Дело № 2-1007/2022
УИД 27RS0014-01-2022-001105-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А.,
при помощнике судьи Бугаёвой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Хабаровскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, разрешении на уничтожение оружия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Росгвардии по Хабаровскому краю обратилось в Советско-Гаванский районный суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, разрешении на уничтожение оружия. В обоснование исковых требований указано, что должностными лицами отделения лицензионно-разрешительной работы (по Ванинскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ изъята одна единица огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия, принадлежащего ФИО1 П№ №, в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по <адрес>, где хранится по настоящее время и требует затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и т.д. Ответчиком не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Управлением Росгвардии по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году направлялось уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке), однако никаких действий до настоящего времени ответчиком совершено не было. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Просит прекратить право собственности ФИО1 на указанное оружие, разрешить отделению лицензионно-разрешительной работы (по Ванинскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес> уничтожить вышеуказанное оружие на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
В судебное заседание представитель истца Управления Росгвардии по <адрес> не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против вынесения заочного решения по делу.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, почтовое отправление адресатом не получено и возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ч.3,5 ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Одно из таких оснований предусмотрено ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии") хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Согласно ст. 28 Федерального закона "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Федеральным законом "Об оружии" от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ (далее - Закон) регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, Закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
В силу статьи 13 Закона право на приобретение огнестрельного гладкоствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
В соответствии с пунктом "б" статьи 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 814 от ДД.ММ.ГГГГ лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации: а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.
Согласно пункту 3 статьи 26 Закона, лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия, принадлежащего ФИО1 № №.
ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ношение и хранение оружия серии № №, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ аннулировано.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 указанное оружие было изъято в связи с аннулированием разрешения на его хранение и ношение и помещено на хранение в ОМВД России по <адрес>, где находится по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о необходимости получения разрешения на хранение ношение оружия, предоставив соответствующие документы в ОЛРР (по Ванинскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю или обратиться в Управление Росгвардии с заявлением о добровольной сдаче оружия с последующей утилизацией.
Как следует из искового заявления и не опровергнуто ответчиком, ФИО1 до настоящего времени меры к получению разрешения на оружие, к продаже или добровольной сдаче оружия не принимаются, нахождение оружия на хранении в ОМВД России по <адрес> влечет для них несение определенных затрат.
Таким образом, отсутствие действующего разрешения на хранение и ношение изъятого оружия лишает ответчика права владеть и пользоваться им. Мер к получению разрешения или продаже оружия ответчик не предпринимает в течение длительного времени, добровольно оружие в Управление Росгвардии ответчиком также не сдано.
Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие, то есть фактически оружие является брошенным.
На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.
Вместе с тем, согласно подпункту "б" пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1238 (далее - Положение о распоряжении имуществом), для распоряжения в порядке, установленном Положением о распоряжении имуществом, Росимуществу не подлежит передаче имущество, которое обращено в собственность государства и в отношении которого введены ограничения оборотоспособности.
Из абзаца 11 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" следует, что на территории Российской Федерации запрещен оборот в качестве гражданского и служебного оружия холодного клинкового оружия, подлежащего передаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия.
По информации МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ, у него отсутствуют заключённые государственные контракты со специализированными предприятиями (организациями) по торговле оружием, на оказание слуг по хранению и последующей реализации оружия, конфискованного во исполнение судебных актов. Сведения о предприятиях (организациях) по торговле оружием, с которыми возможно заключение государственных контрактов на оказание услуг по хранение и последующей реализации оружия, конфискованного во исполнение судебных актов, также отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что на спорное имущество до настоящего времени никем каких-либо прав не предъявлено, у МТУ Росимущества в Хабаровском крае отсутствуют государственные контракты со специализированными предприятиями (организациями) по торговле оружием, на оказание слуг по хранению и последующей реализации оружия, мер к постановке на учете и принятию данного имущества в качестве выморочного также не принимается, а хранение оружия возлагает бремя затрат на казенное учреждение.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814
В силу п. 82 указанных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
Согласно пункту 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории РФ уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел.
Согласно представленному в дело акту комиссионного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ изъятое у ФИО1 оружие имеет следы коррозии, ржавчины, раковины, каверны в стволе, сломан переклад, для реализации в соответствии с положениями ст. 238 ГК РФ непригодно по своему техническому состоянию.
На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.
Истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц составляет 6000 рублей.
На основании изложенного, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления Росгвардии по Хабаровскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, разрешении на уничтожение оружия, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № №, на огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие № №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.
Разрешить Отделу лицензионно-разрешительной работы по Ванинскому и <адрес>м Управления Росгвардии по Хабаровскому краю уничтожение огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие № №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № № в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А. Анохина
копия верна:
судья В.А. Анохина