Решение по делу № 2-2119/2025 от 28.10.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

П.Е.А. обратилась в суд с иском с учетом уточнения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике о признании незаконным решения от <дата> № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец П.Е.А. просит признать незаконным решение от <дата> № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Удовлетворить исковые требования П.Е.А. частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 21RS0024-01-2025-002199-94

№ 2-2119/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Горшковой Н.И., при секретаре судебного заседания Григорьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

П.Е.А. обратилась в суд с иском с учетом уточнения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 и 0,25 ставки в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Чебоксары Чувашской Республики,

о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №;

о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения за ее назначением, а именно с 04 марта 2025 года.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении пенсии ввиду недостаточности специального стажа. По подсчету ответчика фактическая продолжительность специального стажа составила 22 года 10 месяцев 15 дней при требуемой 25 лет. При этом в специальный стаж не засчитаны, в том числе, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №;

Не соглашаясь с решением пенсионного органа, истец указывает, что список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, не предусматривал таких должностей как музыкальный руководитель (музыкальный работник), однако в соответствии с пунктом 3 указанного постановления за другими педагогическими работниками сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Указанный пункт постановления утратил силу с 01.10.1993 года, в связи с чем работа в качестве музыкального руководителя (музыкального работника) подлежит включению в специальный стаж за период до 01.10.1993 без учета выработки нормы педагогической нагрузки. Истец также указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве воспитателя. В части отказа пенсионного органа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ссылается на справку администрации Новошимкусского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, которая подтверждает факт выполнения оплачиваемой работы. Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №, исключенных по мотивам отсутствия наименования учреждения в Списках №, истец указывает, что дошкольное образовательное учреждение и ранее, и сейчас является одним из типов образовательных организаций, и в качестве такового включено в Список под пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждения». До изменения наименования на ДОУ учреждение, в котором работала истец, являлось детским садом, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в последующем, на основании постановления главы администрации Калининского района г. Чебоксары №541 от 31.03.2000 переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Ладушка», при этом должностные обязанности истца не изменились, в связи с чем, по мнению истца, указанный период подлежит включению в специальный стаж. В части периодов работы, которые не были включены пенсионным органом, по причине того, что работодателем не подтверждены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, истец указывает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в ДОУ № г. Чебоксары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка» на полную ставку в должности и в учреждении, предусмотренных Списком № 781, а неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в СФР, а равно как и непредставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не является виной работника и не может служить основанием для отказа во включении периодов в специальный стаж.

Истец П.Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, от представителя ФИО7 поступили письменные возражения, в которых последняя просит рассмотреть дело без ее участия и отказать в удовлетворении исковых требований, указывая о недостаточности специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости. Спорные периоды не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в период работы в должности музыкального руководителя не выполнялись условия пункта 5 Правил №781 от 29.10.2022, кроме того наименование учреждения не относится к учреждениям, работа в которых засчитывается в педагогический стаж работы, дающей право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, часть периодов не подтверждает факт выполнения оплачиваемой работы, отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные нормами Федерального закона №27-ФЗ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МБДОУ "Детский сад № "Рябинушка" г. Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МБДОУ "Детский сад № "Ладушка" г. Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (части 1, 2 статьи 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения, порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 названного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

По смыслу статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ во взаимосвязи с другими его положениями право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

При этом положения данной статьи согласно ее пункту 2 реализуются посредством списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781), имевшей место с 1 января 2002 года;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В ходе рассмотрения дела установлено, что П.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС№, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхованияДД.ММ.ГГГГ.

04.03.2025П.Е.А. обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.83-84).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку по подсчету ответчика фактическая продолжительность специального стажа составила 22 года 10 месяцев 15 дней. При этом в специальный стаж не засчитаны следующие периоды (л.д. 74):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 и 0,25 ставки в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики, поскольку не выполняются условия пункта 5 Правил №781 от 29.10.2002, в соответствии с которым периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики, поскольку работодатель представленными документами не подтверждает выполнения оплачиваемой работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком №, кроме того работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает выполнение трудовой и педагогической деятельности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка», поскольку работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает педагогическую деятельность;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка», поскольку в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные нормами Федерального закона от 01 апреля 1996 №27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (подлежат представлению работодателем), срок отчетности не истек.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии решением № внесены изменения в теоритическую часть решения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 75).

Оценивая отказ пенсионного органа во включении в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, спорных периодов и признавая его частично незаконным, суд руководствуется следующим.

Согласно трудовой книжке АТ–VII №, оформленной на имя П.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи, относящиеся к спорному периоду (л.д. 15-22):

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ - принята в ясли-сад «Илемпи» воспитателем, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ - переведена музыкальным руководителем, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ - установлен седьмой разряд оплаты труда, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – установлен восьмой разряд оплаты труда, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – уволена по сокращению штата работников по ст. 33 п. 1 КЗоТ ФИО1, на основании Приказа №:

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – принята воспитателем в ДОУ №, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – ДОУ № переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Ладушка», на основании Постановления Главы администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ;

-запись №, запись № (вкладыш) – ДД.ММ.ГГГГ – принята в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № г. Чебоксары» воспитателем в группу с нарушением речи, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № (вкладыш) – установлена первая квалификационная категория сроком на пять лет по должности «воспитатель», на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики;

- запись № (вкладыш) – ДД.ММ.ГГГГ – учреждение переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № комбинированного вида» г Чебоксары Чувашской Республики, Постановлением администрации г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № (вкладыш) – ДД.ММ.ГГГГ – учреждение реорганизовано путем присоединения к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» г. Чебоксары Чувашской Республики, на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № (вкладыш) – ДД.ММ.ГГГГ – установлена первая квалификационная категория сроком на пять лет по должности «воспитатель», на основании Приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики №;

- запись № (вкладыш) – ДД.ММ.ГГГГ - установлена первая квалификационная категория сроком на пять лет по должности «воспитатель», на основании Приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец П.Е.А. просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 и 0,25 ставки в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики.

При этом, в спорные периоды работы истца по 31.10.1999 действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", который не предусматривал наименование должности музыкального руководителя.

Таким образом, в спорный период законодателем не был урегулирован порядок включения времени работы в качестве музыкального руководителя (музыкального работника) в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Указанный пробел в законодательстве был устранен Правилами утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Таким образом, значимым для правильного разрешения спора о включении в специальный стаж работы истца периодов работы в должности музыкального руководителя является выработка истцом нормы педагогической нагрузки на ставку заработной платы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Новошимкусского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, П.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ясли-саде «Илемпи» <адрес> (л.д. 24):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем (основание: расчетно-платежные ведомости за январь, февраль месяцы 1993 года, выписки из приказов и табеля учета рабочего времени в архивах не имеется);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – музыкальным руководителем на 0,75 ставки (основание: расчетно-платежные ведомости за март-декабрь месяцы 1993 года, выписки из приказов и табеля учета рабочего времени в архивах не имеется);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – музыкальным руководителем на 0,75 ставки (основание: расчетно-платежные ведомости за январь-апрель месяцы 1994 года, табеля учета рабочего времениза январь-апрель месяцы 1994 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – музыкальным руководителем на 0,5 ставки и воспитателем на 0,25 ставки (основание: расчетно-платежные ведомости за май, июнь месяцы 1994 года, табеля учета рабочего времени за май, июнь месяцы 1994 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – музыкальным руководителем на 0,25 ставки (основание: расчетно-платежные ведомости за июль, август месяцы 1994 года, табеля учета рабочего времени за июль, август месяцы 1994 года).

Сумма заработка за спорный период подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Новошимкусского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (л.д. 25).

Таким образом, как следует из доказательств, имеющихся в материалах дела, в период работы в должности музыкального руководителя в ясли-саде «Илемпи» истец не выработала норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Иных доказательств, подтверждающих факт выполнения истцом в указанные спорные периоды установленной нормы часов рабочего времени музыкального руководителя на ставку (штатные расписания, тарификационные списки, табеля учета рабочего времени) материалы дела не содержат, в связи с чем суд не находит оснований для признания решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 и 0,25 ставки в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики незаконным, отказывает в удовлетворении требования истца в части включения в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на советующих видах работ, поскольку справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт работы истца в ясли-саде «Илемпи» в должности воспитателя, являются несостоятельными, поскольку в статье 39 Кодекса законов о труде РСФСР (утратил силу с 01 февраля 2002 года) было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как ранее было установлено, в трудовой книжке истца имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе П.Е.А. с должности воспитателя на должность музыкального руководителя, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями о периодах трудовой деятельности П.Е.А. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которой следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в ясли-саде «Илемпи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ясли-саде «Илемпи».

Таким образом, записи в трудовой книжке о наименовании должности и периоде работы имеют приоритет перед иными документами, которые оформляет и выдает работодатель в данном случае перед архивной справкой, которая была выдана на основании представленных работодателем документов, в связи с чем доводы истца не нашли своего подтверждения, опровергаются иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Истец П.Е.А. также просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики.

В своих возражениях Отделение Фонда указывает, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением по благоустройству и развитию территорий администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, следует, что начисление заработной платы за февраль-март 1996 года у истца отсутствует.

Так, действительно, представленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ у П.Е.А., работавшей воспитателем, музыкальным руководителем ясли-сада «Илемпи» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о начислении заработка за период с февраль-март 1996 года (л.д. 25), в связи с чем ответчиком не был включен указанный период в специальный стаж.

Однако, согласно представленной администрацией Новошимкусского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики суду справке № от ДД.ММ.ГГГГ за апрель 1996 года указаны сведения о суммах заработка: 296453,00, в том числе 88936,00 учебный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 207517,00 руб. очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125), что фактически свидетельствует о начислении работодателем заработной платы за период февраль-март 1996 года.

Таким образом, суд признает незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.02.1996 по 31.03.1996, поскольку материалами гражданского дела подтверждается факт выполнения П.С.А. за указанный период оплачиваемой работы.

Кроме того истец П.Е.А. просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ №, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком №, кроме того работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает педагогическую деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка», поскольку работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает педагогическую деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка», поскольку в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Действительно, в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, действие которого распространяется на периоды с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, в разделе "Наименование учреждений" не поименованы «дошкольные образовательные учреждения», а указаны «детские дошкольные учебные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские сады)».

При этом в пункте 8 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, распространяющего свое действие на период с 01.11.1999 по 31.12.2001, поименованы «дошкольное образовательное учреждение - детский сад».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ДОУ № переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Ладушка» на основании Постановления главы администрации Калининского района города Чебоксары №541 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Работодателем МБДОУ «Детский сад № «Ладушка» выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно которой П.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в административных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках. Выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила одну ставку, работа в данной должности и при вышеуказанных условиях дает право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (л.д. 32).

Таким образом, суд находит необоснованным исключение ФИО2 из специального трудового стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что наименование учреждения не предусмотрено Списком №781 учитывая следующее.

В силу статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 "Об образовании", действовавшего до 01.09.2013, образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (пункт 1).

К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

По мнению суда, в спорные периоды истица вела педагогическую работу в образовательном учреждении, и они должны быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Материалами гражданского дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.Е.А. фактически работала в одном и том же образовательном учреждении.

Кроме того, последующие периоды работы (с 07.08.2000 по 31.08.2003 за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 месяц в 2003 году) в этом же учреждении, когда оно именовалось муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Ладушка» включены пенсионным органом в подсчет педагогического стажа.

Таким образом, достоверно установлено, что в спорный период истец работал в одном и том же образовательном учреждении для детей, что подтверждается материалами дела. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после приведения наименования учреждения в соответствие, периоды работы истца были включены пенсионным органом в специальный стаж. Характер и место работы истца не менялись. Соответственно, отказ ответчика во включении в специальный (педагогический) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что наименование учреждения не предусмотрено Списком №, является необоснованным. Доказательств того, что указанное учреждение не осуществляло образовательную деятельность, ответчиком не представлено.

Далее касаемо периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ № (муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Ладушка»), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №» комбинированного вида. Отказ в их включении в специальный стаж ответчик мотивировал отсутствием индивидуальных сведений о выполнении истцом педагогической деятельности.

Кроме того, истец просит признать незаконным решение об отказе во включении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка», поскольку в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе: периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, среди которых: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии (ч. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя - работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем возложенной на него законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как ранее было установлено, МБДОУ «Детский сад № «Ладушка» выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно которой П.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя.

Действующим работодателем представлен суду трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между МДОУ «Детский сад №» комбинированного вида (работодатель) и П.Е.А. (работник), согласно которому П.Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята в должности воспитателя (п. 1.1) на неопределенный срок (п.2.1) (л.д. 133-136).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ П.Е.А. установлена тарифная ставка (оклад) 3700+185+925 руб., надбавка 20% - 740 руб. (л.д. 130).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ П.Е.А. установлен минимальный оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4611 руб., персональный коэффициент по занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,18% педагогу психологу и воспитателям, 20% старшему воспитателя и учителям – логопедам, 0,5% младшим воспитателям. Все остальные условия, предусмотренные трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, не затронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и применимыми к трудовым правоотношениям сторон (л.д. 138).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ П.Е.А. установлен должностной оклад в соответствии с квалификационной характеристикой должностей работников образования, тарификационным списком педагогических и других работников МБДОУ «Детский сад №» <адрес> в размере 4450,00 руб., педстаж в размере 1112,50 руб., категория вторая в размере 222,50 руб., персональный коэффициент по занимаемой должности в размере 801,00 руб., компенсационная выплата 20% в размере 890,00 руб. (л.д. 137).

Как ранее было установлено, и подтверждается справкой о переименовании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» <адрес>, и записями в трудовой книжке (запись №) ДД.ММ.ГГГГ учреждение реорганизовано путем присоединения к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей, на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ № (муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Ладушка»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №» комбинированного вида, истец осуществляла трудовую деятельность в должности и учреждениях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком и т.д., не находилась, в спорные периоды работы ей начислялась заработная плата в объеме полной рабочей ставки, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Кроме того, периоды работы истца с 01.01.2025 по 03.03.2025 в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка» также подлежит включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку согласно представленной МБДОУ «Детский сад №» справке № П.Е.А. в настоящее время работает в должности воспитателя спецгруппы и ее заработная плата за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 составила в январе 2025 года 57370,62 руб., в феврале 2025 года 59902,87 руб., в марте 2025 года 47564,65 руб.

Таким образом, отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего льготный характер работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемых периодов. Факт выполнения истцом работы в особых условиях труда подтвержден трудовой книжкой, справками работодателя. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе, так же как и обязанность уплачивать за работника страховые взносы. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионные права гражданина и нести для него негативные последствия при назначении пенсии.

Соответственно, отказ ответчика во включении в специальный (педагогический) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает педагогическую деятельность, в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, является незаконным.

Разрешая требование в части назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения за ее назначением, а именно с 04 марта 2025 года, суд приходит к следующему.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Специальный страховой стаж истца, признанный ответчиком и период, включенный судом в специальный страховой стаж, составил 26 лет 10 месяцев 21 день на 04.03.2025, требуемый стаж 25 лет выработан 13.04.2023.

Приложением №7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено увеличение на 60 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости лицам, чье право возникнет в 2023 году и в последующие годы.

Таким образом, у П.Е.А. право на пенсию возникнет с 14.04.2028 (14.04.2023 + 60 месяцев), в связи с чем у суда не имеется оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии со дня обращения к ответчику, а именно с 04.03.2025, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования П.Е.А. частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> Республики.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в специальный стаж П.Е.А. (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> Республики.

В удовлетворении исковых требований П.П. П. в части признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ясли-саде «Илемпи» <адрес> Чувашской Республики <адрес> Чувашской Республики, возложении обязанности включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ИНН <***>) в пользу П.Е.А. (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья подпись Н.И. Горшкова

Мотивированное решение составлено 28 октября 2025 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →