55RS0003-01-2023-001318-58
Дело № 2-3917/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 16 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Исматова Т.Б.,
секретаря судебного заседания Турковой Е.Г.,
помощнике судьи Горновской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании решения общего собрания недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Ленинский районный суд г. Омска с иском, ссылаясь на то, что они являются членами ТСН « СНТ « Сибирский садовод-3». ДД.ММ.ГГГГ им стало известно, что в садоводстве проведено собрание, по результатам которого были выбраны исполнительные органы, а полномочия прежнего председателя прекращены досрочно. Считают, что собрание проведено с нарушением действующего законодательства. Истцам о собрании от ДД.ММ.ГГГГ ничего неизвестно, никакой информации об этом не поступало. В то же время, истцам известно от инициативной группы, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проводились собрания, а 15 января было начато очно-заочное голосование. Считают, что решения недействительны, т.к. в нарушение ст. 17 ФЗ № 217 « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» собрание было инициировано ненадлежащими лицами, в нарушение указанной статьи члены СНТ, а также лица, ведущие садоводческую деятельность без вступления в члены СНТ уведомлений от организатора собрания не получали, с вопросами повестки дня их никто не знакомил. О проведении процедуры голосования им стало известно из сообщения в Whatsapp. Кроме того, считают, что нарушен кворум при голосовании, т.к. на собрании ДД.ММ.ГГГГ было 15 человек, а согласно реестра в СНТ 366 человек. 16 января они узнали о проводимом очно-заочном голосовании из группы вацап, пришли на голосование, но им не предоставили такую возможность. Считают, что поскольку ответчики ФИО9 и ФИО8 не являются членами товарищества, они не могут быть инициаторами собрания. Просили решения собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ признать недействительными, признать недействительным очно-заочное голосование, начатое ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истцы ФИО4, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО6 представители СНТ « Сибирский садовод 3 « ФИО12, ФИО13 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, уточнив их требованием о признании недействительным решения собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно представленной копии членской книжки ФИО1 является членом СНТ « Сибирский садовод-3».
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права ФИО5 является собственником земельного участка № в СНТ « Сибирский садовод-3».
Согласно свидетельства о государственной регистрации права, ФИО11 является собственником земельного участка № в СНТ « Сибирский садовод-3».
Согласно свидетельства о государственной регистрации права, ФИО4 является собственником земельного участка № в СНТ « Сибирский садовод-3».
Согласно свидетельства о государственной регистрации права, ФИО2 является собственником земельного участка № в СНТ « Сибирский садовод-3».
Реестром членов товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается членство истцов в СНТ.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, председателем правления СНТ « Сибирский садовод-3» является ФИО13
Согласно распечаток с мессенджера от имени ответчика ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ состоялось информационное собрание, на котором после изучения документов принято решение о проведении собрания, одним из вопросов является переизбрание председателя – очная часть должна состояться ДД.ММ.ГГГГ.
В сообщении ФИО9 есть информация о продолжающемся заочном голосовании без указания повестки вопросов, обсуждающихся на собрании.
Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ 15.12. без указания года состоялась очная часть собрания, в связи с отсутствием кворума принято решение провести заочное голосование по адресу <адрес> со среды по воскресенье с 15 до 17 часов.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ является ФИО13
Согласно решения Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решение общего собрания членов ТСН « СНТ « Сибирский садовод» проведенное ДД.ММ.ГГГГ. Данным собранием были переизбраны председатель правления СНТ и члены правления.
Согласно протокола № общего внеочередного собрания членов ТСН « СНТ « Сибирский садовод» местом его проведения является <адрес>, очная форма ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч., заочная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания, иными способами, установленные данной статьей и предусмотренные законом.
В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение ).
Согласно подпунктам 1, 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 года регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно статье 7 Закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
При этом по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Аналогичные положения предусмотрены Уставом ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3».
В соответствии со ст. 11 названного закона член товарищества, в том числе, имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу п. 25 ст. 17 ФЗ от 29.07.2019 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
Согласно части 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из разъяснений данных в п. 107 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Пунктом 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания ; наличие кворума на собрании ; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
Согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В материалах дела отсутствуют доказательства созыва собрания лицами, которым предоставлен такое право законом. Сообщения в мессенджере ответчика ФИО9 о принятии решения о проведении собрания 15.01.2023 года не содержит сведений о том, что его проведение инициировано уполномоченными лицами.
Согласно ч. 9 указанной статьи в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Согласно выписки из ЕГРЮЛ на момент возникновения инициативы у членов « активной группы» председателем СНТ являлась ФИО13, которой, по ее пояснениям никак требование не направлялось и она узнала о нем из группы садоводов, администратором в которой являлась ФИО9
Согласно ч. 13 указанной статьи уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Данное требование членами инициативной группы также не выполнено.
Согласно п. 15 указанной статьи в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно п. 17 указанной статьи правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Как ранее было указано, р согласно ст. 181.4 ч. 1 п. 1 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Тот факт, что инициатива по проведению собрания принадлежала не уполномоченным на то лицам, что свидетельствует о незаконности его проведения, до членов СНТ не доведены вопросы повестки дня, собрания указывает на его недействительность. По сути, сам созыв собрания незаконен, т.к. оно было инициировано неуполномоченными лицами.
Из показаний свидетеля ФИО16 следует, что зимой этого года по просьбе ФИО9 она предоставляла холл библиотеки членам СНТ для работы с документами. Никакого собрания не проводилось, члены СНТ собирались небольшими группами, обсуждали какие-то вопросы. 18 февраля, когда согласно протокола была дата проведения собрания библиотека не работала, т.к. был выходной день.
Согласно ч. 1 п.21. ст. 17 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017», в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В случае если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 ст. 17 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017», такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно - заочного голосования.
В материалах дела нет доказательств проведения очной части собрания ДД.ММ.ГГГГ, нет доказательств принятия решения о проведении заочной части голосования. Текст протокола № от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о проведении очной части ДД.ММ.ГГГГ, а заочной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом из сообщения ФИО9 в группе следует, что очная часть, на которой отсутствовал кворум состоялась ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как следует из показаний свидетеля, показаний истцов, не опровергнутых ответчиком, никакого собрания 18.02. не было, т.к. библиотека была закрыта. Такие противоречия в совокупности с отсутствием доказательств как проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, так и ДД.ММ.ГГГГ, а также и заочной части голосования в связи с отсутствием бюллетеней свидетельствует о его недействительности.
Согласно п. 24 ст. 17 результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что очной части голосования ни ДД.ММ.ГГГГ нии ДД.ММ.ГГГГ не было, доказательств принятия решения лицами, принявшими участие в заочном голосовании не представлено, что также вызывает сомнение в достоверности данных, указанных в протоколе в части проголосовавших по бюллетеням.
Согласно реестра членов товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в составе товарищества насчитывается 365 членов.
Как ранее было указано, согласно п. 19 ст. 17 вышеуказанного закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Доказательств наличия кворума при принятии решения суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 17 ФЗ № 217 по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Данное требование также не соблюдено. Таким образом, поскольку решение принято при отсутствии необходимого кворума, решение собрания ничтожно. Следовательно, в судебном заседании установлены основания для признания недействительным решения собрания в силу ничтожности ввиду отсутствия кворума и недействительности в силу существенного нарушения порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения, а также порядка принятия решений общего собрания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСН « СНТ«Сибирский садовод-3» проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Б. Исматов
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года.