№ 2а-2513/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 14 октября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2513/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Саликовой Ю.И. ,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 22 марта 2005 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 79 УК РФ, статьи 70 УК РФ, к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 31 января 2018 года условно-досрочно по постановлению Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 января 2018 ода на неотбытый срок 10 месяцев 23 дня. 06 февраля 2020 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости (до 31 января 2026 года), с возложением ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 21 февраля 2020 года. 21 февраля 2020 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 10 августа 2020 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административный ответчик проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, допускает конфликты с сожительницей. После установления дополнительных административных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 10 августа 2020 года в законную силу, совершил три административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 11 октября 2021 года в 22 часа 05 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины, за что 12 октября 2021 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 2) 25 июля 2022 года в 23 часа 09 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины, за что 19 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; 3) 26 августа 2022 года в 23 часа 14 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины, за что 30 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Поскольку административный ответчик в течение срока административного надзора недобросовестно относился к исполнению обязанностей административного надзора, связанного с соблюдением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения путем увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.52, расписка о согласии на СМС-извещение – л.д.53, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.53). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.34).
Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского районного суда Тюменской области от 22 марта 2005 года (с учетом постановления Приуральского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2011 года), ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ, с применением п. «в», ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ, к 13 годам 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 09 июня 2005 года (приговор - л.д.10-12, постановление - л.д.13).
Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 января 2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы (л.д.14-15).
Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 31 января 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 23 дня (л.д.16).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 31 января 2026 года (до дня погашения судимости), возложены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Решение вступило в законную силу 21 февраля 2020 года (л.д.17-19).
21 февраля 2020 года ФИО1 поставлен МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных ограничений (заключение - л.д.20, предупреждение-21).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 10 августа 2020 года административному ответчику дополнены административные ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 25 августа 2020 года (л.д.22-24).
12 октября 2022 года постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 11 октября 2021 года в 22 часа 05 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 23 октября 2021 года (протокол об административном правонарушении – л.д.25, постановление - л.д.26).
19 августа 2022 года постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 25 июля 2022 года в 23 часа 09 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 августа 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.27, постановление - л.д.28).
30 августа 2022 года постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 26 августа 2022 года в 23 часа 14 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 10 сентября 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.29, постановление - л.д.30).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (л.д.31) и справке по лицу (л.д.32), ФИО1 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, допускает конфликты с сожительницей, на профилактические беседы и меры административного воздействия реагирует слабо, на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора допустил нарушение установленного административного ограничения, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу деревни <данные изъяты> области, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года и дополненные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 10 августа 2020 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья М.В.Логинова