Дело № 2а-649/2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года п.Саракташ
Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р., при секретаре Шкондиной А.Р., с участием помощника Саракташского районного прокурора Оренбургской области Кулинко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г.Оренбурга, поданному в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указывая, что в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере безопасности дорожного движения, выявлены основания для предъявления искового заявления о прекращении права управления транспортным средством ФИО1, обладающего правом управления транспортными средствами, имеющего водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты>» выданное ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № (экспертиза проведена в рамках расследования уголовного дела в отношении ФИО1 по ст. 162 УК РФ) у ФИО1 обнаруживается синдром зависимости от алкоголя, средней стадии, отсутствие ремиссии, о чем свидетельствует многолетнее злоупотребление алкоголем в форме запойного пьянства с явлениями психической и физической зависимости от него (высокая толерантность к спиртному, сформированный алкогольный абстинентный синдром, протекающий с выраженными сомато-вегетативными и психотическими расстройствами, тяга к алкоголю, отсутствие стойкой ремиссии (продолжает алкоголизироваться, сохраняется абстинентный синдром, опохмеляться) социальная дезадаптация, склонность к совершению противоправных поступков. ФИО1 нуждается в проведении лечения от алкогольной зависимости и медицинской или социальной реабилитации в добровольном порядке, противопоказаний к ним нет. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Считает, что управление ФИО1 автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью, граждан, либо причинения имущественного ущерба. Чем могут быть нарушены как права и законные неограниченного круга граждан, так и интересы общества и государства. Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии №, категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца – помощник прокурора Саракташского района Кулинко О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленное по адресу регистрации почтовое отправление возвращено не полученным с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленными в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 21 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При указанных обстоятельствах, с учетом, того, что предыдущее судебное извещение, было получено ответчиком, суд признает ответчика надлежащим образом извещенными.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - Управления МВД России по Оренбургской области, ГБУЗ «Саракташская РБ» в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
На основании ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в редакции от 28.12.2013) в число основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в силу требований входит соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. При этом, на участников дорожного движения возложена обязанность выполнять требования настоящего закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе и для водителей транспортных средств. Закреплено, что наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.
Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № категории ДД.ММ.ГГГГ выданное ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением.
В соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № (экспертиза проведена в рамках расследования уголовного дела в отношении ФИО1, по ст. 162 УК РФ) у ФИО1 обнаруживается синдром зависимости от алкоголя, средней стадии, отсутствие ремиссии, о чем свидетельствует многолетнее злоупотребление алкоголем в форме запойного пьянства с явлениями психической и физической зависимости от него (высокая толерантность к спиртному, сформированный алкогольный абстинентный синдром, протекающий с выраженными сомато-вегетативными и психротическими расстройствами, тяга к алкоголю, отсутствие стойкой ремиссии (продолжает алкоголизироваться, сохраняется абстинентный синдром, опохмеляться) социальная дезадаптация, склонность к совершению противоправных поступков. ФИО1 нуждается в проведении лечения от алкогольной зависимости и медицинской или социальной реабилитации в добровольном порядке, противопоказаний к ним нет. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден, в том числе Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Имеющийся у ФИО1 диагноз "синдром зависимости от алкоголя, средней стадии", свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.
На основании изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1 и изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты>» выданное ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора г.Оренбурга, поданные в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серии №, категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Р. Асфандияров
Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2023 года.
Судья М.Р. Асфандияров