Решение по делу № 2А-2378/2022 от 16.06.2023

<данные изъяты>

Дело № 2а-2378/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 02.06.2023

мотивированное: 16.06.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО2 (ИНН: <***>) о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 10.592 руб., пени к нему в размере 47,66 руб., задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 13.303 руб. и пени к нему в размере 59,86 руб., задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 75.777 руб. и пени к нему в размере 341 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 10.592 руб., пени к нему в размере 47,66 руб., задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 13.303 руб. и пени к нему в размере 59,86 руб., задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 75.777 руб. и пени к нему в размере 341 руб.

В обоснование иска указано на то, что административный ответчик в отчетный налоговый период являлся собственником указанного в иске имущества, следовательно, плательщиком налогов на данное имущество. По месту жительства ответчика своевременно были направлены налоговое уведомление, а затем требование, однако в добровольном порядке задолженность по налогам погашена не была, что повлекло как формирование задолженности по самому налогу, так и пени к нему. Административным истцом соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке судебного приказа. Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд.

Письменные возражения на иск не поступили.

Надлежаще извещенные стороны на рассмотрение административного дела не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовали.

С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного иска, суд приходит к следующему.

Административным истцом перед судом поставлены вопросы принудительного взыскания задолженности по транспортному и земельному налогу.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Абз. 1 п. 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения, являются плательщиками транспортного налога.

Направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежал уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Направление налогового уведомления по земельному налогу допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

01.09.2021 административному ответчику направлено налоговое уведомление № 7088137, в которое включён транспортный налог за2020 год и земельный налог за2018 и 2020 годы.

Административный истец указывает на то, что в установленный законом срок налог административным ответчиком в полной мере оплачен не был.

Действующим законодательством предусмотрена процедура принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ в трехмесячный срок с момента выявления недоимки налогоплательщику подлежало направлению налоговое требование. При этом днём выявления недоимки считается день, следующий за последний днем конца срока добровольной уплаты налога.

20.12.2019 налогоплательщику направлено налоговое требование № 55120 в которое включена задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 11.555 руб. и пеня к нему в размере 49,40 руб. Срок исполнения – 04.02.2020.

В указанный срок налоги уплачены административным ответчиком не были, подтверждения такой оплаты не представлены.

Из материалов налогового дела следует, что налоговое уведомление и налоговое требование налоговым органом своевременно направлялось налогоплательщику по месту его жительства, что подтверждается приложенными к иску почтовыми реестрами. Налоговый орган действовал добросовестно и исполнил возложенную на него обязанность по информированию налогоплательщика.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

18.04.2022 мировым судьёй с/у № 11 Ленинского района г. Махачкалы издан судебный приказ о взыскании задолженности по указанным в иске налогам.

Суд не входит в обсуждение соблюдения или пропуска срока обращения за судебным приказом, поскольку, мировой судья, вынося судебный приказ, тем самым восстанавливает срок обращения за ним, на что неоднократно указывал Пятый кассационный суд общей юрисдикции при рассмотрении налоговых споров.

17.08.2022 указанный судебный приказ был мировым судьей отменен.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учётом отмены судебного приказа 17.08.2022 административный иск подлежал направлению в суд не позднее 17.02.2023 (рабочий день).

Рассматриваемый административный иск налоговым органом подан в суд нарочно 27.02.2023, то есть с пропуском срока обращения в суд.

В административном иске содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока, которое мотивировано поздним получением определения об отмене судебного приказа от 17.08.2022.

При этом налоговый орган указывает на то, что определение об отмене судебного приказа от 17.08.2022 получено только 05.09.2022, о чем свидетельствует штамп на сопроводительном письме мирового судьи о направлении копии определения об отмене судебного приказа.

Между тем, на этом же письме также имеется штамп ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы, согласно которому письмо и определение получены налоговым органом 22.08.2023.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что представленным налоговым органом сопроводительным письмом мирового судьи о направлении копии определения об отмене судебного приказа достоверно подтверждается, что указанное определение получено налоговым органом 22.08.2022.

Таким образом, рассматриваемый административный иск заявлен налоговым органом за пределами 6-месячного срока не только с момента отмены судебного приказа, но и с момента, когда налоговому органу стало известно о его отмене.

В отсутствия иных уважительных причин пропуска срока суд приходит к выводу о пропуске заявителем срока обращения в суд без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы в восстановлении солка обращения в суд.

В удовлетворении исковых требований ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО2 (ИНН: <***>) о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 10.592 руб., пени к нему в размере 47,66 руб., задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 13.303 руб. и пени к нему в размере 59,86 руб., задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 75.777 руб. и пени к нему в размере 341 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.Э. Чоракаев