РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Мамонтовой Ю.В.,
при секретаре Чекмазове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-308/2025 (УИД 71RS0026-01-2025-004022-43) по иску ФИО1 к администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на гараж,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на гараж, указав в обоснование заявленных требований, что ему принадлежит кирпичный гараж № в гаражно-строительном кооперативе №23, расположенный по адресу: <...>, построенный за счет собственных средств.
Указывает, что строительство гаражей было начато в дата, в отношении которых 15.08.1979 года исполнительным комитетом Привокзального районного совета народных депутатов за №15-71 было принято решение «Об оставлении на месте самовольно выстроенных кирпичных гаражей и присвоении на месте самовольно выстроенных кирпичных гаражей, гаражному кооперативу порядкового номера №23».
Согласно справки о полной выплате пая, выданной председателем ГСК №23, гараж № расположен в гаражном кооперативе №23 по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул.Костычева, 2А, он, ФИО1 является членом гаражного кооператива №23 и 14.09.2002 полностью выплатил пай за гараж №.
Он обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный гараж. 28.11.2024 им было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права.
Таким образом, в настоящее время зарегистрировать свое право собственности на спорный гараж, имея все необходимые документы, во внесудебном порядке не представляется возможным.
Просит признать за ним, ФИО1, право собственности на гараж площадью 11,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Костычева, 2а, ГСК №23, гараж №.
Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчиков администрации г.Тулы, министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.
Представитель третьего лица в лице председателя ГСК №23 ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требования не возражает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов от 15.08.1979 года № 15-71 был организован гаражно-строительный кооператив № 23 Привокзального района г. Тулы, как кооператив по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей для владельцев индивидуального транспорта в полосе отвода 195 кв. м (перегон Тула-Ясная Поляна) из числа граждан, имеющих личный транспорт.
Согласно постановлению Главы города Тулы от 24.02.2004 года № 331, ГСК № 23 Привокзального района г. Тулы из земель поселения, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 8843 кв. м, в аренду на одиннадцать месяцев для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса, без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости (п. 2); если, при этом каждая из сторон арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц (п. 4.2); арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды на основании соответствующего постановления Главы города Тулы о сносе (переносе) объекта (п. 4.3.); арендатор обязан содержать арендованный земельный участок, а также прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии, в соответствии с установленными в г. Туле правилами, при прекращении действия договора аренды земельного участка в течении двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок ( п. 4.5).
01.01.2005 года Комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы с ГСК № 23 Привокзального района г. Тулы был заключен договор аренды данного земельного участка № 04В0439 сроком на одиннадцать месяцев.
Решением Центрального районного суда города Тулы от 10.10.2006 года, постановлено: признать п. 2 Постановления Главы г. Тулы № 331 «О предоставлении ГСК № 23 Привокзального района г. Тулы в аренду земельного участка, расположенного по ул. Костычева в Привокзальном районе г. Тулы для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса» от 24.02.2004 года недействующим в части со слов: «без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости», п. 4.2 признан недействующим в части, со слов: «за один месяц», п. 4.3 признан недействующим, абз. 2 п. 4.5 признан недействующим в части, со слов: «при прекращении действия договора аренды земельного участка в течение двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок».
В силу п.2 ст.61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку данное решение вступило в законную силу и на момент разрешения возникшего между сторонами спора не отменено и не изменено, то в силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при разрешении возникшего между сторонами спора.
Согласно справке о полной выплате пая без номера от 13.11.2024г., выданной председателем и казначеем ГСК №23, ФИО1 с дата. является членом гаражно-строительного кооператива № 23, расположенного по адресу г. Тула, Привокзальный район, ул. Костычева, 2А, дата. полностью выплатил пай за кирпичный гараж № ГСК 23, владеет и пользуется указанным кирпичным гаражом по настоящее время, задолженности по уплате членских взносов не имеет.
В справке от 13.11.2024г. председатель ГСК № 23 Привокзального района г.Тулы указал, что гараж № в ГСК № 23 Привокзального района г.Тулы был завершен строительством дата.
Как следует из технического плана здания по состоянию на 25.11.2024 года, государственная регистрация здания (гараж) № ГСК № 23 Привокзального района г. Тулы не произведена. Гараж площадью 11,9 кв.м., год постройки дата, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся в зоне объектов транспортной инфраструктуры.
18.11.2024г. ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный гараж в управление Росреестра по Тульской области.
Уведомлением от 28.11.2024г. регистрация его права собственности на спорный гараж была приостановлена, поскольку земельный участок, на котором расположен гараж, был предоставлен для эксплуатации временных объектов недвижимости.
В силу ст. ст. 41, 40 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п.1 и п.2 ч.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов.
Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Как указывалось ранее, земельный участок, на котором расположен гараж № и другие гаражи ГСК № 23 Привокзального района г.Тулы, был предоставлен данному ГСК постановлением Главы города Тулы от 24 февраля 2004 г № 331 (с учетом решения Центрального районного суда города Тулы от 10 октября 2006 года) для эксплуатации гаражного кооператива.
Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула № 2725-IV-2.03 от 24.10.2017 года, земельный участок с кадастровым номером № 71:30:000000:6, предоставленный ГСК № 23 Привокзального района г.Тулы, расположен в зоне объектов транспортной инфраструктуры, которая выделена для обеспечения развития объектов автомобильного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории муниципального образования город Тула, развитие комплексов пассажирских и грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами.
Таким образом, суд считает, что ФИО1 гараж № возведен на земельном участке, целевое использование которого не нарушено.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 1 июля 1990 г., член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 1 января 1991 г. В настоящее время - в ч. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Оценивая, в совокупности исследованные доказательства, учитывая, что истцом возведен гараж своими силами и за счет собственных средств, на земельном участке, отведенном под строительство гаражей, принимая во внимание, что отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других лиц, в том числе – ответчика, истец не имеет возможности в ином порядке получить документы для государственной регистрации права собственности на гараж, а также исходя из положений, приведенных выше нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, свидетельствующих об эксплуатации данного гаража с 2002 года, за который истцом ФИО1 полностью выплачен пай, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, <...>, право собственности на гараж №, общей площадью 11,9 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ул.Костычева, 2а, ГСК №23.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца.
Председательствующий Ю.В. Мамонтова