Дело № 2-219/2023 (2-1449/2022)
24RS0040-02-2022-001132-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2023 года г. Норильск
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при помощнике судьи Тутаришевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального учреждения «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» о признании движимой вещи бесхозяйной и признании на нее права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, в районе горы Отдельная, земельный участок с кадастровым номером №, домик отдыха – одноэтажное металлическое сооружение, окрашенное в голубой цвет, площадью установки 72.0 кв.м. (6.0 м. х 12.0 м.), и признать на него право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск.
Заявление мотивировано тем, что вышеназванный объект как самовольно установленный выявлен 30 августа 2022 года ведущим специалистом отдела по городскому хозяйству Талнахского территориального управления ФИО4, о чем составлен акт №.
Согласно полученному ответу из Управления земельных и имущественных отношений Администрации города Норильска земельный участок с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, кому-либо не предоставлялся.
В целях установления собственника данного объекта заявителем 30 августа 2022 года на нем вывешено уведомление с требованием в срок до 30 сентября 2022 года осуществить его вывоз, и освободить самовольно занятый земельный участок. Помимо этого, 06 сентября 2022 года в газете «Заполярная правда» города Норильска № 69, а также на официальном сайте города Норильска в сети Интернет заявителем размещено уведомление с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка.
В ходе проверки, проведенной 06 октября 2022 года тем же специалистом ФИО1, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного временного объекта не выполнены, сооружение находится на прежнем месте.
Таким образом, собственник движимого имущества не установлен, уведомление осталось без исполнения.
В соответствии с п. 2.2 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск» от 29 марта 2011 года № 141 вывоз самовольно установленных объектов и приведение земельных участков в их первоначальное состояние выполняется лицом, самовольно установившим объект, в добровольном порядке либо на основании решения суда, а в случае признания решением суда данных объектов бесхозяйными и их передаче в собственность муниципального образования город Норильск – Администрацией города Норильска в порядке, установленном настоящим положением.
В этой связи возникла необходимость обращения в суд.
Заявитель, заинтересованное лицо – Управление имущества Администрации г. Норильска в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия (л.д. 6, 57).
Причина неявки заинтересованного лица – Ассоциации по организации отдыха для любителей горнолыжного спорта «Гора Отдельная» неизвестна.
Собственник вышеуказанного объекта не установлен, в связи с чем в суд не вызывался.
При таком положении на основании ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и заинтересованных лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, п. 1 ст. 225 ГК РФ, ст. 226 ГК РФ вещь, от права собственности на которую собственник отказался, может быть признана бесхозяйной, и государство вправе приобрести право собственности на нее.
В соответствии с абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27 декабря 2000 года № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».
Таким образом, в границах города Норильска распоряжение земельными участками осуществляют органы местного самоуправления города Норильска.
В соответствии с п. 4.1.6 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск», утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 29 марта 2011 года № 141, срок для вывоза самовольно установленного объекта и освобождения земельного участка устанавливается 30 календарных дней с момента получения лицом, самовольно установившим объект, уведомления с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, либо даты опубликования данного уведомления в газете «Заполярная правда».
Полномочия осуществлять осмотр самовольно установленных объектов, размещенных на самовольно занятом земельном участке или без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и составлять акты по результатам осмотра сотрудников отдела по городскому хозяйству принадлежат на основании распоряжения Администрации города Норильска от 01 октября 2015 года № 91-осн сотрудникам отдела по городскому хозяйству Талнахского территориального управления Администрации города Норильска.
Согласно Положению, утвержденному решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2012 года № 38-930, Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска имеет организационно-правовую форму муниципального учреждения, является структурным подразделением (территориальным органом) Администрации города Норильска, осуществляющим полномочия Администрации города Норильска в области оперативного решения вопросов местного значения на территории административного района Талнах города Норильска; наделено правами юридического лица, может быть истцом и ответчиком в суде.
В судебном заседании установлено, что 30 августа 2022 года ведущим специалистом отдела по городскому хозяйству Талнахского территориального управления ФИО1 был составлен акт № о выявлении самовольно установленного движимого объекта, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, в районе горы Отдельная, земельный участок с кадастровым номером № - домика отдыха - одноэтажного металлического сооружения, окрашенного в голубой цвет, площадью установки 72.0 кв.м. (6.0 м. х 12.0 м.) (л.д. 7).
Согласно плану-схеме размещения объектов движимого имущества данный домик обозначен под номером 28 (л.д. 11).
Из ответа МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» от 13 сентября 2022 года следует, что вышеназванный домик отдыха расположен на земельном участке с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена; участок кому-либо не предоставлялся, так как находится в лавиноопасной зоне (л.д. 17).
В целях установления собственника имущества 30 августа 2022 года заявителем в присутствии двух свидетелей на вышеназванный домик отдыха вывешено было уведомление с требованием в срок до 30 сентября 2022 года предоставить в отдел по городскому хозяйству Талнахского территориального управления Администрации г. Норильска правоустанавливающие документы на указанный объект, а также осуществить его вывоз и освободить самовольно занятый земельный участок, о чем составлен акт №
Помимо этого, заявителем было размещено уведомление с требованием о вывозе указанного объекта и освобождении земельного участка с кадастровым номером № в газете «Заполярная правда» города Норильска (л.д. 12, 15).
Такая же публикация (план-схема с указанием территории, текст объявления) размещена была на официальном сайте города Норильска (в сети Интернет) (л.д. 13, 16).
В ходе повторной проверки, проведенной 06 октября 2022 года, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного временного объекта не выполнены, сооружение под номером 28 находится на прежнем месте, о чем составлен акт №
Собственник движимого имущества заявителем не установлен, уведомление осталось без исполнения.
Обстоятельства обнаружения имущества, отсутствие правопритязаний на него с момента размещения уведомления и до настоящего времени свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.
Закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца.
При таких обстоятельствах суд считает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества в виде вышеописанного домика отдыха, так как им совершенны действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для признания вышеописанного объекта бесхозяйной движимой вещью и его передачи в собственность муниципального образования город Норильск.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Муниципального учреждения «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» удовлетворить.
Признать бесхозяйным расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, в районе горы Отдельная, земельный участок с кадастровым номером №, домик отдыха – одноэтажное металлическое сооружение, окрашенное в голубой цвет, площадью установки 72.0 кв.м. (6.0 м. х 12.0 м.), выявленный по Акту № от 30 августа 2022 года, и передать его в муниципальную собственность муниципального образования город Норильск.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение вынесено в окончательной форме 03 мая 2023 года.