Решение по делу № 2А-313/2023 от 06.07.2023

УИД 26 RS 0№-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

в составе:

председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «СТАТУС 7» - ФИО6 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, Туркменскому РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю, ГУФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «СТАТУС 7» - ФИО6 обратилась в Туркменский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, Туркменскому РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю, ГУФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТАТУС 7» в Туркменский РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности по договору займа в размере 20 000,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 400,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП получен данный исполнительный документ, согласно ШПИ.

В настоящий момент исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, считают, необходимым привлечь к административной ответственности начальника отделения.

Административный истец просил признать бездействие начальника отделения Туркменского РОСП – ФИО2 в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства.

Привлечь начальника структурного отделения к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа.

В случае истечения сроков исполнительной давности, на момент обращения, момент восстановления исполнительного документа, продлить, прервать вышеуказанный срок.

Представитель административного истца ООО «СИСТЕМА 7» - ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание административные ответчики – представители ГУФССП России по Ставропольскому краю, Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю, врио начальника Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО7 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены должным образом, причина неявки суду неизвестна, предоставили отзыв на административное исковое заявление.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, причина неявки суду неизвестна.

Руководствуясь ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В своем отзыве на административный иск, врио начальника Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО7 указал, что исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в туркменской РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 поступил исполнительный документ – Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № 10 Промышленного района г. Ставрополя по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 20 400 рублей, в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: ООО «СТАТУС 7».

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ передан судебному приставу-исполнителю отдела. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь ст.ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - немедленно с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП получен данный исполнительный документ, согласно ШПИ.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупностью двух условий: несоответствие принятого решения, действия, (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 указанного закона постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Исходя из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление представителя ООО «СТАТУС 7» - ФИО6 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, Туркменскому РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю, ГУФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отдела – старшего судебного пристава Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 выразившееся в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства.

В удовлетворении административных исковых требований представителя ООО «СТАТУС 7» - ФИО6 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, Туркменскому РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю, ГУФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия в большем объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в административном деле № 2а-313/2023

Туркменского районного суда

Ставропольского края