РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2026 года с. Ермаковское
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Степановой С.Б.
при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.07.2025 года,
представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.06.2025 года,
представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» ФИО3, действующего на основании доверенности от 23.04.2025 года, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» и публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь»-«Красноярскэнерго» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ
ФИО4 обратился в Ермаковский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителя. В своем исковом заявлении истец просит признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска/ввода в эксплуатацию приборов учета электроэнергии, разграничения балансовой принадлежности сетей, эксплуатационной ответственности сторон и приема/передачи удаленного дисплея, установленный по адресу: <адрес>, составленный ПАО «Россети Сибирь» недействительным; признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт», выразившиеся в полном ограничении подачи электроэнергии жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>; обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости потребленной электрической энергии за период с 01.05.2021 года по 21.08.2025 года, уменьшив сумму начислений на 357 948 рублей 15 копеек; взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу истца сумму штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя о перерасчете от подлежащей уменьшению сумы начислений в размере 357 948 рублей 15 копеек в размере 50%; взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца сумму оплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей; возобновить подачу электрической энергии точки учета 152217000170, зарегистрированной по адресу: <адрес> даты вынесения решения суда.
Определением суда от 11.12.2025 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено ООО «СпецСервис».
В своем исковом заявлении, а также в судебном заседании, действуя через своего представителя по доверенности, истец свои требования мотивировал следующим. Ему на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Он является потребителем электроэнергии с 2011 года на основании договора энергоснабжения. В связи с истечением срока поверки счетчика № 285779 сетевой компанией ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» 23.04.2020 года была произведена замена прибора учета электроэнергии на интеллектуальный прибор учета NP 73 Е1-10-1 № 4353747. На момент установки и введения в эксплуатацию показания по счетчику составляли 0047289,24. При произведении замены счетчика был составлен акт № 1092/2 от 23.04.2020 года ввода/допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, разграничения балансовой принадлежности сетей, эксплуатационной ответственности сторон и приема/передачи удаленного дисплея. При вводе прибора учета в эксплуатацию представитель сетевой компании сообщил, что показания по счетчику передавать не нужно, поскольку счетчик их передает самостоятельно. В нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, второй экземпляр акта № 1092/2 потребителю выдан не был, а также не был представлен паспорт прибора учета № 4353747. Кроме того, согласно п. 81(6) Правил № 354 в акте должно быть указано время его составления, чего сделано не было. Также истец ссылается на то, что при введении в эксплуатацию прибора учета он не был поверен, в акте отсутствуют указания на наличие пломб, сам прибор учета установлен в недоступном для потребителя месте – на опоре. Кроме того, фактически прибор учета был установлен на опоре 29.11.2016 года, а введен в эксплуатацию только 23.04.2020 года, то есть по истечении месячного срока после его установки, что является нарушением положений Правил № 354. Указанные обстоятельства свидетельствуют о недействительности акта ввода в эксплуатацию прибора учета.
Счета на оплату электроэнергии, получаемые истцом через личный кабинет, оплачивались им регулярно. В мае 2024 года в личный кабинет поступил платежный документ за май текущего года, согласно которому переплата электроэнергию по состоянию на 01.05.2024 года составила 407 рублей 58 копеек, однако начисления за май 2024 год составили 371 059 рублей 34 копейки, из которых 360 485 рублей 60 копеек сумма перерасчета. Из содержания акта, представленного в ПАО «Красноярскэнергосбыт», ему стало известно о том, что произошла коррекция начислений. 23.07.2025 года он также получил ответ на свое обращение, в котором ответчик ПАО «Красноярскэнергосбыт» указывает на то, что размер задолженности с учетом пени составляет 380 419 рублей 49 копеек. Кроме того, согласно приложению № 3 к ответу, расчет начислений произведен некорректно. Также ПАО «Красноярскэнергосбыт» ссылается на то, что в марте 2024 года в адрес общества поступило обращение организации, ответственной за допуск прибора учета, о необходимости корректировки начальных показаний прибора и выполнении перерасчета. Перерасчет был произведен неправомерно, поскольку в письме ПАО «Россети» указан «акт замены прибора учета 91/Е-1092/2 от 23.04.2020», тогда как в приложении к ответу на обращение истца поступила копия акта от 23.04.2020 года, которая поименована как «акт № 1092/2»; кроме того в письме ПАО «Россети» показания прибора учета указаны «47289», тогда как в приложении к ответу показания счетчика указаны «0047289,24». Указанное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует о том, что копия акта от 23.04.2020 года и сам акт замены прибора учета от 23.04.2020 года – это два разных документа. ПАО «Красноярскэнергосбыт» приняло к расчетам показания, указанные в письме ПАО «Россети», что означает, что показания, указанные в акте № 1092/2 «0047289,24», являются недействительными. Ответчик ПАО «Красноярскэнергосбыт» в одностороннем порядке произвел перерасчет, что привело к образованию задолженности.
Кроме того, установленный у истца прибор учета № 4353747 до введения в эксплуатацию не проходил поверку. В копии паспорта прибора учета № 4353747, направленного ПАО «Россети», отметки о поверках прибора учета отсутствуют, следовательно, данный прибор учета не мог быть принят в качестве расчетного, в связи с чем, плату за электроэнергию необходимо рассчитывать по нормативу из расчета 532 кв.ч. в месяц на 1 человека, исходя их приведенного расчета, задолженность за период с 23.04.2020 года составляет 84 236 рублей 88 копеек. Таким образом, в нарушение нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок введения прибора учета в эксплуатацию, была нарушена сама процедура по введению в эксплуатацию прибора учета, последний на момент ввода был не поверен. Внесенная в акт № 1092/2 информация является недостоверной как в части внесенных показаний прибора учета, так и в части отметки о поверке, где указано, что поверка была осуществлена во втором квартале 2019 года. Многочисленные нарушения, допущенные ответчиками, а также их бездействие привели к образовавшейся у истца задолженности. Кроме того, к возникшим правоотношениям подлежит применению трехгодичный срок исковой давности, с учетом которого сумма к оплате за потребленную электроэнергию составляет 47 294 рубля 80 копеек, с учетом оплаченной суммы в размере 21 219 рублей 52 копейки итоговая сумма к оплате за потребленную электроэнергию составляет 26 075 рублей 28 копеек. Материалами дела подтвержден факт некорректной работы GSM-модуля в приборе учета. Переданным после введения в эксплуатацию прибора учета пультом истец не пользовался, поскольку в этом отсутствовала необходимость, так как ПАО «Красноярскэнергосбыт» ежемесячно выставлял ему счет на оплату, с которыми он знакомился через личный кабинет клиента. Несколько раз истец включал пульт, однако показания на нем оставались неизменными, однако данный факт он оставил без внимания, поскольку ресурсоснабжающая организация производила ему начисления, а он, в свою очередь - оплату. С учетом изложенного, истец полагает, что введенный в эксплуатацию прибор учета является неисправным, отраженные в корректировки показания являются чрезмерно завышенными и несоразмерными с показаниями аналогичных периодов потребления электроэнергии. С момента ввода прибора учета в эксплуатацию он никаких показаний в ресурсоснабжающую организацию не передавал, так как в соответствии с законном такая обязанность на него не возлагается. Относительно проживания в доме истец пояснил следующее. В период с 2020 года по 2022 год на земельном участке по <адрес>, была одна времянка, так как в указанный период велось строительство дома. Потребление электроэнергии в указанный период осуществлялось за счет того, что времянка была подключена к электричеству, а также по необходимости использовались строительные приборы и устройства. В 2022 году его двухэтажный брусовой дом был введен в эксплуатацию, дом оснащен котлом, отапливающим за счет твердого топлива, однако иногда в доме используется электроотопление. В доме проживает истец, его супруга и их несовершеннолетний ребенок. Незаконными действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, который он оценивает в 30000 рублей. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении доводов и норм права, истец просит признать акт № 1092/2 от 23.04.2020 допуска/ввода в эксплуатацию приборов учета электроэнергии, разграничения балансовой принадлежности сетей, эксплуатационной ответственности сторон и приема/передачи удаленного дисплея, установленный по адресу: <адрес>, составленный ПАО «Россети Сибирь» недействительным; признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт», выразившиеся в полном ограничении подачи электроэнергии жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>; обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости потребленной электрической энергии за период с 01.05.2021 года по 21.08.2025 года, уменьшив сумму начислений на 357 948 рублей 15 копеек; взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу истца сумму штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя о перерасчете от подлежащей уменьшению сумы начислений в размере 357 948 рублей 15 копеек в размере 50%; взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца сумму оплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей; возобновить подачу электрической энергии точки учета 152217000170, зарегистрированной по адресу: <адрес> даты вынесения решения суда.
Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» с заявленными исковыми требованиями не согласился, свою позицию мотивировал следующим. Начисление платы за потребленную электроэнергию произведено исходя из фактических показаний прибора учета. Расчет размера платы за потребленную электрическую энергию по дому истца производится в соответствии с разделом VI Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных 06.05.201 Постановлением Правительства РФ № 354, по показаниям прибора учета № 4353747 Тип NP 73 Е1-10-1, установленного и допущенного сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» актом № 1092/2 от 23.04.2020 года. Указанный прибор учета установлен на опоре № 4 и подключен к интеллектуальной системе учета. 14.03.2024 года от сетевой организации поступило письмо № 91/98 о необходимости корректировки начальных показаний прибора учета истца и выполнении перерасчета согласно данным выгрузки АИИСКУЭ. Согласно представленному расчету объем потребления за указанный период составил 114 447кВт.ч. по тарифу сверх социальной нормы на сумму 412 928 рублей 33 копейки; переплата на 23.04.2020 года составила 2 541 рубль 78 копеек; за период с 23.04.2020 года по 30.06.2025 года поступило оплаты на сумму 30 219 рублей 52 копейки, таким образом, по состоянию на 30.06.2025 года задолженность истца составляет 380 167 рублей 03 копейки. 21.04.2025 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило в адрес потребителя ФИО4 заказным письмом предупреждение (уведомление) № 5-202504 1175 о наличии задолженности по коммунальной услуге электроэнергия на сумму 378 865 рублей с требованием оплаты. При этом в уведомлении указано, что в случае отсутствия полной оплаты задолженности по коммунальной услуге электроэнергия, в течение установленного в уведомлении срока, ПАО «Красноярскэнергосбыт» будет вынуждено ввести ограничения подачи электрической энергии. Из анализа отчета почтовых отправлений видно, что потребитель уведомление не получил по неизвестным причинам. То обстоятельство, что уведомление о допуске не вручено потребителю, фактически не свидетельствует о нарушении сетевой организацией процедуры допуска прибора учета. В связи с отсутствием оплаты задолженности в полном объеме, 29.07.2025 года сотрудники ПАО «Россети Сибирь» по адресу: <адрес>, приостановили подачу электроэнергии по заявке ПАО «Красноярскэнергосбыт», о чем был составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии № 160. Таким образом, ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело начисление платы за потребленную электроэнергию и приостановление предоставления коммунальной услуги по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством. В целом, истцом ошибочно трактуются нормы действующего законодательства, месячный срок для введения в эксплуатацию прибора учета предусмотрен и направлен на организацию своевременного учета и расчета потребителя исходя из фактических показаний. Важным моментом является то, что при вводе прибора учета в эксплуатацию потребитель присутствовал лично, имея высшее энергетическое образование, он мог не понимать картину происходящего, однако в момент введения в эксплуатацию прибора учета у него не возникло никаких замечаний, и он поставил свою подпись в акте. Также важным моментом является то, что межповерочный интервал для прибора учета на момент его ввода в эксплуатацию не истек, следовательно, он был принят в качестве расчетного правомерно. Доказательств неисправности прибора учета в материалы дела не представлено, следовательно, начисление электроэнергии в результате корректировки по фактически потребленному объему ресурса, является правомерным. В период с 2020 года по март 2024 года начисления производились расчетным способом и по среднемесячному объему потребления, затем был установлен реальный объем потребленной электроэнергии, что и привело к корректировке и выставлению задолженности потребителю. Анализируя финансово-лицевой счет, потребленный объем является вполне адекватным, поскольку, как пояснил истец, до 2022 года велось строительство, большие объемы потребления могли быть обусловлены использованием специальной техники, в 2023 года объем потребления снизился и вышел на средний уровень. С учетом изложенного, а также приведенных доводов и норм права в ранее представленных письменных отзывах, представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика ПАО «Россети «Сибирь»-«Красноярскэнерго», участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, с заявленными требованиями не согласился в полном объеме, свою позицию мотивировал следующим. 23.04.2020 года сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» с участием потребителя ФИО4 был произведен допуск (ввод) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии № 4353747, установленного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт допуска № 1092/2 от 23.04.2020 года, прибор учета был пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, соответствует требованиям нормативно-технической документации. Согласно указанному акту потребителю во временное пользование передан дистанционный дисплей с заводским номером № 04437873. Акт со стороны потребителя подписан без замечаний. Таким образом, вышеуказанный прибор учета допущен в эксплуатацию в установленном законом порядке, подписав акт допуска прибора учета, истец подтвердил отсутствие каких-либо замечаний к проведению процедуры допуска прибора учета, препятствующих его эксплуатации в качестве расчетного. Прибор учета № 4353747 соответствует требованиям действующего законодательства РФ об электроэнергетике и обоснованно принят гарантирующим поставщиком в качестве расчетного. Прибор установлен и введен в эксплуатацию, по техническим характеристикам соответствует требованиям действующих Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, ПУЭ, утв. Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ, ФЗ № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что не влечет нарушения прав истца. В марте 2024 года выгрузка показаний ПУ NP73Е1-10-1 № 4353747 показала, что на момент допуска прибора учета в эксплуатацию показания составляли 26250,76, а не 47289,24 как это было указано в акте допуска. В этой связи ПАО «Россети Сибирь» направило письмо в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» о перерасчете начислений по фактическим показаниям. 20.06.2025 года в адрес ПАО «Россети Сибирь» от гарантирующего поставщика поступила заявка № 55549 о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, в связи с образовавшейся задолженностью. 29.07.2025 года сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» осуществлено ограничение режима потребления электроэнергии по вышеуказанному адресу путем отключения кабельных наконечников на опоре, о чем составлен акт № 91/Е*160 от 29.07.2025 года. Согласно паспорту прибора учета истца счетчик с заводским номером 04353747 изготовлен в августе 2016 года, интервал между поверками составляет 10 лет, средний срок службы – 20 лет. Соответственно, межповерочный интервал данного прибора учета не истек, равно как и срок службы. В отсутствие доказательств невозможности применения показаний прибора учета или их несоответствия действительному потреблению, применение расчетного способа является необоснованным. Кроме того, необоснованно требование истца о взыскании государственной пошлины с ответчика, поскольку при подаче искового заявления о защите прав потребителя истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, требовать возмещения расходов с ответчика в пользу истца в данной части незаконно. В целом, в ходе судебного рассмотрения дела неисправность прибора учета, введенного в эксплуатацию 23.04.2020 года, установлена и доказана не была, в связи с чем, начисление оплаты за электроэнергию по фактически потребленному объему электроэнергии является законным и обоснованным, поскольку указанный прибор учета пригоден для коммерческого учета потребленного ресурса. Кроме того, истец ФИО4 до 2020 года работал в ПАО «Россети» техническим специалистом, в момент ввода прибора учета в эксплуатацию с проведенной процедурой он согласился, какие-либо замечания у него отсутствовали. Кроме того, он как специалист в области энергетики не мог не знать, что выставляемые до марта 2024 года суммы к оплате являются заниженными, то есть начисления производятся некорректно, не по фактически потребленному объему электроэнергии. С учетом изложенного, а также приведенных в письменных возражениях доводов и норм права, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствие с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Абзацем 18 статьи 3 названного закона предусматривается, что под коммерческим учетом электрической энергии (мощности) понимается процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, за связанные с указанными поставками услуги, услуги по управлению изменением режима потребления электрической энергии, а также за услуги по изменению режима потребления электрической энергии.
Коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (пункт 5 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике»).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № 442) гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Правил № 442).
Согласно пункту 140 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Под прибором учета, присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) для целей настоящего документа понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и (или) предоставления коммунальных услуг и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регламентирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Подпунктом «к(1)» пункта 33 Правил № 354 установлено, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребитель должен ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Согласно п. 80 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил № 354).
При рассмотрении дела по существу судом установлены следующие обстоятельства.
Истец ФИО4 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 148-149, 154-155).
15.04.2011 года между ОАО «МРСК Сибири» и ФИО4 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <...> (том 2 л.д. 122-124).
23.04.2020 года сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» с участием ФИО4 был произведен допуск (ввод) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии NP73Е1-10-1 № 435347, установленного по адресу: <...>, по результатам которого был составлен акт допуска № 1092/2 от 23.04.2020 года. В акте отражен номер счетчика, его тип, отражены показания установленного счетчика 0047289,24. Согласно указанному акту во временное пользование потребителю передан дистанционный дисплей с заводским номером № 04437873. В акте имеется указание на то, что потребитель обязуется немедленно предупреждать филиал ПАО «МРСК-Сибири» об обнаружении неисправного состояния, недостатков оборудования. В акте имеется подпись истца ФИО4, замечания к составленному акту отсутствуют (том 1л.д. 220).
Согласно паспорту прибора учета, установленного 23.04.2020 года истцу ФИО4, предприятием-изготовителем является ООО «Матрица», в паспорте отражены технические характеристики прибора учета, интервал между поверками составляет 10 лет, средний срок службы – не менее 20 лет. Счетчик электрической энергии трёхфазный NP73Е1-10-1 № 04353747 соответствует технической документации и признан годным для эксплуатации. Дата изготовления – август 2016 года (том 1 л.д. 219).
Как следует из пояснений представителей ответчиков, в результате того, что на протяжении длительного времени начисление истцу ФИО4 производилось на основании среднемесячного потребления коммунального ресурса, а не на основании фактических показаний прибора учета, в марте 2024 года сетевой организацией была произведена выгрузка показаний из АИИСКУЭ, по результатам которой было установлено, что на момент допуска прибора учета в эксплуатацию показания составляли 26250,76, а не 47289, 24 (том 1 л.д. 168).
Исходя из анализа представленных платежных документов за период с апреля 2020 года по март 2024 года следует, что только в апреле, мае, июне 2020 года; мае, июле, сентябре 2021 года; мае, декабре 2022 года; апреле 2023 года производились на основании показаний индивидуального прибора учета, в остальные месяцы указанного периода начисление оплаты за электроэнергию производилось по среднемесячному потреблению коммунального ресурса, то есть не на основании показаний прибора учета и не по фактически потребленному объему ресурса.
14.03.2024 года ПАО «Россети Сибирь» в адрес ресурсоснабжающей организации ПАО «Красноярскэнергосбыт» было направлено поручение об исправлении ошибочно занесенных показаний при установлении прибора учета по адресу: <...>, где необходимо исправить ошибочно внесенные показания «47289» на «26250» (том 1 л.д. 29).
Согласно представленной в материалы дела выгрузке данных из интеллектуальной системы, показания по состоянию на 01.05.2020 года составляли 26255,054 (том 1 л.д. 213).
После получения фактических показаний прибора учета ПАО «Красноярскэнергосбыт» была произведена корректировка начислений за период с 23.04.2020 года по апрель 2024 года. По состоянию на 14.04.2025 года размер задолженности составил 378 865 рублей. Всего за период с 23.04.2020 года по 30.06.2025 года потребителем была оплачена электроэнергия на сумму 30 219 рублей 52 копейки (том 1 л.д. 169).
Исходя из буквального толкования положений закона в части оплаты энергии за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, суд находит правомерным действия ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» о перерасчете потребленной истцом электроэнергии.
В ответ на обращение ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 24.07.2025 года о проведении внеплановой проверки прибора учета и снятии контрольных показаний, ПАО «Россети Сибирь» 04.08.2025 года сообщает, что прибор учета № 04353747, расположенный по адресу: <...>, абонент расположен на границе балансовой принадлежности и входит в систему АИИСКУЭ, показания передает регулярно (том 1 л.д. 39).
Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на то, что введение указанного прибора учета в эксплуатацию было осуществлено с нарушениями действующих норм и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Также истец ссылается на то, что прибор учета не может считаться исправным и пригодным к передаче потребленного ресурса, поскольку он был введен в эксплуатацию по истечении месячного срока после его установки (установлен в 2016 году, введен в эксплуатацию в 2020 года), срок поверки истек. Сетевая компания в нарушение требований действующего законодательства своевременно не приняла мер к устранению нарушений ввиду того, что на протяжении длительного времени прибор учета не передавал показаний. Указанные обстоятельства привели к необоснованному начислению задолженности за потребленную электроэнергию. В случае признания акта ввода в эксплуатацию прибора учета недействительным, расчет оплаты электроэнергии подлежит исходя из норматива потребления.
Вместе с тем, судом установлено, что прибор учета допущен к эксплуатации в установленном законом порядке. Подписав акт допуска прибора учета в эксплуатацию, ФИО4 подтвердил отсутствие каких-либо замечаний к проведению допуска прибора учета, препятствующих его эксплуатации в качестве расчетного.
Согласно паспорту прибора учета счетчик с заводским номером 04353747 изготовлен и поверен заводом-изготовителем в августе 2016 года, интервал между поверками составляет 10 лет, средний срок службы прибора учета – не менее 20 лет. Таким образом, межповерочный интервал данного прибора учета не истек.
Довод истца о том, что прибор учета установлен в 2016 году, а допущен в эксплуатацию в апреле 2020 года, сам по себе не свидетельствует о том, что прибор учета неисправен и о том, что была нарушена процедура его допуска в эксплуатацию.
Довод стороны истца о неисправности прибора учета и не передачи им показаний при подключении к интеллектуальной системе не является доказательством неисправности самого прибора учета или неверных измерений. По мнению суда, данная неисправность относится к технологическим проблемам в системе передачи данных, а не к самому прибору учета.
Судом также отклоняется довод истца о неисправности прибора учета из-за нерабочего GSM-модуля, поскольку неисправность GSM-модуля не влияет на надлежащую работу измерительного блока самого прибора учета, фиксация объемов потребленной электроэнергии осуществлялась надлежащим образом.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о неисправности прибора учета, которые привели бы к искажению показаний учета электрической энергии стороной истца в суд не представлено.
Разрешая требование о признании акта № 1092/2 от 23.04.2020 ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии недействительным, руководствуясь представленными сторонами доказательствами суд исходит из того, что неисправность прибора учета подлежит доказыванию стороной истца, о данной обязанности судом неоднократно разъяснялось в ходе рассмотрения дела представителю истца, однако таких доказательств представлено не было, в том числе истец отказался и от проведения судебной метрологической экспертизы.
Показания расчетного прибора учета электроэнергии № 4353747 являются достаточным доказательством количества потребленной абонентом электроэнергии, в рассматриваемом случае именно потребитель должен представить доказательства нарушения его прав – ненадлежащее оказание услуг, что неоднократно разъяснялось судом. При этом суд учитывает, что представленные ответчиками доказательства в совокупности подтверждают то обстоятельство, что задолженность истца за электроэнергию возникла исключительно в связи с тем, что оплата электроэнергии осуществлялась на протяжении 4 лет не по прибору чета. При этом суд находит убедительным довод представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что с учетом ведения строительства дома, использования специальной техники и оборудования, электроотопления объем потребления с учетом данных обстоятельств, является разумным.
При разрешении заявленных требований суд также исходит из добросовестного поведения сторон, учитывая, что истец имеет высшее энергетическое образование, являлся работников ПАО «Россети», при должной внимательности и предусмотрительности он мог принять меры к тому, чтобы установить фактически потребленную электроэнергию. Как следует из пояснений стороны истца в ходе судебного заседания, сведения о начислении оплаты за потребленную электроэнергию ФИО4 регулярно отслеживались через личный кабинет клиента ПАО «Красноярскэнергосбыт». При ежемесячном получении сведений об оплате электроэнергии на сумму порядка 600-800-1000 рублей при ведении строительства, а в дальнейшем, наличии двухэтажного дома площадью 145 кв.м., у истца не могло не возникнуть вопросов по незначительным начислениям электроэнергии. Кроме того, в самих платежных документах содержится исчерпывающая информация о порядке начисления оплаты за электроэнергию – по показанию прибора учета или по среднемесячному потреблению.
В рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56 и 59 ГПК РФ доказательств того, что истцу кто-либо препятствовал в осуществлении личного контроля за расходом потребленной электрической энергии, передачи показаний, не представлено. В ходе судебного заседания истец пояснил, что он не обращался ни по вопросу начисления платы за энергоснабжение, ни по вопросу отсутствия фактических показаний, ни по вопросу о проведении внеплановых проверок к ответчикам.
Разрешая требования истца суд исходит из того, что прибор учета, установленный и введенный в эксплуатацию 23.04.2020 года, пригоден для использования его в качестве расчетного прибора, а потому начисление оплаты за электроэнергию, произведенное ответчиком по фактически потребленному ресурсу, является правомерным.
С учетом изложенного, требование о признании акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 23.04.2020 года, а также требование о произведении перерасчета в предложенном истцом варианте, удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, суд считает возможным и необходимым возложить на ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязанность произвести перерасчет задолженности с учетом применения положений о сроке исковой давности. С учетом того, что факт начисления оплаты за электроэнергию не по показаниям прибора учета был выявлен в марте 2024 года, следовательно, расчет задолженности необходимо производить с марта 2021 года.
Оценивая и разрешая требование истца о признании незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт», выразившиеся в полном ограничении подачи электроэнергии жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, суд руководствуется следующим.
Согласно справке Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района от 08.09.2025 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по месту жительства никто не зарегистрирован (том 1 л.д. 164).
Однако, как было установлено в судебном заседании, по указанному адресу в жилом помещении постоянно проживает истец, его супруга и несовершеннолетний ребенок. Кроме того, из содержания переписки с ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь», которую вел ФИО4, полагая, что ему незаконно была начислена сумма задолженности по оплате электроэнергии, следует, что истец проживает по адресу: <адрес>.
В адрес истца ФИО4 16.04.2025 года направлено уведомление о том, что на 14.04.2025 года задолженность по электроснабжению составляет 378 865 рублей. Направление уведомления по адресу: <адрес>, подтверждается отчетом об отслеживании отправления (том 1 л.д. 171). В указанном уведомлении истцу разъяснены порядок, сроки ограничения и приостановления подачи электрической энергии при дальнейшей неоплате задолженности (том 1 л.д. 170). Согласно почтовому идентификатору, письмо адресатом не получено (том 1 л.д. 171 оборот).
В ходе судебного заседания сторона истца сообщила о том, что при введении ограничения потребления электроэнергии была нарушена процедура, а именно, истец о предстоящем отключении уведомлен не был.
Вместе с тем, в соответствии с действующими нормами права, гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Кроме того, как следует из содержания писем ФИО4, адресованным в ПАО «Красноярскэнергосбыт» 25.06.2025 года и 28.07.2025 года (том 1 л.д. 24,35), о предстоящем введении ограничения потребления электроэнергии он был уведомлен, более того, в июне 2025 года ему на личный телефон поступил звонок от представителя ПАО «Россети», который сообщил, что отключение электроэнергии запланировано на 03.07.2025 года.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт уведомления истца о предстоящем введении ограничения подачи электрической энергии.
В виду непогашения задолженности ПАО «Россети» из ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлена заявка для ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 211). Из содержания акта 91/Е от 29.07.2025 года на ограничение подачи электроэнергии бытовому потребителю-должнику следует, что подача электроэнергии ограничена путем отключения кабельных наконечников на опоре (том 1 л.д. 172 оборот).
Оценивая представленные по делу доказательства, установив наличие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями прибора учета, признанного расчетным для дома истца, суд приходит к выводу, что ввиду наличия задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, ПАО «Красноярскэнергосбыт» правомерно направило заявку на введение ограничения, а ПАО «Россети Сибири» правомерно ввело в отношении ФИО4 режим ограничения потребления электроэнергии. Оснований для восстановления подачи электроэнергии при наличии неисполненных обязательств по договору без соответствующей оплаты не имеется, в связи с чем суд также не находит оснований для удовлетворения требования о возобновлении подачи электрической энергии точки учета 152217000170, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с даты вынесения решения суда.
Судом установлено, что нарушение прав ФИО4 ответчиком не допущено. Обязанность по оплате услуг по передаче электрической энергии потребителем не исполнена надлежащим образом. Поскольку ответчик не совершал неправомерных действий в отношении истца, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части компенсации морального вреда.
Ввиду того, что суд не усматривает нарушения прав ФИО4 как потребителя, а также ввиду того, что в рамках действия Закона «О защите прав потребителей» в его пользу не взыскана денежная сумма, правовые основания для взыскания штрафа с ответчика, отсутствуют.
Судом установлено, что при обращении в суд с исковыми требованиями в рамках действия Закона «О Защите прав потребителя», истцом ошибочно была оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, которая подлежит возврату истцу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» и публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь»-«Красноярскэнерго» о защите прав потребителя – удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию в пределах срока исковой давности, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Возвратить истцу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0405 №, сумму ошибочно уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» и публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь»-«Красноярскэнерго» о защите прав потребителя – отказать.
Решение может быть обжаловано через Ермаковский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Председательствующий: С.Б. Степанова
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026 года.