72RS0013-01-2022-006312-13
Дело № 2а-6077/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 18 августа 2022 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Полушиной А.В.,
при помощнике судьи Петренко Ш.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Калининского АО города Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено
установил:
Прокурор Калининского АО города Тюмени, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресам:
https://tgstat.ru/channel/@sibershoplift,
https://loz.guru/threads/2247964/,
https://telegra.ph/gajd-po-shopliftingu-10-12,
выявлена информация, пропагандирующая шоплифтинг, то есть кражу из организаций торговли, инструкции по совершению хищения товаров в магазинах, включающая в себя советы о том, как вывести их строя либо обойти специальное оборудование магазинов, предназначенное для предотвращения выноса неоплаченных товаров, как не вызвать подозрений у охраны торговых объектов при совершении хищений и избежать ответственности в случае обнаружения хищения. Действующим законодательством предусмотрена административная, уголовная ответственность за хищение чужого имущества. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с указанными адресами, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Колотыгин К.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить требования.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с электронными адресами: https://tgstat.ru/channel/@sibershoplift, https://loz.guru/threads/2247964/,
https://telegra.ph/gajd-po-shopliftingu-10-12,
на момент подачи административного иска имелась информация, пропагандирующая шоплифтинг, т.е. кражу из организаций торговли, инструкции по совершению хищений товаров в магазинах (шоплифтинг) (л.д. 8-15)
Наличие указанной информации на сайте было выявлено прокуратурой Калининского АО г.Тюмени в рамках проведения проверки о нарушениях законодательства в области распространения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации путем мониторинга в сети «Интернет» (л.д.7).
Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора страница сайта с URL-адресом: https://tgstat.ru/channel/@sibershoplift, доступна, страницы сайтов с адресами: https://loz.guru/threads/2247964/, https://telegra.ph/gajd-po-shopliftingu-10-12, по состоянию на 09.08.2022 г. недоступна, при этом указанные страницы не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 27-28, 29-30).
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая схема, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники, а потому сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
На основании п. 13 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".
Статьей 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административным арестом на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов.
Статьей 158 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за кражу (тайное хищение) чужого имущества.
Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что информация, побуждающая совершать хищение товаров из торговых центров способно возбудить у несовершеннолетних интерес к совершению таких противоправных действий, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страницы по адресам: https://tgstat.ru/channel/@sibershoplift,
https://loz.guru/threads/2247964/, https://telegra.ph/gajd-po-shopliftingu-10-12, в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, являются активными, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 158 Уголовного кодекса РФ, ст.ст. 39, 62, 84, 175-177, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: https://tgstat.ru/channel/@sibershoplift,
https://loz.guru/threads/2247964/,
https://telegra.ph/gajd-po-shopliftingu-10-12,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Решение в окончательном виде составлено 18 августа 2022 года.
Председательствующий судья /подпись/ А.В. Полушина
Подлинник решения подшит в материалы административного дела №2а-6077/2022 и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени
Копия верна. Решение вступило в законную силу «__»________2022 года.
Судья А.В. Полушина