Дело № 2а-282/2025
(УИД - 59RS0030-01-2025-000253-08)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года Пермский край г. Оса
Осинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Соломникова К.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой Е.А.,
с участием прокурора Сабанцева О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,
установил:
начальник МО МВД России «Осинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.
В обоснование административного иска указано, что решением Осинского районного суда Пермского края от 10 ноября 2023 года ФИО3 был установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Пермского края. Вместе с тем, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял.
Поскольку судом явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сабанцева О.Г. о необходимости удовлетворения заявления, в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказания в виде трех лет лишения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, примененное ФИО3 на основании постановления Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, частично присоединена к назначенному ФИО3 наказанию неотбытая часть наказания по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года три месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ признано наличие особо опасного рецидива преступлений, который в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признан отягчающим обстоятельством.
Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезд за пределы <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Чусовского городского суда <адрес> ФИО3 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы в порядке ст. 80 УК РФ заменена на два года десять месяцев шесть дней ограничения свободы, с установлением административных ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации; не выезжать за пределы территории того муниципального образования, где осужденный будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.
Постановлением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, осужденному приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде ограничения свободы на срок два года десять месяцев шесть дней, заменено не отбытое наказание в виде ограничения свободы сроком один год десять месяцев двадцать три дня, лишением свободы на срок одиннадцать месяцев одиннадцать дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем ознакомлен под подпись. Также ФИО3 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.
Несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорный ФИО3 должных выводов для себя не сделал, неоднократно допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Так, ФИО3 в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением начальника полиции ФИО4 МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 20.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов на него, ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.
Из справки-характеристики инспектора УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО1, следует, что ФИО3 официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, постоянного источника дохода не имеет, подрабатывает на временных работах. На учете у врача-нарколога, психиатра не состоит, по месту жительства на ФИО3 жалоб и нареканий не поступало. За время нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО3 в течение одного года совершил три административных правонарушения, за которые был привлечен к административному наказанию, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.
С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясьстатьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора, удовлетворить.
Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий –