Истец ФИО1, а также представитель истца по ходатайству ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика по доверенности фио, фио в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Согласно письменного отзыва на иск, оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 10.04.2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1025806/18 от 19.10.2018 г., истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

20.07.2021 г. истец повторно обратилась к с заявлением о досрочном назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-ГУ ПФР №8 по адрес и адрес, однако решением ГУ-ГУ ПФР №8 по адрес и адрес №220000034578/876541/21 от 05.05.2022 г., истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

При вынесении оспариваемых решений об отказе в установлении Долгой В.А. страховой пенсии, ответчик исключил из ее трудового стажа период работы с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года в Городской поликлинике №171 в должности медицинской сестры хирургического кабинета по тем основаниям, что выписка лицевого счета застрахованного лица не содержит кода условий работы для льготной пенсии и не подтверждена работа на полную ставку.

Учтенный в бесспорном порядке специальный стаж истца составил 29 лет 10 месяцев 27 дней.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 28.10.1997 г.

Согласно оспариваемых решений, за период с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит кода условий работы для льготной пенсии и не подтверждена работа на полную ставку.

Спорные периоды трудовой деятельности истца подтверждены данными ее трудовой книжки (л.д.27-38).

Согласно справки архивной справки №45293/3 от 25.05.2018 года, выданной ГКУ «ЦАМД Москвы», содержащейся в материалах пенсионного дела истца, в период с 26.03.1997 года по 25.04.2005 года имеются сведения о работе Долгой (Петровой) фио на полную ставку (из приказа о зачислении). В документах за 1999 – 2005 годы должность значится: «медсестра хирургического кабинета», «медсестра по хирургии», «медицинская сестра хирургического кабинета».

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ, (ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.ч.3, 4, 5 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах периодов исчисления работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период работы с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г.

Должность, занимаемая истцом в спорный период, предусмотрена названными Списками.

Доводы ответчика о том, что за спорные периоды не подтверждена работа истца на ставку, не могут быть приняты судом, поскольку работа истца в эти периоды на ставку подтверждена справкой №45293/3 от 25.05.2018 года, выданной ГКУ «ЦАМД Москвы», что не противоречит п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

То обстоятельство, что организацией не заявлялся льготный характер работы и факт льготной работы на 1 ставку не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку обязанность по своевременному и полному предоставлению сведений, предусмотренных ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на страхователе, т.е. на работодателе.

Таким образом, спорный период трудовой деятельности Долгой В.А. с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года в Городской поликлинике №171 в должности медицинской сестры хирургического кабинета подлежит включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

При изложенных обстоятельствах решение ответчика в оспариваемой истцом части нельзя признать законным.

Между тем указанный период работы истца не подлежит включению в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев на основании следующего.

Пункт 5 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) предусматривают льготный порядок исчисления стажа:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Указанный в пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, содержит в качестве наименования структурного подразделения «Отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка», «Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка», «Патолого-анатомические отделения учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени фио; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института)», «Отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов».

Также Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Таким образом, действующие Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не предусматривают льготного порядка исчисления стажа работы для лиц, работавших в должности «медицинской сестры хирургического кабинета» в учреждении, предусмотренном пунктом 9 списка - «поликлиника».

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Долгой В.А. в части обязания ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с даты первого обращения - 10.04.2018 г., поскольку, в соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорного периода в специальный стаж истца (1 год 1 день), с учетом учтенного в бесспорном порядке стажа Долгой В.А. (29 лет 10 месяцев 27 дней), а также приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на дату первого обращения истца - 10.04.2018 г., право на досрочную пенсию у Долгой В.А. не возникнет. Назначение Долгой В.А. досрочной пенсии подлежит с момента возникновения права.

В части требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести компенсационные выплаты за период с момента назначения пенсии суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку данное требование не является самостоятельным, а является производным от требований о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию, а так же с учетом того, что данный вопрос относится к порядку исполнения.

Таким образом, исковые требования Долгой В.А. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решений незаконными, включении периода работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1025806/18 от 19.10.2018 г. и решение ГУ-ГУ ПФР №8 по адрес и адрес №220000034578/876541/21 от 05.05.2022 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периода работы с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить период работы ФИО1 с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2023 г.